按照科学发展观要求 积极推进专员办业务工作机制建设

当前,在财政改革不断深化、财政管理日益加强的新形势下。新一届财政部党组以中央提出的"科学发展观"为指导,提出了新的理财思路,也对建立健全专员办业务工作机制提出了新的要求。这对专员办紧扣财政改革和财政管理的主题,探索在更高层次和更有效领域发挥自身作用,具有积极而深远的意义。按照科学发展观要求,专员办在以下四个方面要积极推进业务工作机制建设: 1、明确建立专员办业务工作机制的目标和任务。要按照科学发展观的要求,围绕中央财政管理和改革任务,加强专员办业务与财政管理业务的紧密融合,使财政监督和财政管理协调发展,克服财政监督部门重监督轻管理的弊端,实现专员办履行中央财政监督工作的规范化和制度化,充分发挥专员办作为财政部派出机构在严格财政预算管理、保障财政政策执行、维护财经秩序、提供领导决策等方面的作用,促进专员办全面、稳定、协调发展。     

守土尽责 强化监督——湖北专员办召开在鄂中央工交企业会计监督工作通报会

为切实贯彻执行温家宝总理关于要加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题的重要指示。3月27日,财政部驻湖北专员办在武汉召开了在鄂中央工交企业会计监督工作通报会。财政部监督检查局副局长郜进兴,湖北省人民政府副秘书长杨朝中,财政部驻湖北专员办副专员袁松青、专员助理王建鸿等领导以及70余家     

也谈如何发挥专员办监督检查职能作用

一、明确基本职责专员办的基本职责就是要在认真履行中央财政监督职能的前提下开展监督检查,维护财经纪律,确保中央财税政策的贯彻实施,切实保障中央财政利益。专员办与其他经济监督部门相比,在履行监督职能上,具有监督范围广,监督层次高,监督与管理相结合的特点,兼有监督和管理双重职能是专员办区别于其他经济监督部门的主要特征和优势所在。专员办在实施监督检查中立意一定要高,要结合财政管理,围绕财政资金的筹集、分配、使用,预算的编制、调整,资金的收纳、划拨等活动来进行。这既包括对财政部门内部财政收支分配的监督,又包括对行政企事业单位预算执行和财务收支以及贯彻《会计法》情况的监督检查。只有明确了专员办的基本职责,才能更好地发挥其监督检查的职能作用,更好地为财政管理服务,为财政改革的顺利进行保驾护航。     

在转型中强化综合财政监管的思考

正为推进财政科学化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,财政部自2012年起全面推行中央基层预算单位综合财政监管工作。两年多来,财政部监督检查局与各专员办紧紧围绕部党组的工作部署,稳步推进综合财政监管工作,取得了初步的成效。当前,财政改革不断深化,新一轮专员办工作转型方案将专员办定位为财政部职能在地方的延伸,提出要按照"准确定位,流程再造,合理取舍,先行试点,激励相容"的原则,切实推进专员办工作转型。综合财政监管工作应紧紧围绕     

越是经济困难的时候越要加强收入监督工作——对新形势下做亮做实专员办收入监督工作的思考

刚刚过去的2008年,财政部驻湖北专员办贯彻落实科学发展观,严格执行财税政策,不断深化收入监管工作．取得了良好成效。当前,受美国金融危机的影响．全国的经济形势比较严峻,财政收支矛盾凸显,做好新形势下收入监督工作更具有积极意义。在2009年全国专员办工作会议上,财政部党组成员、纪检组长贺邦靖同志作出重加大中央收入监管力度、加强对税收政策执行的监督、严格规范非税收入就地监缴工作等重要指示,     

创新预算单位银行账户监管的分析

正专员办的中央财政职能履行面临着转型升级的良好机遇,在职能定位上如何更好顺应改革要求,如何将职能定位有效落实,成为当下工作的主要目标和准绳。财政部对专员办的职能定位是财政部整体工作在地方的延伸,要求专员办工作要嵌入财政主体业务并且前移工作关口。目前,专员办对中央基层预算单位的综合财政监管工作正是顺应了这一改革方向,基层预算单位作为中央一级部门在地方的延伸,专员办对其财政管理职能确需加强。     

加强监管 密切协作 为推动四川财政金融发展作出新贡献——在驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会议上的讲话

