基于农民视角的农村公共服务供给情况调查研究——以山东省泰安市4个县(市)7个行政村为例

长期以来,农业经济的弱质性决定了农村经济发展对于农村公共服务的依赖性.解决“三农”问题的关键是提高农村公共服务的供给水平.文章通过对泰安市农村公共服务供给现状的调查研究,总结了泰安市农村公共服务供给的不足之处,提出要转变基层政府行政观念,建立农村公共财政体制,增强农村公共服务能力,完善农村公共服务筹资机制,建立科学的农村公共服务决策机制.     

补充与合作：民间组织参与灾后农村公共服务供给的模式创新

公私合作伙伴理论是民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的理论基础,其基本作用机理是有效和有益。结合民间组织参与公共服务供给的具体模式,以及灾后重建中农村公共服务供给的特点,民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的具体模式——合作救灾,通过“合作”的方式,起着有益的“补充”作用。政府和民间组织两者之间形成了合作机制,实现了“多方共赢”,提供符合需求的灾后重建农村公共服务的供给。     

基于灰色关联的农村公共服务综合评价研究 ——福建省的经验性解释

农村公共服务分类的模糊性、供给主体和方式的多元性,以及农村公共服务需求的复杂性使得多指标的综合评价难以进行。灰色关联度评价作为一种有效的综合评价方法,可以客观、全面地考察农村公共服务评价的各项指标对农村公共服务有效供给的影响程度,从中找出影响其有效供给的主要因素。本文以福建省9个地级市农村公共服务供给为例,通过灰色关联评价模型进行实证分析,进而为有效供给农村公共服务提供依据和对策。     

农村公共服务供给短缺与解决对策

我国农村公共服务严重短缺,难以满足农业生产、农村发展和农民生活的现实需要;农村公共服务供给短缺主要在于公共服务城乡供给分割、政府供给责任缺失、农村公共服务供给机制不合理;只有强化政府的公共服务职能,统筹城乡公共服务供给,实现供给主体多元化,健全农村公共服务体系,才能解决农村公共服务供给短缺问题,确保公共服务惠及广大农村居民.     

农村基本公共服务供给问题与对策研究

长期以来,我国农村基本公共服务供给不足的问题较突出,并由此造成城乡居民基本权利和发展机会的不平等。随着我国经济社会的进一步发展,政府应逐步加大对＂三农＂的资金投入,加强农村基本公共服务供给的制度创新,构建职责清晰、权责对等、公共财政框架下的农村基本公共服务供给体系,建立农民需求导向的农村基本公共服务供给决策机制,完善农村基本公共服务供给的监督约束机制。     

乡镇基层政府的公共服务供给能力问题探究

当前,政府公共服务能力是我国的一个热点问题。乡镇基层政府作为农村公共服务供给不可或缺的主体之一,其公共服务供给能力直接关系到城乡统筹发展、新农村建设的水平和广大基层群众利益的实现。文章提出乡镇政府基层公共服务能力的概念,展现了公共服务供给能力的现状。围绕乡镇政府公共服务供给能力的提升,进行了成因分析,并运用公共选择、委托一代理人及新公共管理等理论的相关内容对其进行了探究。     

“十二五”时期创新和完善黑龙江省农村公共服务供给机制的思考

＂十二五＂时期国家把农村公共服务供给作为体制改革的重要任务,本文通过对黑龙江省农村公共服务供给机制存在问题的分析,认为＂十二五＂时期应通过制度建设、资金保障、完善激励机制等逐渐完善黑龙江农村公共服务供给机制,以实现农村基本公共服务均等化。     

农村公共服务供给不足与政府支农政策有效性的实证分析

城乡公共服务的非均等主要表现为农村公共服务供给不足,供给水平远远低于城市,无法满足农民的需求。近年来政府强化公共服等职能,出台农村税费改革和增加财政对农村公共服务支出等各项支农政策,以满足农民需求,缩小城乡公共服务供给水平。文章从研究农村居民收入和各项消费支出（包括几项属于主要公共服务项目的消费支出）的关系入手,通过构建模型比较农村居民收入与私人产品消费支出的相关性、农村居民收入与公共服务消费支出的相关性,说明农村公共服务供给不足以及近几年政府支农政策的有效性。     

新农村建设背景下农村公共服务供给探析

完善农村公共服务的供给对新农村建设具有重要意义。当前我国农村公共服务在供给总量、结构、效率等方面都存在诸多问题。因此，需要加大投入，科学规划，不断完善和创新农村公共服务供给体制。     

农村社会保障政府供给信息体系的构建

农村社会保障是政府提供公共服务的重要内容之一,是纠正政府公共服务供给非均等化的重要措施,从描述分析、评价、监测与预警、预测四个方面研究农村社会保障指标及其评价标准,能够更好地反映与评估农村社会保障政府供给的重要信息,推动农村社会保障政府供给信息体系的全面构建.     

