从公平角度看我国机关事业单位养老保险制度与企业"并轨"

在全面深化改革的关键时刻,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,这意味着存在多年的养老金"双轨制"正式告别了历史舞台.而本文正是根据当前基本养老保险制度改革的现状,分析机关事业单位养老保险制度与企业"并轨"的公平性主要体现为制度公平、规则公平、交换公平和分配公平,并发现此次改革推行主要面临着具体实施、财政压力、职业年金落实方面的困境.针对这些困难,提出具有可行性的措施,以提高此次改革的公平性.     

江西省城镇职工养老保险与农村养老保险公平性研究

解决养老保险公平性,是一项重要政治任务。本文以农业大省江西为例,站在城镇职工和农村养老保险视角,阐述现状、剖析二者不公平表现及导致原因,提出解决措施,旨在于为江西省在养老保险改革中提供具参考价值的资料。     

我国农民工弹性养老保险制度构建研究——基于公平和人权的视角

建立适合农民工特点的养老保险制度，既是维护农民工应有的权益，也是维护社会公平、保障人权的题中之义，它更是构建和谐社会不容忽视的重要内容。基于农民工的特殊身份，对农民工养老保险现状进行剖析，从社会公平和人权保障的理论视角及实然意义分析了构建农民工养老保险制度的必要性，进而通过国外制度的借鉴和国内实践模式的评估，最终提出农民工弹性养老保险制度的构建模式。     

事业单位养老保险改革存在的争议及思考

我国事业单位养老保险改革试点受阻,在改革群体和改革实效上存在广泛争议:一是公务员未纳入改革范围影响制度公平;二是此次改革可能流于形式且实际效果甚微。争议的产生主要是由于公众对政府双重角色和养老保险制度及其层次的模糊认识。因此,为实现养老保险的制度公平,需将公务员纳入改革范畴,与事业单位同步进行、统一建制,使所有群体共享制度公平;同时要建立职业年金制度,以满足不同群体的需求,体现制度效率。     

浅谈养老保险制度公平与效率的和谐

在经济发展上,任何一个现代国家,无一例外地将全部社会经济资源投向两大领域:一方面投入市场机制作用下的经济效率领域,以保证经济高速增长;另一方面投向政府机制范围的再分配的社会公平领域,以保证社会经济稳定,维护社会公正。而完善的养老保险制度不仅有利于促进社会公平,而且有利于充分利用人力资源,推动经济高效率发展。然而我国当前的养老保险制度在促进公平与效率上还有待于进一步完善,构建公平与效率相和谐的养老保险制度是当前社会保障制度改革中的紧迫任务。     

切实搞好城镇居民社会养老保险试点工作

公平正义是中国特色社会主义的本质属性，社会保障制度是社会公平的基础性制度。健全的社会保障制度不仅能为群众生活公平地提供基本保障，而且也是调剂社会收入分配的重要手段。当前，随着城镇职工养老保险的不断完善和新农保试点的加快实施，城镇非从业居民缺乏养老保险制度安排的问题日益凸显。已经成为实现养老保险制度全覆盖的最后一项制度缺失。建立城镇居民社会养老保险制度，向城镇低收入群体倾斜更多的公共资源，     

政府社会保障养老保险“碎片化”的公平问题探讨

文章基于对政府社会保障养老保险"碎片化"公平问题的研究,阐述我国政府社会保障养老保险发展现状,分析社保体系碎片化的弊端和成因。为打破社保体系"碎片化",给出加强中央权威完善顶层制度设计、明晰各级政府责任和社会各界责任、加强财政支撑促进经济协调发展等基本建议。     

统筹之春

正早春二月,万物勃发。社保制度领域的改革取得重大进展。2014年2月7日,国务院常务会议决定将新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度整合为城乡居民养老保险制度。24日,人社部、财政部联合出台《城乡养老保险制度衔接办法》,这将助力城乡居民公平享有经济社会发展成果,也为弥合二元经济社会奠定更坚实的制度基础。现行养老保险制度走到今天并不容易。1991年,基城镇职工基本养老保险制度作为国有企业改革的配套制度开始建立。2009年,基本养老保险制度打破职业关联的既有思维,迈出     

新型农村养老保险制度风险研究

试点阶段开展好新型农村养老保险,可以积累先进经验,促进农村经济发展,对保障农村居民老年基本生活,维护社会稳定具有重要意义。然而探索中的新农保制度面临一系列风险,包括基金保值增值风险,统筹层次风险,保障范围风险,法制保障风险以及财政补贴公平性风险。本文提出通过提高立法层次、均衡财政投入、加强基金管理等途径规避上述风险,完善新型农村养老保险制度。     

公平与效率视角下的中国养老保险制度改革

养老保险的再分配功能及其对公平和效率的影响是养老保险制度改革的焦点所在。基于对中国养老保险改革的回顾与反思,无论是从中国当前养老保险体系所蕴含的制度性缺陷和偏差来看,还是从社会和谐发展的内在要求来看,中国都需要深化和加快养老保险制度改革。着眼于当前收入差距较大的社会现实,进一步的改革应以缔造社会公正与安全为导向,体现人与人之间的社会共济关系与合作精神为目标,构建一个公平与效率协调的养老保障体系。     