金融监管是财政监督的重要职能之一,对于维护金融稳定,防范和化解金融风险具有重要意义。为加强驻川中央管理金融企业财政金融监管,防范金融风险,促进金融企业强化资产、财务管理,确保国有资产保值增值,提高经营能力,更好地服务四川经济社会发展,3月28日,四川专员办召开了驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会,四川省副省长黄小祥到会做重要讲话,并代表四川省委、省政府对四川专员办财政金融监督工作予以高度肯定;财政部驻四川专员办专员杜恒对2010年四川专员办金融监管工作进行了回顾总结,并对今后一个时期的金融监管工作进行了科学化、精细化统筹安排;专员助理肖翔作了财政部驻川专员办"十一五"期间开展财政金融监督以及2011年工作的情况通报。会议的成功召开,为"十二五"时期四川专员办金融监管工作起好步、开好局打下了坚实基础。为此,本期"实务"栏目特刊发四川专员办金融监管经验,以飨读者。     

如何落实专员办在会计监管工作中的地位

目前,我国的会计监管,主要是指由政府有关部门,即财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门代表国家对各单位的会计行为实施的监督。要落实专员办在会计监管工作中的地位,就必须认真研究专员办实施会计监管的原则和会计监管的方法。一、专员办实施会计监管的原则会计监管包括对会计基础工作的监管、会计工作秩序的监管、会计人员素质的监管,它是一项复杂而又艰巨的工作。因此,专员办实施会计监管应坚持以下原则:1.坚持依法监管的原则。依法监管是专员办对会计监管的首要原则,它关系到专员办认真贯彻国家财税经济政策,保证监管方向,维护社会经济秩序,发挥财税法规规范作用的大问题。依法监管要求专员办实施会计监管要依法开展,在判定监管对象经济行为是否正确时,必须依法衡量,不能主观臆断,随意定性。要求专员办在处理或制裁违反财     

广角

财政部驻山东专员办:召开中央驻鲁行政事业单位财政监督工作会议为切实履行专员办中央财政监督职能,加强与中央驻鲁行政事业单位的工作沟通联系与协调,不断提高财政监督管理及服务成效,财政部驻山东专员办2月17日组织召开了中央驻鲁行政事业单位财政监督工作会议。     

完善机制 积极构建金融监管“大监督”格局——上海市2011年财政金融监管工作会议综述

4月26日,上海专员办召开了上海地区2011年财政金融监管工作会议。106家在沪中央和地方金融企业分管领导及财务负责人共200余人参加了会议。财政部监督检查局局长吴奇修、上海市人民政府副秘书长蒋卓庆莅临会议并发表重要讲话。财政部驻上海专员办专员、党组书记杜悦妹对上海专员办2010年财政金     

以科学发展观推动会计监督工作——财政部驻湖北专员办组织召开2009年会计监督工作通报会

7月8日,财政部驻湖北专员办组织召开了会计监督工作通报会,向在鄂中央企业和证券资格会计师事务所通报了该办过去十年以来的会计监督工作,并就新形势下的会计监督工作提出了明确要求。     

关于统一专员办职业道德规范的探讨

近几年来，在财政部的正确领导下，专员办扎实深入地开展了业务机制建设，规范了专员办的监管行为和监管秩序。但是，与公共财政相适应的财政决策、执行和监督相互制约的财政运行机制对专员办工作提出了更高的要求，即要求专员办中央财政监督工作实现规范化和制度化，同时确保专员办自身全面、稳定、协调发展。面对这一挑战，在业务机制建设的基础上建立专员办职业道德体系、进一步提升监管层次成为必然选择。     

大连专员办试行义务监督员制

近日,大连专员办召开了首批义务监督员聘用会,向首批7位担任该专员办义务监督员的同志颁发了聘书。为了加强专员办内部管理和队伍管理,努力建设一支特别能战斗的财政监督队伍,大连专员办对党风廉政建设常抓不懈。针对下到基层监督检查时,人员分散,在工作作风、效率等方面还存在一定问题的情况,大连专员办决定在被检查单位聘用义务监督员,监督下去工作同志的工作。首批7位义务监督员党性强、懂财务、敢于直言,其中,大型中央工业企业4位,金融企业3位。他们的任务是:监督下去工作的专员办的同志,包括领导干部,     

