为满足中低收入家庭住房需求而奋斗

青岛市从满足居民住房需求出发，积极调整住房供应结构，完善住房保障政策，建立了向最低收入、低收入居民家庭供应廉租住房和经济适用住房的市场供应体系，启动了向中等收入家庭提供普通商品房、向高收入家庭供应商品住房的市场供应体系，使全市住房供应模式日趋完善。     

“双体系”住房制度是我国住房发展的根基——“完善住房保障和市场供应体系”论坛综述

日前,上海市房产经济学会、上海市经济学会和上海易居房地产研究院联合举办＂完善住房保障和市场供应体系＂论坛,旨在进一步贯彻落实中共十八届三中全会和习近平总书记关于住房问题讲话精神,加快推进住房保障和供应体系建设,为上海市房地产业深化改革、稳定发展和百姓安居建言献策。     

国外住房保障运作模式比较分析

1国外主要的住房保障运作模式 为了保障中低收入阶层的住房需求．世界各国政府都在不同程度上干预住房市场．发展具有社会保障功能的住房供应体系和运作模式．弥补商品住房市场的不足。从总体上看．各国政府依据本国国情，在各个不同时期分别采取了相应的住房保障运作模式．主要包括政府公房建设模式、住房建设补贴模式和住房租金补贴模式。     

悲喜保障房

保障房的推进正在尴尬地前行着，但愿在小远的将来，建立双轨制住房体系，“市场的归市场，保障的归保障”这一根本制度的建立并不是遥不可及的梦想。     

住房过滤理论对建立中低收入住房保障制度的借鉴

回顾住房过滤模型研究的发展历程,在此基础上运用过滤理论及其模型对三种不同的住房政策进行分析评价,我国目前面向中低收入阶层住房保障应采取的措施为:加大廉租住房和经济适用房供应;政府应考虑租赁住房的供应,通过住房过滤和稳定房价的措施解决夹心屋住房问题。而从提高市场效率和节省成本等方面考虑,租金补贴则是未来住房保障发展的方向。     

完善和落实城市住房保障制度 切实解决低收入家庭住房问题

为进一步完善和落实城市住房保障制度，切实解决低收入家庭的住房问题，河北省人民政府出台了冀政[2007]41号文件，提出了8项38条意见。要求建立符合国情、省情的住房供应体系和住房保障制度，进一步推进廉租住房制度建设，规范经济适用住房管理，完善住房公积金制度，加快旧区整治及改造，发展住房市场，加强立法工作，并强化各级政府的住房保障职能。     

新形势下我国城镇住房供应体系发展探究

我国城镇住房供应体系总体经历了由住房实物福利分配到住房市场化供应再到住房市场与住房保障“两个体系”并重的阶段。期间,经济适用住房和普通商品住房先后成为住房供应体系的主体,此后住房保障品种发生了较大调整。当前,我国房地产市场供需关系发生重大变化,中央提出“三大工程”,尤其在顶层设计上增加配售型保障性住房供给,也为下一步做好住房和房地产工作指明了路径。基于历史沿革的梳理,本文以现状和问题为导向,对新形势下完善住房供应体系提出了加快住房领域立法、明晰顶层设计、规范住房租赁市场、设计适应特殊人群需求的住房产品等针对性政策建议。     

加快上海市住房保障体系建设的若干思考

目前住房市场体系不断完善，住房市场化目标基本实现。相比之下，住房保障制度建设有待于进一步加强。本文针对上海市在住房保障建设中面临的诸如：资金来源渠道单一、覆盖面较小、法规不完善等问题，从保障住房供应、改进保障政策、拓展资金来源、加强制度规范、创新基础理论、借鉴海外经验等方面提出加快住房保障体系建设的思路。     

土地，安居之本

在本刊举办的安居工程与地产市场论坛上，专家表示，加强制度的顶层设计，在改革中完善治理，才能建立起市场归市场、保障归保障的住房体系     

上海共有产权保障住房运作模式及效果分析

上海共有产权保障住房是在完善经济适用住房基础上形成的,体现了家庭自助与政府帮助相结合的保障形式,在申请审核、产权份额设计、分配供应及后期上市等方面都有新的做法,并体现了市场经济规律要求,比较适合房价相对较高的大城市住房供应体系。同时,要形成长期的共有产权保障住房制度,还要解决申请供应的常态化,后期管理的有效性等问题。建议在供应过程中形成轮候机制,在后期管理中形成属地化管理机制,以促进共有产权保障住房可持续的发展。     

