《银行业监督管理法》修改中的三个关键问题

<正>2022年11月11日,中国银保监会发布《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案征求意见稿）》,标志着我国《银行业监督管理法》的修改完善工作已经进入全新阶段。本文认为,当前《银行业监督管理法》的修改完善,需要重点解决立法定位、功能定位和制度创新三个方面的关键问题。     

《外商投资法》出台背景下VIE架构的监管路径选择

境内融资渠道和严格的外国投资管理制度使VIE架构成为我国民营企业境外上市的常用模式,其监管走向也一直是资本市场关注的热点。长期以来,我国对VIE架构的监管缺乏统一的立法和实践,多头监管、选择性执法问题突出,对构建稳定、透明和可预期的外商投资法律环境产生了负面效应。2015年发布的《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》明确将VIE架构纳入其调整范围,而正式出台的《外商投资法》却将相关内容尽数删去,导致VIE架构的监管问题再次进入灰色地带。这一修订有其重要的现实考虑,但一味地搁置问题并非长久之计。正确的做法应是尽快出台相应立法,明确协议控制为外商投资的一种形式,进一步完善“控制”标准,并为有意回归境内资本市场的企业提供便捷通道。     

外资险企在华开拓史

这次狼真的要来了? 2020年的最后一天,银保监会起草了《中国银保监会关于修改<中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则>的决定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见. 《征求意见稿》主要从三个方面目前的外资保险公司管理条例作进一步的管理和规范,一是明确了外国保险集团公司和境外金融机构准入条件,参照外国保险公司的准入...     

中国建国以来最大的减税行动

中国第一税新政出台 2008年11月11日,中央电视台在《新闻联播》中,播出一条新闻：国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议。决定在全国范围实施增值税转型改革。会议审议并原则通过《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。     

“松绑”外资“加速度” 金融开放成果逐步落地

<正>"外资持股比例放开后,外资银行可以绕过自身业务受到的限制,通过并购中资银行,加快进入和布局中国市场,实现真正的‘外资控股+本土化经营’的商业模式。近日,银保监会发布《关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例实施细则〉的决定(征求意见稿)》(下称《实施细则》),该细则不仅推进了监管简政放权工作,优化外资行的审批流程,并且降低了外资银行的准入门槛。2018年以来,我国金融业双向开放的步伐频频提速,监管层接连发     

三大病因害得反垄断法难产

1987年8月,国务院法制局成立了反垄断法起草小组,《反垄断法》开始酝酿起草。1988年,《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》出笼。1993年9月,《中华人民共和国反不正当竞争法》通过,《反垄断法》胎死腹中。1994年,《反垄断法》被列入第八届全国人大常委会立法规划。1998年,《反垄断法》又被列入第九届全国人大常委会立法规划。2002年,《中华人民共和国反垄断法征求意见稿》出笼。2004年5月,工商总局历时近一年,调查跨国公司在中国市场的限制竞争行为……     

解读反垄断法

历经十三载,新制定的《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日起施行。从有关反行政垄断专章在草案中的"几起几落",到反垄断法草案受困于部门利益的争执不下,再到相关部门的反垄断执法权之争,反垄断法草案的每一次变动都牵动着无数敏感的神经:国内垄断企业关注它,因为这将有可能动摇他们根深蒂固的"自然垄断"地位;外资机构关注它,因为他们担忧对外资并购的安全审查和反垄断审查是否会成为资本与技术进入中国的法律屏障;中小企业关注它,因为透过原则性的规定,他们多多少少看到了消除行业壁垒的希望;消费者更关注它,因为它带来的市场竞争格局的改变将让他们有可能分享市场经济的福利。     

浅谈电商企业C2C模式合理缴税的问题

2015年1月5日国务院法制办公布了《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》,明确规定了网上交易具有纳税义务,预计将在2016年实施。但目前电商企业中C2C网店缴税问题由于其运营形式的特殊性,存在一定难度,本文从独特的视角,结合个人网店的运营特点,提出了单独完善个人网店的税收征管办法,希望可以在《意见稿》的实施过程中,能对税务机关的具体工作有所帮助。     

中国反垄断任重道远

正进入2014年后,中国加大反垄断力度。随着商务部、国家发改委、国家工商总局3个反垄断部门不断出击,以高通、微软为代表的科技企业卷入其中,奥迪、宝马等汽车厂商以及十余家日本零部件供应商、轴承企业纷纷涉案。于2008年正式实施的中国《反垄断法》终于在诞生6年后重磅出击,突如其来的动作中是规范市场秩序的理所当然。然而,由于此次反垄断调查涉案的均是国外企业,这引起了美国、日本以及欧盟的不满与质疑,认为这是一次中国式偏见,目的在于打压外资。不过,质疑中国的反垄断调查存在偏见的论点显然不成立,因为就在去年2月,中国     

保险保障基金“上新”

<正>雕章琢句,精益求精。从2022年初《保险保障基金管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）的公布,到年末修订稿的正式出台,经过近一年的蛰伏酝酿,新修订的《保险保障基金管理办法》（以下简称《管理办法》）终于在万众期待中显露真容,并将于2022年12月12日起正式施行。此次《管理办法》的修订距2008年首次颁布已有十四载之久。在此期间,中国保险业经历了飞跃式的发展,保险保障基金规模也在不断壮大,     