对新形势下专员办工作的几点思考

作为财政管理的重要环节,财政监督在社会主义市场经济中的地位与作用日益重要。财政部驻各地财政监察专员办事处要充分履行中央财政监督职能,创新专员办工作,可从以下几个方面着手:一、对部门预算的编制和执行实施监管1.参与部门预算编制。参与部门预算的编制工作,掌握情况,摸清底数;与预算单位共同讨论预算的编制是否准确、所有收支是否全部纳入预算、项目分析是否符合实际等等。2.监督部门预算执行。对于预算单位的收费和创收项目,实行定期备案制度,使全部收入及时入账。对于支出,可借鉴国外的经验,由专员办实行事前事中审核,强化日常管理,将监督寓于管理之中,与资金运动同步进行,及时发现和纠正预算执行中的偏差。     

推进工作转型 全面优化会计监管

正近年来,上海专员办紧紧围绕财政中心工作,结合上海工作实际,认真履行会计监督职责,积极推进工作转型,全面提高监督成效。一、优化监管理念,提升会计监督工作的层次上海是改革开放的前沿、资本市场的发达地区,上海专员办将辖区内中央企业、上市公司和证券资格会计师事务所作为监督的主要对象,以专项检查和日常监管为主要手段,积极探索联合检查、办内联动等检查模式,将会计监督与财政收支监督紧密结合起来,将监管的外因转变为被监管单位自觉遵守财经法规的内因,不断提升会计信息质量、事务所执业质量,更好地发挥就地监督在全面深化改革中的促进保障作用。     

2007年一季度湖北省中央财政收入监督工作联席会议在武汉召开

为了进一步做好中央收入监督工作，及时掌握湖北省2007年第一季度中央收入完成情况，并做好中央税收收入增减变化情况的分析工作。4月20日，财政部驻湖北专员办组织召开了2007年第一季度湖北省中央财政收入监督工作联席会议，湖北省财政厅、人行武汉分行、湖北省国税局、湖北省地税局、武汉海关、武汉市财政局、武汉市国税局、武汉市地税局等单位有关部门负责人30多人出席了会议。[第一段]     

坚持高位思考 履行守土有责 服务财政管理和改革——访财政部驻青岛专员办监察专员臧雪涛

记者:财政部领导对财政监督和专员办工作提出了新的指示和要求。您是如何理解的?臧雪涛专员(以下简称臧专员):早在2007年全国专员办工作会议上,财政部部长谢旭人和财政部党组成员、纪检组长贺邦靖对财政监督和专员办工作都提出了新的指示和要求。如,财政部部长谢旭人指出,"专员办要从监督的角度积极参与财政管理全过程,促进监督与管理有机融合"。     

创新工作思路 强化会计监督

创新是深圳的灵魂,也是深圳专员办开展会计监督工作的不竭动力。2010年,按照财政部对会计监督工作的统一部署,深圳专员办创新工作思路,丰富监督手段,提升监督层次,会计监督工作在不断深化中步入良性发展轨道,取得了积极成效。一、开拓新思路,扩大会计监督影响力     

推动财政监督和专员办工作科学发展——全国专员办工作会议提出2012年财政监督和专员办的工作要求

2011年12月25日,全国专员办工作会议在北京召开。财政部党组成员、纪检组长刘建华出席会议并作重要讲话,财政部监督检查局局长吴奇修主持会议,财政部人事教育司、驻部监察局等领导出席会议。会议在回顾总结2011年全国专员办工作的基础上,提出要以改革创新精神加强和改进新形势下的财政监督工作,并对2012年的财政监督和专员办的工作提出五项要求:     

齐商共议促科学发展——全国专员办工作会议侧记

在全国专员办工作会议分组讨论中,与会代表围绕如何贯彻会议精神、财政监督和专员办工作展开了讨论。结合各地工作实际,与会代表各抒己见,为推动财政监督和专员办工作科学发展提出了诸多有益建议。全面推进中央基层预算单位综合监管尽快全面推开中央基层预算单位综合监管工作是大部分与会代表的建议。与会代表认为,中央基层预算单位综合监管工作将是财政监督和专员办工作的"重头戏",对财政监督和专员办发展具有"里程碑"意义。2011年,中央基层预算单位综合