农村集体土地承包经营权流转情况的调查与思考

南昌市的农村集体土地承包经营权流转发展很快。据初步统计 ,全市 8个农业县 (区 ) ,土地经营权流转面积已达 3 0余万亩 ,占承包耕地的 1 0 .9%。最近 ,笔者就此问题进行了一些调查。一、农村集体土地承包经营权流转的原因1 .人口变动因素。实行家庭联产承包责任制以来 ,由于实行“增人不增地 ,减人不减地”的做法 ,造成人口、劳动力增加的农户不够田种 ,而人口、劳力减少的农户则种不了 ,因此出现了转包、转让、出租土地承包经营权的流转现象。2 .政策环境因素。随着市场经济的发展 ,给广大的农村劳动力提供了广阔的就业机会 ,许多有经济头…     

农经工作稳中求新求进

近年来,四川省遂宁市按照"常规性工作抓规范、完善、提高,创新性工作抓试点、探索、突破"的工作思路,积极探索实践农经工作新途径和新方法,不断提升新时期农村经营管理工作水平,促进了粮食增产、农业增效、农民增收,维护了农村社会稳定. 以创新流转机制为重点,着力转变农业经营方式 夯实一个基础.认真抓好农户土地承包经营权的确权发证、换证,全市基本做到承包地块、合同、证书、台账"四相符"、"四到户",并由乡镇集中统一规范保管土地承包档案.船山、蓬溪、射洪等区县基本实现土地承包档案计算机信息联网管理,为土地承包经营权依法有序流转打下了坚实基础.     

正视土地确权难题

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作,既是深化农村土地制度改革的重要任务,是事关农村长远发展、关系亿万农民切身利益的大事,也是极为艰巨复杂的工作。贵州省贵阳市于2012年在花溪区、息烽县、乌当区、白云区启动试点,2013年全面推开整市推进。按计划,2014年全市颁证率可达40%以上,2015年全面完成,颁证率达95%以上,真正做到农村承包土地"确实权、颁铁证"。但在确权过程中面临一些难题亟需解决。认识还不到位。个别基层干部思想认     

土地互换登记齐推进

2011年以来,新疆维吾尔自治区博乐市以建立土地承包经营权登记簿为重点,并在农户自愿要求的情况下积极开展"互换并地"工作,有力推动了现代农业发展。目前,全市7个乡镇、156个村队、72万亩土地、2.2万农户已完成122个村、48万亩土地、1.58万户土地承包经营基本资料的调查、审核、登记工作。全市实施"互换并地"的村队达到56个,占村队总数36%,互换并地面积18.8万亩,涉及农户7142户。将"互换并地"与稳定完善农村基本经营制度相结合加强领导奠基础。博乐市成立了以市政府分管农业领导     

广东蕉岭沉睡的资产在确权中激活

2013年,广东省蕉岭县以产权改革为导向启动农村综合体制改革,拉开了土地确权的大幕,同年11月8日,广东首家县级农村产权交易服务中心在蕉岭挂牌。截至2014年11月,全县11万亩水田的确权工作全部完成,颁证率达98%,不少农户已开始通过农村产权交易服务中心将确权后的土地进行"招租"或"求租"等市场化运作,已成交业务68宗,涉及土地11000多亩,扶持培育了一批新     

推进土地股份合作应注意的几个问题

土地股份合作制顺应了农村改革和发展的需要，增添了农村土地承包经营的生机与活力。促进了农村经济的更好更快地发展，在推进新农村建设中，具有重要意义。高邮市自2004年在开发区花王村进行首家土地股份合作社试点以来，土地股份合作社如雨后春笋迅猛发展。到目前为止，全市已建立土地股份合作社15家，入股农户达3300多户，入股土地面积12000多亩。总体看来，农村土地股份合作制还处在试点阶段，没有完整的理论体系和成功的经验。在推行过程中应把握好几个问题：     

土地确权活动让广西土地流转遍地开花

<正>近日,本刊记者分别就广西在农村改革中土地确权、流转、农村金融改革等问题进行了深入采访。采访中获悉,目前,广西全区已有106个县开展了土地确权工作,有155个乡(镇)(其中自治区级试点乡镇125个,市、县级试点乡镇30个),1351个村的确权工作已经启动,涉及102万户农户,涉及耕地面积共402万亩。"在土地确权流转过程中,运用了先进的GPS定位系统及无人机的航拍。"广西农业厅农村经济体制与经营管理处副处长黄奎甫在采访中介绍,无人机的航拍工作由农业、国土等部门负责,广西全     

