《能源法》:小制约,大节约

<正>节能将被纳入法治化轨道,并受到法律制约。《能源法》出台是解决能源领域问题的必要和依法治国的必然。通过《能源法》的制定和实践,构建能源立法保障制度,有助于明确国家能源发展的总体战略,有助于确立能源产业发展的方针、目标和措施,有助于明确能源市场的准入、价格、储备、投资等基本行为规范。构筑稳     

我国石油天然气立法模式的选择

1995年起。几乎每次全国人民代表大会都有代表提出关于制定《石油（天然我国现行石油天然气法律体系的气）法》的议案。2005年8月，国务院不完善和石油天然气立法的滞后，对石油天然气工业的发展造成了阻碍。随着能源问题在我国国民经济中的地位日益凸显，以及我国在石油天然气领域市场化改革步伐的不断加快，石油天然气立法的重要性和紧迫性日益提高。     

国家能源办:我国抓紧启动《能源法》立法工作

作为世界第二大能源生产和消费国,我国一直缺少部基础性的能源法。国家能源领导小组办公室副主任马富才近日表示,抓紧启动能源法立法工作。“把能源法作为我国能源领域的基础性法律,要突出战略性、全局性、原则性以及对各具体能源领域法律制度的协调,涵盖能源资源勘探、研究开发、生产运输、贸易与消费、利用与节约、对外合作、能源安全与监管等诸多环节。”马富才在中国产业发展高层论坛上表示。     

我国石油天然气立法前期工作启动

我国能源法律体系中石油天然气法长期处于缺位状态，不适应当前油气需求迅速增长的新形势。从国家发展和改革委员会能源局了解到，石油天然气立法前期工作已经启动。     

能源立法更应关注能源民生

正当前,我国正处于能源法治体系构建完善的关键时期,能源立法恰逢其时。本次《能源法(征求意见稿)》迈出促进能源立法的坚实一步,能源立法能够更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,促进国家能源战略、能源发展、能源安全、能源民生等重大决策法律化、制度化,推动能源治理体系和治理能力现代化。《能源法(征求意见稿)》结构合理、内容全面,遵循了能源发展的客观规律,全面考量了我国能源发展的现状。特别是本法第二条第二款"其他法律对能源开发利用及监督管理另有规定的,适用其规定"适用范围的规定务实管用,体现了《能源法》与其他能源法律相互补充的思路,实现了《能源法》与其他能     

能源立法的时代碰撞与回响——对话中国法学会能源法研究会特聘顾问、研究员吴钟瑚

正吴钟瑚先生的职业生涯,使他成为《能源法》立法曲折浮沉的最佳见证和亲历者。四十年前,动力经济学专业毕业的吴钟瑚在经历文革下放后回到北京,在第一届国家能源委(1980～1982年)期间,授命着手于我国《能源法》早期的研究和筹备工作;三十年前的能源部存续时期(1988～1993年),随着我国社会主义市场经济体制和法律体系逐步建成,研究搭建能源法规体系成为政府能源立法规划的重要任务,吴钟瑚再次担纲能源领域法律法规体系设计的科研课题;十五年前,随着中国特色社会主义市场经济法律体系基本建立,适时设立的国家能源领导小组办公室对能源立法给予特     

中国能源基本法立法刍议

一、制度的横亘:中国传统能源法的学理反思 当代中国,能源问题需要法律规范的调整与规制,这是法治社会对于能源法制建设的基本共识.但是,当今的中国能源法制建设却存在思考方向领域的问题.笔者认为,解决问题的方式会有很多,在不同取向下的手段也许会产生会聚,但一些基本的区分和认识仍有待增强,所以我们必须搞清楚传统能源法与政策存在哪些根本性问题?中国能源立法需要怎样一部基本法?     

能源企业法律风险增高暴露不足 亟待防范机制

随着经济的快速增长和全球化的不断推进,能源资源环境供应趋势与全球能源需求增长的矛盾将进一步扩大,我国能源企业步入市场、管理、技术等全方位、深层次的实力竞争时代。"在这个能源重塑世界的时代,法律也是生产力。"在近日举行的"能源基础设施     

构建新型电力系统需要法治的服务保障

新型电力系统建设是继碳达峰、碳中和宏伟目标后,能源领域又一具有时代意义的重要课题,也是能源绿色低碳转型的重要支撑。新型电力系统建设需要从立法、执法、司法、法律服务等法治的各个方面为其提供强有力的服务和保障。     

《能源宪章条约》与国际能源投资争端解决

《能源宪章条约》作为国际能源领域具有法律约束力的多边条约,对推动和促进能源领域的贸易、投资和运输活动具有重要意义。条约主要分为投资保护、能源贸易和运输保护、能源效率及争端解决等几部分。在能源投资方面,能源宪章条约具有与双边投资保护条约类似的促进和保护外国投资的作用,条约提供的争端解决机制已经成为从事国际能源投资活动的投资者保护其合法权益的有效途径。中国虽还未加入该条约,但对于积极参与国际能源市场活动的中国投资者来说,有必要掌握条约中的投资争端解决机制。     