探索我国未来房地产市场发展趋势

2013年10月末,习近平总书记在第十次集体学习时提出,要加快推进住房保障和供应体系建设,满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。     

重庆住房保障情况和基本做法

重庆市市场加保障的住房供应体系基本建立。2003年以来，重庆结合实际认真落实国家房地产调控政策，调控商品房供需总量，改善住房供应结构，稳定住房价格，组织开展了房地产市场专项检查和房地产市场秩序专项整治工作，促进了房地产业的平稳健康发展。一是五年来全市竣工商品房9898万平方米，销售商品房10431万平方米。     

不断创新政策 完善住房保障制度

南京市为更好地解决城镇居民特别是低收入家庭的住房困难建立了“两个体系”，即住房供应体系和住房保障体系。从实际出发，推行“两个分离”，根据不同收入层次家庭的住房状况和政府的保障能力，确立了适应不同收入层次家庭的住房保障方式。并不断创新政策，完善住房保障制度。同时，加大力度．推进经济适用住房建设．实施廉祖住房保障．做到应保尽保。     

上海市廉租住房供应管理制度发展的对策思考

住房保障是重要的民生工作,为营造“住有所居”的和谐局面,上海市逐步探索构建了“租购并举”的多层次住房保障体系。其中,廉租住房作为上海市最早的住房保障品种,发挥了重要的“托底”保障作用。经过二十余年的发展,上海市廉租住房政策受益面不断扩大,保障水平逐步提高,工作机制日益完善。本文以归纳总结和数据呈现的方式系统阐述了上海市廉租住房供应管理制度的形成和发展脉络,分析了上海市廉租住房保障的整体情况和各区廉租住房保障现状,并尝试提出了进一步推进上海市廉租住房供应管理工作高质量发展的建议。     

中国城市住房保障制度的演变、问题及建议

中国城市住房保障制度的产生和演变与中国城镇住房制度改革变迁密不可分。基于诺思制度变迁理论,本文从中国城镇住房制度的变迁入手,系统分析了中国城市住房保障制度产生和演变的路径,认为政府以行政手段推动的住房制度和住房保障制度变革,虽然成功建立起住房的市场供应与政府供应体系,但也不可避免引发市场机制和政府机制失灵的问题。解决问题的关键是降低制度实施的交易费用,这对引领中国城市住房保障制度的演变有一定的积极意义。     

完善我国住房保障供应制度的对策建议

为完善我国住房保障供应制度，逐步形成由商品房、经济适用住房及廉租住房三个层次构成的完整的住房供应体系，建议继续完善经济适用住房政策，针对“夹心层”进行住房保障制度创新，加大对廉租住房的财政支持力度。     

坚持以人为本 发挥保障职能 积极构建和完善城镇住房供应保障体系

住房供应保障体系建设是政府发挥保障职能、健全解决住房难工作长效机制的一项重要工作。住房供应保障体系的建立有利于住房制度改革的深化、有利于房地产市场的健康发展、有利于构建和谐社会。近年来，宁波市遵循“以人为本、执政为民”的指导思想，充分发挥政府的保障和调控职能，大力构建和完善城镇住房供应保障体系。     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。     

加快建立健全房地产市场体系和住房保障体系

上海市委、市政府通过培育和发展房地产市场增强了市民住房消费能力；通过建立住房保障制度，使数以万计的经济困难家庭改善了住房条件和居住环境。2006年，市委、市政府明确要求建立健全“两大体系”，进一步完善住房供应相关政策，实现“人人享有适当的住房”这一目标。     

如何提高中小型住房比例

国内房价较高,大部分收入一般的家庭很难承受。这就要求地方政府加快保障性住房的建设,增加公共租赁住房、经济适用住房的数量,同时对商品住房限价供应,扩大住房保障政策的覆盖范围。这样的方式既保障了中低收入者的住房难问题,也减轻了住房市场的压力。