动态

正浙江金华实行普惠金融为农村理好资产账近日,浙江省金华市召开农村普惠金融暨"三资"管理现场推进会,总结交流全市农村金融改革做法经验,促进农村普惠金融及农村集体经济数字管理系统的推广应用。会上宣布了全市首批8个"三资"智慧管理系统试点乡镇和10个农户小额普惠贷款试点乡镇启动,并对农户小额普惠贷款试点村现场授信。金华市农业农村部门和农村信用社在"三资"系统建设、农户小额普惠贷款试点、农村信用体系建设等方面不断深化合作,产生了永康创新首个"三资"会计独家全面代理模式、搭建农村集体"三资"互动电视公开"绿窗"平台,武义推广     

代表委员献计农村“土改”

正土地制度作为农村改革中的核心领域,已经成为社会各界广泛关注的焦点。今年全国"两会"期间,土地制度改革的重点及难点问题再次引发代表委员们的热烈讨论。确权要定权定心,更要发挥成果效用自2013年中央一号文件提出"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作"以来,各地试点遍地开花,工作稳步推进。据农业部统计,目前,全国整省试点省份已达22个,试点范围扩至2323个县     

抚顺市农村土地流转中的问题与对策

一、基本情况1、流转面积　抚顺市位于辽宁省东部 ,属低山丘陵地带。全市管辖 8个县区 ,5 4个乡镇 ,945个行政村 ,现有农业人口 74万人 ,耕地面积 12 2万亩。随着土地延包 30年政策的贯彻落实和农村经济的发展 ,抚顺市农户承包地使用权流转应运而生并不断发展 ,现全市土地流转总面积 2 8481亩 ,占农户总承包土地面积 118万亩的 2 4 %,全市土地流转户 5 478户 ,占总农户2 2 15 93的 2 5 %。2、使用权流转的几种形式　我市土地使用权流转形式主要有六种 ,一是出租 ,二是入股合作 ,三是互换 ,四是转包 ,五是转让 ,六是其它。3、土地使用权流…     

扬州探索土地合作路径

以农民土地承包经营权入股的土地股份合作制改革,是当前完善土地承包关系、促进土地有序流转、推进高效农业适度规模经营的有效实现形式.江苏省扬州市从2004年开始试点先行,2006全市大力度推进,到2007年底,全市已组建土地合作社288个,入股土地面积16万亩;截至今年6月底,全市已组建土地股份合作社474个,入股土地面积30.8万亩,工商登记合作社49个;土地合作社组织个数和入股面积均领先全省.     

福州农村土地承包经营权流转难点及对策

<正>截至2013年底,福州全市耕地总面积228.9万亩,9个县(市)区(不含台江区、鼓楼区、仓山区)土地流转总面积39.51万亩,涉及农户数19.68万户。9个县区中,福清市的土地流转比例比较高,达47.19%。全市已实行家庭承包的耕地总面积有149.91万亩,耕地流转面积32.33万亩,占土地流转总面积的81.81%,占已实行家庭承包耕地总面积的21.82%(低于全省24.59%和全     

土地承包经营权:农户退出意愿及其影响因素分析——基于广东省的农户问卷

本文将农户的土地承包经营权退出分为经营权退出与承包权退出。分析表明:第一,农户的土地承包经营权退出意愿与其资源禀赋密切关联,而以农为业和以农为生的农户显著依赖土地;第二,与已发生土地经营权退出的农户相比,尚未发生土地经营权退出的农户存在过高估计交易费用的"虚幻认知";第三,农民的土地承包经营权退出意愿表现出"厌农"、"离农"与"恋农"情绪的纠结;第四,对土地社会保障功能的替代,并不能够强化农户的土地承包经营权退出意愿;第五,政府扶农政策与土地流转政策的目标冲突,抑制了农户土地承包经营权退出的意愿倾向。本文认为,农户的土地承包经营权退出,不仅是一个经济要素的流动问题,也不仅是一个预期收益与机会成本的权衡问题,还是一个农民的社会心理问题。     