对我国《能源法》立法问题的思考

制定能源法是促进我国能源战略有效实施、保障国家能源供给安全和经济安全的需要,是完善我国能源立法、保障我国经济社会全面协调可持续发展的客观要求.文章从能源的概念、分类及能源领域的社会关系出发,利用法学基本原理和逻辑分析的方法,探讨了能源法的调整对象和范围;进而探讨了能源法的定位、<能源法>应解决的主要问题、能源法的调整方法和工具,以及能源法框架体系谋篇和构架等能源立法中的重大理论问题.     

我国核电监管立法存在的若干问题及建议

核电工业具有安全标准高、政治敏感性强、决策层次高等特点。目前,我国正处于核电产业规模化发展阶段,发展规模、增速都居于全球首位,核电监管所引发的法律关系较为复杂,迫切需要加快立法进程,建立健全核电监管法律法规体系,调整好核电监管领域的重要法律关系,为核电安全高效发展提供坚实法律保障。     

完善我国商业秘密保护法的基本构想

对商业秘密法律概念及立法现状进行了回顾，提出了制定我国专门的商业秘密保护法的基本设想和完善商业秘密法律制度的具体立法建议，以期对我国保护商业秘密的法律制度的系统化和科学化进程产生一定的推动作用。     

对加快我国天然气行业立法的建议

我国的天然气行业立法存在几个问题：一是相关的法律、法规多制定于改革开放初期，国家公司是单一的市场主体，政企不分，靠行政性命令来协调各种经济关系；二是尚未形成一部专门的“天然气法”，执法的随意性强；三是现行的法律、法规还存在许多与国情国际通行规则相悖处。这些问题严重制约了天然气行业的发展。必然改变过去那种先发展、后规范的做法、走立法先行的道路。“天然气法”立法的原则是：引进市场机制、打破垄断；确定现代化的管制机构；兼顾经营者和消费者的利益；建立上下游统一的行业法律和监管构架。鉴于现行的法律、法规基本能够满足天然气上游领域生产经营的需要，建议“天然气法”的管制范围以下游为主。在法律模式上建议采取“许可证模式”和“规则模式”相结合的方式，即在监管方法上采取以许可证为主的方式，在监管的决策程序上采取规则模式。     

能源法制建设30年——“纪念改革开放与能源法制建设暨2008能源法年会”综述

10月17日，中国法学会能源法研究会在宜昌举办以“改革开放与能源法制建设”为主题的年会，隆重纪念改革开放30周年，畅谈我国改革开放以来能源法制建设取得的成就，研讨加强和繁荣能源法研究、进一步推动能源法律制度建设的一些重大问题的解决，并提出相关建议。     

商号知识产权保护的立法模式

一、我国现行商号法律制度的立法模式及其评析什么是商号,商号与企业名称之间是什么关系,理论界对此众说纷纭,立法实践也把握不清,但是商号需要也值得法律保护,这一点人们认识上是高度一致的。我国法律对商号进行明确法律保护的当首推《民法通则》。《民法通则》第九十九条明确规定:"法人、个体工商户、个人合伙享有名称权。     

论企业商业秘密的法律保护

论企业商业秘密的法律保护复旦大学法律系杜中超蔡嘉伟一、商业秘密的范围和特征商业秘密是国际上较为通用的一个法律术语，但目前国内外尚无统一的理解。美国对商业秘密的立法比较完善，各州均有各自的商业秘密立法，还有一部《统一商业秘密法》（１９７９年）。根据此法...     

电力监管的法制化

市场经济就是法制经济,市场体制改革的成果,最终都需要通过法律的形式固定下来。当前电力体制改革的主攻方向是建立科学、合理、高效的电力市场竞争和监管机制,但电力市场监管领域还缺乏一套完整的法律体系。因此,加快电力市场监管立法,理应提上电力法制建设的议程。一、电力市场监管立法的几个基本理论问题1.电力市场监管法律的属性我国现行电力法律制度是以《电力法》为基础的。除1995年12月颁布的《电力法》外,还陆续颁布了《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》等配套法规及规章。其中《电力供应与使用条例》由国务院颁布,其法…     

刍议我国煤矿安全生产立法

尽管从形式上看我国煤矿安全法律体系已较为丰满,但由于多种原因,在这一体系内,还存在着立法滞后、法律空白、法律冲突等问题,有待于进一步改进和完善.     

新一轮经济立法排出清单

新一轮经济立法既注重法律体系的逐步完善，也特别关注法律的客观实用性，着重可操作性。