N3 中汽协回应质检总局称汽车三包条件尚不成熟

近日,国家质检总局出台了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》,也就是汽车“三包”规定草案,对此,中国汽车工业协会表示,实施汽车三包环境条件尚不完全具备。中国汽车工业协会副秘书长叶盛基就汽车“三包”规定,代表中汽协发表看法认为,汽车行业对汽车产品实施三包始终持积极态度,     

外资并购中无形资产评估的若干法律问题探究

随着外资并购活动在我国的兴起,对无形资产的漏评和低估逐渐成为迫切需要解决的问题。我国现行法律体系对无形资产评估的规定仍主要依赖于中国评估协会制定的《资产评估准则》,缺乏严格意义上明确的法律地位。《中华人民共和国资产评估法(草案)》的出台对于补足该领域的法律空白具有重要意义。     

价格歧视应该休矣

随着中国市场环境和法律制度不断完善,中国的市场自由度和竞争度不断提高,对包括外企在内的垄断的容忍度也会越来越低。 近日,国家发展改革委反垄断部门对汽车行业的外资公司展开了调查,发现其中一些存在价格歧视、价格串谋等垄断行为。目前已有12家日本零部件企业受到超过12．35亿元的罚款,是反垄断调查以来的最高罚单。另外,大众、丰田、菲亚特等几家整车企业也确认受罚,公开认错,并宣布降价。     

中小企业执行新会计准则的问题与对策探微

近年来,国家财政部针对会计准则在执行中的重点、难点问题,陆续出台了多项修订及解释,不断补充和完善我国的会计准则体系。2014年伊始,财政部就出台的一系列准则,发布了五项会计准则、一项准则解释和两项征求意见稿,这是继2012年会计准则修订之后规模最大的一次调整。经过修改完善的新会计准则体系相比之前企业准则实现了与国际财务报告准则的趋同,此次改革标志着我国会计行业发展进入到崭新的阶段,也充分说明我国会计水平上升到更高的层次。新会计准则得到很大的推广与应用,原因在于其具有全面性、科学性等特征。本文首先分析了运用新会计准则实施的必要性,然后根据实施现状发现问题,并提出相应的对策。     

风险管理能力提升始于新协议实施

自1999年第一次征求意见稿发布至今,新资本协议（《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》,简称新资本协议或basel2）一直是国际银行业的热门话题。2007年中国银监会《中国银行业实施新资本协议指导意见》出台后,国内关于新资本协议的讨论也逐渐热烈起来。目前,实施新资本协议已成为国内大型商业银行提高全面风险管理水平、进军国际金融市场的重大举措。     

将信托投资者利益放在首位——简评《信托公司条例(征求意见稿)》

2015年4月10日,业界祈盼已久的信托业新法规——《信托公司条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)终于下发到各家信托公司,开始公开征求意见.一时间,业界专家热议不断,该《条例》甚至被认为是我国信托业史上最严厉的监管条例. 据悉,《条例》一旦实施,将成为国务院层面首次针对信托机构出台的法规,具有重大的现实意义.     

汽车反垄断进入“新常态”

<正>反垄断调查,更像是缺位后的补位,是迟到的监管,是责任的回归。外资企业必须适应这一"新常态",客观理性地看待中国依法规范市场秩序的行为。"反垄断调查所涉及的企业,外国企业只占到10%,这说明并不是针对某个方面企业的。我们推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的。这些举措有利于中国扩大开放,让更多外资、外国产品愿意和敢于进入中国。"国务     

《外资银行管理条例》为外资银行提供便利

此前,对于中国能否在入世五周年之际实现开放银行业的承诺,国外一些金融机构和银行家一直持有怀疑态度,担心中国将出台种种限制抬高外资银行进入中国市场的门槛.<条例>的颁布无疑为他们打了一针强心剂,各方面的优惠条件标志着中国银行业正式向外资银行敞开了大门.英国<金融时报>2006年11月17日撰文称,中国提前向外资银行送出圣诞礼物.     

“《反垄断法》” 呼之欲出

1987年8月,国务院法制局成立了反垄断法起草小组,《反垄断法》开始酝酿起草。 1988年,《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》出笼。 1993年9月,《中华人民共和国反不正当竞争法》通过,但《反垄断法》胎死腹中。 1994年,《反垄断法》被列入第八届全国人大常委会立法规划。 1998年,它又被列入第九届全国人大常委会立法规划。 2002年,《中华人民共和国反垄断法征求意见稿》出笼。 2004年5月,工商总局历时近一年,调查跨国公司在中国市场的限制竞争行为,完成了一份《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》的报告。据悉,在这一报告的基础上,商务部、国家工商总局和国务院国有资产监督管理委员会将共同参与制定《反垄断法》。 日前,《反垄断法》已完成草案起草工作,并报送国务院法制办公室审议。全国人大常委会已将该法列入十届全国人大立法规划。     

外资并购的热门领域

<正> 跨国并购是目前跨国投资的最主要形式。从90年代中期开始,每年的全球跨国直接投资金额中,有65-80％是采用并购方式进行的。而在我国,最近几年每年400多亿美元的外商直接投资中,只有不到5％是采用跨国并购进入的,而且主要是以一些非典型的跨国并购为特点,比如通过合资或增资扩股或海外收购B股来并购。我国外资并购的比例之所以与世界水平相差如此之大,原因也许有许多,但多数学者认为,主要症结在于我国外资并购的法律尚不规范以及政府的直接干预。 随着我国加入WTO,近一年多来相关法规政策相继出台,对外资并购的限制日渐放松,与此相对应,外资并购的案例也逐渐增多,投资金额也越来越大,外资并购正在逐渐形成热潮。