农村土地确权登记颁证的“六合路径”

正近年来,江苏省南京市六合区把农村土地承包经营权确权登记颁证作为深化农村综合改革的民生实事来抓,坚持把依法依规与村民自治相结合、试点先行与整体推进相结合、突出质量与把握进度相结合,改革有序推进并取得实效。一、瞄准目标,探索"三个一"六合模式南京市六合区现有街镇12个,区域面积1471平方公里,土地确权共涉及11个涉农街镇90个村居3358个村民小组11.9万户农户,二轮承包面积55.29万亩,任务量在全市最重。2014年在冶山街道率先试点,形成了     

山西省平顺县农村土地承包经营权流转的考察

为了探讨贫困山区农村土地承包经营权流转对解决当地农村、农业和农民问题的效应,最近,我们对地处太行深山区,国家级贫困县———山西省平顺县进行了考察,大体情况如下:一、流转规模平顺县共12个乡镇、263个行政村,4.2万农户,15万农村人口,农村承包土地总面积16.5万亩。二轮土地承包工作从1994年开始,到2002年底全部结束。由于该县为国家级的贫困县,根据党中央、国务院有关政策规定,承包期限为50年。据考察,截至2002年底,全县农村承包土地使用权流转面积共有6790亩,占总承包土地面积的4.1%,涉及到2633户,占总农户的6.3%。从乡镇看,12个乡镇…     

农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素研究——基于河南省四个试点县的实证分析

本文以河南省四个试点县(濮阳县、杞县、固始县、汝阳县)调查材料为依据,运用二元Logistic回归模型,对农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素进行分析认为,农村土地承包经营权抵押贷款存在融资成本高、潜在需求低等问题,正规信贷经历、主要收入来源、性别和年龄对农户土地承包经营权抵押贷款意愿有显著影响。本文提出了开展农村土地承包经营权抵押贷款试点、加速推进农村社会保障体系建设等建议。     

石埝社区确权实录

<正>农村集体土地确权登记发证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作。2011年,禄口街道石埝社区被江苏省南京市确定为全省农村土地承包经营权登记试点单位。石埝社区依据法律法规和政策,紧扣当地实际,圆满完成了入户调查登记、审核确认、台帐建立、信息管理等工作,1116户农民拿到农村土地承包经营权证书。     

农地流转与农地金融的浙江探索

把集体所有权、承包使用权和土地经营权"技术分离",有利于充分发挥农村土地承包经营权、林权等产权抵押对于缓解农民贷款难的重要作用在农地流转和农地金融创新中,浙江一直走在全国前列。2009年,浙江试点推出了农村土地承包经营权抵押贷款,一定程度上解决了土地流转过程中部分农民的融资瓶颈问题。截至2014年12月末,试点县市已达28个,土地承包经营权抵押贷款余额3.47亿元,较年初增长135%,支持农户618户。近年来,浙江农信在全国率先启动"普惠     

土地承包经营权的继承:流转的依据与对策

研究目的:探究将继承作为农村土地承包经营权法定流转的新形式,为完善土地承包经营权流转的立法提供新视角。研究方法:文献资料法和调查法。研究结果:农村土地使用权流转现状调查资料显示,64.4%的农户认为可以继承;68.7%的农户希望土地的使用权包括继承权;在涉及承包经营权流转的实际操作问题上,98%的农户采取"变账不变地"的方式解决。研究结论:继承作为农村土地承包经营权法定的流转方式具备法律上的可行性,应该重视和研究土地承包经营权继承制度的立法工作。     

加强仲裁服务 助力确权登记

<正>江苏省溧阳市下辖10个镇、188个行政村。2015年,溧阳市扩大试点范围,全市开展土地承包经营权确权登记颁证试点的村数达81个,涉及承包土地面积29.76万亩、承包农户8.15万户,占全市总数的比例已分别达到43.1%、45.4%和46.4%。随着土地承包经营权确权试点不断推进,土地承包矛盾也比较多,制约了确权工作进度。为尽快有效化解土地承包纠纷,溧阳市充分发挥农村土地承包仲裁的作用,加强仲裁服务,促进了确权工作