西部农村公共服务供给问题研究

我国地区间农村公共服务供给水平差异较大,改善西部农村公共服务供给现状,对西部经济的发展具有重要意义。本文通过分析西部农村公共服务供给的现状和影响因素,针对存在的问题,从建立健全公共财政投入机制,树立科学的公共服务理念,完善筹资机制,确定合理的财政支出结构,构建公众参与的公共服务监督评估系统四个方面提出了改善西部农村公共服务的对策。     

农村公共服务评价与位序结构优化：兼论供给策略的选择

通过测评农民满意度评价,考察了浙江W市农村不同经济发展水平地区的三类12项公共服务的供给现状,揭示了农村公共服务供给的结构性矛盾。在此基础上,提出了以农民需求强度为依据,确定农村公共服务供给的位序结构,并归纳形成了W市农村公共服务供给的整体性和区域性供给策略。     

农村公共服务的多元共治模式探析

传统由政府、市场或社会组织等单一主体供给的农村公共服务,在社会转型时期遭遇了表达不畅且供给不足、权责不明且职能缺位、决策失范且效率低下和监督不力且评估失效等系列问题。对此,文章提出多元共治的农村公共产品供给模式,在阐释其内涵和特征的基础上,进一步探讨通过构建机制、完善供给体系,确立主体、建构供给模式,优化程序、培育公平环境,健全法律、树立责任意识等路径,对现行以政府为中心的单一农村公共服务供给模式进行改革和创新,从而推进农村基本公共服务均等化。     

构建农村公共服务的公共选择机制

农村公共服务从强制供给走向民主供给已是形势所趋，构建公共选择机制是实现农村公共服务民主供给的支撑。公共选择机制主要包括民主表达机制、民主理财机制和民主合作机制。但要使公共选择机制得以有效实施，必须化解农村公共服务供给管理中的功能冲突。     

民间组织参与农村公共服务供给研究:一个社会资本的视角

民间组织参与农村公共服务供给被视为解决现有农村公共服务供给窘境的一大制度创新,政府——市场失灵论、契约失灵论以及志愿失灵论都对该供给模式提供了理论上的支撑。但在现实中,民间组织参与供给还有不少障碍,如供给模式同农村社会资本存在对接问题,民间组织公信力危机等。要克服这些障碍,建议重构农村社会资本,加强政府同民间组织合作,创新民间组织管理体制。     

云南农村公共服务供给机制创新

农村公共服务是影响和制约农村经济和社会发展的重要因素,是发展农业生产、增加农民收入、扩大农村内需、拉动经济增长的结合点,是城乡协调发展和深化农村改革的关键环节,是建设社会主义新农村的目标,更是农民增收必不可少的公共产品。合理的农村公共服务供给机制是农村公共服务有效供给的根本保障。     

集中连片特殊困难地区农村公共服务供给优先次序研究——基于赣罗霄山区农户的视角

从农户的视角,在对国家扶贫开发的集中连片困难地区——江西罗霄山区样本农户满意度和需求度的问卷调查及访谈数据统计基础上,通过构建农村公共服务满意度和需求度矩阵模型,对农村公共服务政府供给优先次序深入地分析,并得出结果。建立以农民需求为导向的农村公共服务供给体系,为农民提供所需要的公共服务是服务型政府建设的根本要义。     

建设社会主义新农村必须完善农村公共产品供给体制

农村公共产品是农民生产生活所依赖的基础.搞好农村公共产品的供给,是促进农村发展,建设社会主义新农村的关键.然而,由于我国公共产品的供给长期是"重城市、轻农村",城乡二元的公共产品供给政策致使农村公共产品供给严重短缺,农村公共服务长期不足,农村社会事业发展举步维艰.因此,加大对农村公共产品的供给体制的改革,完善其供给体制,是当务之急的任务,也是建设社会主义新农村的关键环节.     

基于地方治理三重逻辑视野下的我国农村基本公共服务供应链创新整合研究

地方治理的治理活动根据其政治、经济、法治三个维度形成其不同的治理逻辑。地方政府的三重治理逻辑与我国农村基本公共服务供给有天然的契合性。其对于整治当前我国农村基本公共服务供给和需求之间存在的供给"错位"、农村基层政府公共财政能力与公共服务职责不对称、"自上而下"供给与"自下而上"需求之间存在的矛盾等问题作用突出。在地方治理三重逻辑的整合图式下,创新构建出多元主体合作构成的合作"魔方"、信息融通共享构成的信息高保真"魔方"和以合作共赢为基础的非线性协同"魔方"则成为整治当前我国农村基本公共服务供供需诟病的"良药"。     

“村改居”社区公共服务供给机制创新

"村改居"社区公共服务的供给,既有别于传统的农村社区,也有别于现有的城市社区,其治理机制亟需创新,公民治理理论提供了路径参考。"村改居"公共服务供给机制创新,需要确立公民治理的理念,培养具有"积极公民资格"的社区居民,不仅要为社区居民在公共服务中表达意见提供各种渠道,更要引导社区居民直接参与公共服务的提供。