基本养老保险“双轨制”终结

如果说教育改革要重点考虑"起点公平",那么社保改革就必须注重"底线公平"。日前,机关事业单位养老保险制度改革方案,已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。此项改革的思路是"一个统一、五个同步"。"一个统一",即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解"双轨制"矛盾。"五个同步",即机关     

社会治安服务公平性评价——以鄱阳湖区为例

社会治安服务是保障社会安宁、维护国家稳定、公共安全、公众生命和财产安全的重要手段。社会治安服务的基础性、普及性、全程性和即时性特征决定了公平性对于社会治安的重要意义。科学评价社会治安服务公平性的意义在于其有利于提升社会治安服务水平。社会治安服务公平性评价的基础是马克思主义公平观,社会治安服务公平原则分平等原则、自由原则和差别原则3个层次。评价体系的构建是多种方法综合运用的过程。经实证研究显示,鄱阳湖区社会治安服务存在较为严重的不公平,建议通过完善顶层制度设计、建立分类供给机制和科学评判机制来提升社会治安服务的公平性。     

不动产抵押期间的设立应兼顾公平和效率(下)

在物权法立法中，必然遇到公平与效率的关系问题。我认为公平与效率是对立统一的，一项物权法律制度如果在追求公平的同时，忽视了降低物权的交易和保护成本，结果反而会偏离公平。反之，如果在强调效率的同时，忽视了制度的公平性，加剧矛盾和纠纷，也会破坏效率。因此，建立物权制度必须兼顾公平和效率两者的平衡。传统民法理论对于物权交易和保护偏重于维护民法的公平性原则，     

对农民工养老保险制度的探析

近年来,越来越多的农民工涌入城市,但是,由于二元经济导致的身份差别,使农民工被远远排除在社会基本养老保险之外,从社会公平、稳定角度看,及时、有效解决农民工养老问题刻不容缓。本文通过研究现有农民工养老保险模式存在的缺陷及农民工的特点,分析出现阶段农民工养老保险制度建立存在的障碍,最后根据农民工的特点及需求,重点提出完善建立农民工养老保险模式的建议——建立灵活的、适合农民工特点的分种类、分形式的养老保险制度模式。     

完善基本养老保险制度的几点思考

基本养老保险制度作为社会保障体系的核心组成部分．在保障民生和促进社会公平和谐方面具有不可替代的重要作用。进一步完善基本养老保险制度设计．推动养老保险事业实现健康有序可持续发展．已经成为各级党委政府必须面对的重大现实课题。     

浅析德国养老保险制度

德国养老保险是德国社会保障制度的最基本内容,该制度以高福利的保险水平与多样化的保险方式确保了德国老年人的生活水平。文章介绍了德国养老保险制度的构成体系,同时从兼顾公平与效率价值取向的角度分析该制度的特征,并从其特征和人口、经济环境现实出发,探讨德国养老保险制度面临的问题、挑战。     

“一卡通”之当下思考

养老保险关系转移接续办法的推行解决了养老保险无法随人员流动而转移的制度顽疾,在维护流动人口的合法权益、维护社保制度的公平性、维护社会的和谐稳定,推进社保制度改革方面迈出了关键的一步。然而,在施行过程中,依然存在着诸多的问题和困难,需要理性审视、力争跨越、实现突破,才有望达成制度所期望的预期目标。     

浅谈我国养老保险制度中存在的问题及对策

从阐述养老保险制度的基本概念入手,分析了我国养老保险制度存在的问题,提出了完善我国养老保险制度的一些对策。     

养老保险基金中央调剂的省际再分配效应

企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的建立,标志着基础养老金全国统筹迈出了第一步。本文阐释了建立养老保险基金中央调剂制度的主要原因,并对养老保险基金中央调剂的省际再分配效应进行了模拟测算。结果表明:养老保险基金中央调剂能够有效地均衡省际间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内互济,促进养老保险制度公平。然而,进一步分析发现,养老保险基金中央调剂制度依然存在上解比例过低、未来实施阻力较大和未涉及更为深层次的基础养老金全国统筹问题。因此,需进一步完善养老保险基金中央调剂制度,加快推进基础养老金全国统筹。     

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨初探

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,是目前有关我国社会保障制度改革群众舆论的热点问题。由于企业养老保险制度改革做得比较深入,机关事业单位养老保险改革显得滞后。实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,就是要尽快结束广受诟病的机关事业单位与企业退休人员养老金发放政策上的"双轨制"。既要实现社会公平,建立统一职工养老保险制度,又不能降低机关事业单位退休员工的待遇。本文试想对事业单位和企业养老保险制度并轨的意义,可能遇到的阻力和克服阻力的措施、建议,进行初步的探讨。