要闻

<正>国务院发文规范农村产权交易近日,国务院发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。这是第一部针对农村产权流转交易市场的全国性政策指导文件。农村产权市场明确公益性定位近年来,随着农村土地经营权、林权、集体资产等各类农村产权流转交易需求增长,各种形式的农村产权流转交易平台接连涌现。截至2014年底,全国已有800多个县(市)、13000多个乡(镇)建立了土地流转服务中心,有1200多家林权交易机构和6个省级农村产权交易服务     

引导农村产权流转交易市场健康发展

<正>2014年12月30日,国务院办公厅下发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,内容如下:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事     

农村产权交易市场探索——打造农村发展新引擎—北京农村产权交易所纪实

党的十八届三中全会决定提出,要＂建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行＂。农村产权交易市场建设被提到了一个重要高度。北京、武汉、成都、上海等地,农村产权交易资源相对丰富,交易活动较为活跃,相继开始探索建设农村产权交易市场的有效方式,使得存在多年的农村产权要素供需失衡问题得以缓解,推动了农村资产资源优化配置,保障了农民的财产权利。     

农村产权流转交易市场:现状与问题

遍地开花式地建设农村产权有形交易市场并无必要;政府与市场的边界要进一步厘清,纯公共服务、核心的制度保障应由政府提供;权能不完整、定价机制不健全的农村产权不宜入市交易农村产权流转交易市场包括无形市场和有形市场。自上世纪80年代中期允许农民承包地的使用权流转,特别是上世纪90年代中期乡镇企业改制后,农村产权流转交易的无形市场开始发育成长,目前农村广泛存在的承包地流转主要就是通过无形市场进行。有形市场的情况则较为复杂。上世纪90年     

农村产权交易市场探索

<正>党的十八届三中全会决定提出,要"建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行"。农村产权交易市场建设被提到了一个重要高度。北京、武汉、成都、上海等地,农村产权交易资源相对丰富,交易活动较为活跃,相继开始探索建设农村产权交易市场的有效方式,使得存在多年的农村产权要素供需失衡问题得以缓解,推动了农村资产资源优化配置,保障了农民的财产权利。     

关于上海农村产权流转交易市场建设的调研与思考

<正>为进一步研究探索本市农村产权交易市场建设,本人从2014年3月份起,结合上海市郊区经济促进会关于上海农村产权流转交易课题调研,同时联系工作实际,先后前往广州市和佛山市南海区农村产权交易所,实地观看了东莞市虎门镇和南海区里水镇农村集体资产管理交易平台。在此基础上,多次深入区县开展深入调研,就上海如何建立一个各方都能接受的农村产权流转交易平台等问题进行了专题研究。     

农村宅基地流转的障碍因素分析及激励措施——以重庆市璧山县为例

农村宅基地流转对于农民致富、统筹城乡发展、加快农村劳动力转移有着重大意义。本文以重庆市璧山县为例,在抽样调查的基础上,分析了该县农村宅基地流转的障碍性因素,运用数学模型进行了定量分析,有针对性地提出了促进农村宅基地流转的建议。     

四步联动 推进土地流转

近年来,江苏省扬州市邗江区紧紧围绕统筹城乡发展的战略部署,以科学发展观为统揽,以服务农民集中居住为出发点和落脚点,强势推进了以转包、租赁和股份合作为主要内容的土地流转工作,取得了明显成效。截止2010年底,全区共流转土地13.6万亩,有效地整合了土地资源,更好地促进了城乡一体化发展。     

北京城乡统筹发展中的土地制度问题研究

本文分析了农村土地制度限制城乡统筹规划的因素,认为要解决北京城乡统筹发展中农村集体土地实践中的诸多问题,关键在于坚持农村基本经营制度的前提下改革我国二元结构的土地制度,推进土地流转的长期变革,明确农民的土地产权。最终通过创新集体土地制度使农民享受城市化进程带来的土地收益。     

农村土地流转的公平与效率性分析——以“成都模式”为例

从公平和效率的视角对农村土地流转"成都模式"进行研究,在理论上分析该制度的公平与效率性,探索可以借鉴的经验;在实践上对促进农地资源的合理流动、增加农民收入、转移剩余劳动力等有重要的作用。以"成都模式"为出发点,对其影响因素、政策定位进行了判断,针对土地市场、土地产权、社会保障、政府行为和行政执法与监督等5个方面开展价值取向分析,总结出"成都模式"在农村产权制度、融资模式、耕地保护-社会保障-土地流转、农村社会保障制度-城乡一体化建设、城乡公共服务均等化方面的经验,并对其特殊性进行了判断。     

深化农村改革需要探索和创新

<正>党的十八届三中全会明确提出,发展壮大集体经济,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。习近平总书记曾专程到武汉农村产权交易所调研,并指出"要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系"。可以说,农村集体产权改革作为我国农村经济体制的一项重大制度创新,不仅是发展壮大集体经济的重要措施,而且是农村改革发展的关键和核心所在,也是推进新型城镇化最重要的改革内容之一。     

明确集体主权为前提的农村建设用地流转研究——以上海市H村为例

从上海市H村农村集体建设用地使用权流转的实践看,阻碍农村集体建设用地流转进一步发展的原因主要有:农村集体土地产权不清、流转收益分配不合理、集体组织税收负担过重等.推进农村集体建设用地流转就要以明确农民集体产权为前提,加强农村集体经济组织产权制度改革,解决目前农村集体组织面临的问题,从而提高我国农民的财产性收益,为农民建立长效收益机制.     

引领全国农村产权交易发展平台有望建成——北京农交所牵头筹备建立中国农村产权交易行业协会

正日前,记者从北京农村产权交易所了解到,为推动全国农村产权流转交易公开、公正、规范运行,应全国多家农村产权交易机构的要求,北京农村产权交易所联合成都农村产权交易所、重庆农村土地交易所等十一家农村产权交易机构共同发起,筹备成立中国农村产权交易行业协会。目前北京农村产权交易所作为协会发起人单位之一,正联合各发起人单位面向社会各界广泛发出邀请,择优推荐加入中国农村产权交易行业协会。     

唤醒“三权”的巨大能量

<正>从2008年就开始农村"三权"抵押融资业务的探索和实践,武汉农商行迈出了"敢吃螃蟹""善吃螃蟹"的几大步在武汉最早"试水"农村"三权"抵押融资业务,"三权"贷款规模在全市占比83%——这是武汉农村商业银行(以下简称武汉农商行)创新支持服务"三农"交出的一张漂亮答卷。武汉农商行从2008年就开始探索开办农村土地经营权、林权、水域滩涂养殖经营权的抵押融资业务(三者合称"三权"贷款),并促使武汉市政府成立了"农村综合产权交易所"。农村土地经营权抵押贷款和水域滩涂养殖经营权抵押贷     

变“看不见的预期”为“摸得着的价值”

<正>东平县位于山东省西南部,总面积1343平方公里,辖14个乡镇(街道),总人口80万,其中农业人口69万。2013年以来,东平县以建设产权交易平台为载体,以放大产权权能为核心,以完善产权交易市场化机制为路径,以提高农民财产收入、发展现代农业为目标,全面推进13类农村产权的流转交易,探索出一条"农村资源增值、农民收入增加、农业农村全面发展"的新路径。高点统筹谋划,做好交易平台顶层设计科学定位,划定政府市场边界。农村综合产权交易平台     

农地流转路径新探索——重庆地票交易制度研究

为合理促进农地流转,重庆进行了新的探索。重庆地票交易制度是一种城乡统筹用地指标,建立城乡统一有效土地市场的一种制度创新,其本质是盘活农村闲置土地资源,缓解城市建设用地紧张现状。但由于试验时间不长,还受到原有一些土地制度的束缚,配套制度一时还跟不上,导致重庆地票交易制度既有一些重大制度创新,也还存在一些需要完善的地方。     

农村宅基地流转的障碍因素分析——以重庆市璧山县为例

农村宅基地流转对于农民致富、统筹城乡发展、加快农村劳动力转移有着重大意义。本文以重庆市璧山县为例,在对2个街道办事处3个镇的宅基地流转现状以及314户农户（主要是外出务工）抽样调查的基础上,分析了该县农村宅基地流转的障碍性因素,并运数学模型进行了定量分析,最后有针对性地提出了促进农村宅基地流转的建议。     

经济发达地区农村宅基地流转问题研究--以北京市郊区为例

研究目的研究中国经济发达地区的农村宅基地及其房屋的流转情况.研究方法实地调查研究、区域对比分析法.研究结果农村宅基地流转方式主要有售卖、出租和征收等,近郊以出租为主,远郊以售卖为主,并形成了以自发流转为特征的农村宅基地隐形市场.研究结论经济发达地区的宅基地流转市场日趋发达,宅基地管理应采取疏导方式而非强堵手段.通过土地管理制度改革,依法准许宅基地入市,建立合理健康的农村宅基地流转市场,统筹城乡协调发展,保护农民利益.     

农村宅基地使用权流转的公平与效率分析

研究目的：分析现行的禁止农村宅基地流转制度对农村宅基地利用效率与公平性的制度绩效。研究方法：文献资料法、对比分析法。研究结果：禁止农村宅基地流转的制度导致了农村宅基地超标利用、居民点布局分散和村容村貌差,存在严重的宅基地利用效率损失;同时在城乡居民市场主体地位、城乡土地产权地位、农民土地权益等方面也存在严重的不公平性。研究结论：基于对农村宅基地流转公平与效率的改进出发,取消限制农村宅基地流转的相关规定,允许农村宅基地入市交易,并严格管理农村宅基地。     

清水江流域林地产权流转制度研究——基于清水江林业契约的分析

以贵州清水江流域的契约为样本,对林地产权流转的主要形式、范围、价格以及林地产权流转契约的履约机制和纠纷化解机制进行研究的结果表明:从清水江林业契约来看,林地产权流转主要是在本地区的流转;林地产权流转形式和内容主要有林地所有权及林木所有权的整体买卖、林地使用权租赁、林地股权及林木股权买卖等,在分成租赁情况下,山主(地主)与林地佃户(栽手)之间的分成比例多为3∶2;林地流转契约的履约机制主要是基于信任的自我履约机制、基于中人的履约机制、基于担保的履约机制和基于政府的履约机制;林地产权流转纠纷解决机制可以说是一种以当事人协商解决和在寨老等参与调解的多元化纠纷解决机制。