评估失真“助”国资流失

国有企业改制轰轰烈烈，国有资产流失的消息却不断传来。业内人士指出，中介机构诸如资产评估部门对国资流失的“作用”不可低估。     

国资流失“黑洞”深几许

近几年，随着经济体制改革，国有资产流失“黑洞”不断显现。一方面。流失数额不断增大，犯罪手段日趋多样；另一方面，国有资产还面临难监管、难查处的现实问题。有关专家认为，对国有资产加强监管是当前迫在眉睫之举。     

堵住国资流失的“黑洞”

国流流失严重 当前，国有资产流失严重，堵塞这一“黑洞”已刻不容缓。其流失主要表现在： 一是企业亏损流失。国有企业的亏损很大程度造成国有资产的流失。据一研究资料披露，目前，全国国有企业亏损面仍然有 １／３，“九五”期间全国国有企业的亏损达２０００亿元左右。 二是经济担保损失。国有企业负责人为照顾关系、亲朋或受行政干预，用企业名义私下为他人提供担保，当被担保人破产或逃逸，对方告上法庭，企业只好负担连带赔偿责任，造成国有资产的流失。 三是无效投资损失。有些国有企业为了尽快摆脱困境，在没有进行市场调查、没有…     

解析国资流失的“冰棍”现象

<正> 在前不久召开的河南省国有企业改革工作会议上,河南省省长李成玉强调:“必须纠正宁愿烂掉不愿卖掉的错误观念。不能因担心国有资产流失而惧怕改革,更不能以防止国有资产流失为由而阻碍改革。”这是河南以新的思维方式强力推进新一轮国企改革的重要信号。     

“四完善”堵严国资流失“无底洞”

哈尔滨电站设备集团公司是由国家"一五"期间前苏联援建.当时荒烟百里,满目疮痍,但哈电人历经半个多世纪艰苦卓绝的创业拼搏,现已成为我国最大的发电设备、舰船动力装置研究、制造和成套设备出口基地,位列中央管理的53户关系国家安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业之一.主要从事生产经营水电、火电、核电工程主辅机设备以及火电站、水电站工程总承包或设备成套业务;同时还生产大型石油化工容器、大中型交直流电机、防尘防爆电机、工业锅炉、汽轮机、电站阀门、各种绝缘材料等.截至2007年,集团累计生产发电设备17万兆瓦,其中煤电机组占国产装机总量的1/3,水电机组占1/2,产品装备国内所有省区300多座电站和30余个海外电厂.现位列中国机械工业销售收入百名排位第二名.     

上海国资促“流动”防“流失”

近日,上海市国资委主任凌宝亨在上海国企形势任务报告会上表示,目前来看,上海国有企业仍是引领经济发展的主导力量。国资、国企改革能不能在这两三年内取得实质性突破,在一定程度上取决于上海能否抓住机遇,实现新的跨越式发展。“国有资本流动还是流失问题,关键是要规范。如果不改革,流失的只会更多。”凌宝亨强调说,“我们应该在流动中寻找杜绝流失的办法。国有资本是个永恒的主体,国资改革也是该退则退,该进则进。”目前,国有资产在全社会总资产中占到60%左右,而国有企业在银行新增的流动资金贷款比重占到70%～80%。2004年底,上海国有资产…     

国资流失菲律宾

中国长江动力集团公司在菲律宾投资几十万美元、年电费收入1000万美元的子公司成立之初就被党委书记、董事长兼总经理于志安以个人名义注册,蓄谋已久的于志安1995年6月4日突然出逃,于是发生了——     

应加强国资审计 防止国资流失

国有资产是国家生存和发展的基础。“两则”、“两制”中强调国有资产的保值与增值。但现在愈演愈烈的则是国有资产流失。其方式方法之多,手段之隐陷,危害性之大,影响之恶劣令人发指。因而,加强对国有资产流失的管理,加大审计力度已刻不容缓。 一、加强对国有资产流     

国资流失之途径

国有资产的发展前景如何?已成为公众关心的一个主要社会问题。尽管国家三令五申，竭尽全力试图保证国有资产保值增值，杜绝国有资产流失，但目前这种现象并未得到有效的遏制，而且流失现象较为严重。在此，我将对一些常见的致使国有资产流失的手法，作一剖析和探讨。     

国资流失的痼疾

首先声明我从来都不是什么“愤青”，但是现在每天都能听到人们对国企改革吵吵嚷嚷，什么责任虚置、产权不晰、曲线MBO……像很多爱国而有责任心的国民一样，看得多了，我也开始产生迷惑，平添无奈，到底什么原因．造成了国有企业有那么多问题得不到根本解决？《东方企业家》2月刊上《国资管理何时斩断冗长链条》一文，对此做了分析，表明产权代表缺位和多级委托管理造成了国有企业产权改革的不彻底性。     

MBO涉嫌导致国资流失

2003年12月16日公布的国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》，对管理层收购(MBO)行为进行了严格规范，明令“严禁国有企业的经营管理者自卖自买国有产权”目的在于防止国资流失。从《意见》中对MBO的相关规定来看，国资委对MBO的规范近乎是一项“禁止性规定”。     

鼓励企业兼并 控制国资流失

自1989年以来，国家出台一系列有关企业兼并和破产的政策。特别是1995年以后，国家在规范企业破产程序的同时，强调鼓励优势企业兼并困难企业，这是国家改革国有企业现状的一个重要举措。一、从赋与兼并企业的优惠政策上看，国宗旨在弥补对国有企业资本金的注入随着国家八十年代末金融、投资政策和改革，企业进行技术改造及新建企业时，国家不再以发款的方式为企业注入资本金，哪怕是列入国家大本计划的国有企业建设项目，国家也只是协调银行为项目贷款，待新企业建成或技术改造完成之后，再用其自身所创造的效益归还银行贷款本息。为此，许…     

国资流失现象确实存在

在媒体上已吵得沸沸扬扬的“郎顾案”争论的焦点是国有企业产权改革中的国有资产流失，其中，国有企业股权转移如何定价和国有企业管理层收购的问题是各方关注的焦点。为此，国资委的一位相关人士就此案发表了看法。     

反思改制中的国资流失

近几年,国有企业搞管理层收购在不少地方很是时髦。这类改制活动在一些地方却产生了少数掌权人私拿、私分国有企业资产的"掌勺者私吞大锅饭"的结果。     

更需警惕国资隐性流失

中石油腐败窝案没有画上句号,近日,原国资委主任、前中石油董事长蒋洁敏因违纪被查。这已经是半个月来落马的第五位中石油高官。我们尚无法估计由此导致的国资流失,不过中石油是中央国有企业,掌握数万亿国资、案发后中石油市值蒸发百亿,多少也能说明问题。     

国资是怎样流失的?

<正> 国有资产大规模流失问题已经成为公众所关心的一个主要社会议题。尽管国家三令五申,竭尽全力试图杜绝国有资产流失,但这种现象并未得到有效遏制。在此,我们将揭示一些常见的致使国有资产流失的手法,为国家有关部门打击、遏制国有资产流失现象有所裨益。第一,直接进行虚假评估。对于很多会计师而言,国有资产就是他们可以任意打扮的小姑娘。国有资产虚假评估的手段很多,如故意对某些财产不评估,故意对某些财产低价评估,或者利用各种会计手段,将企业的净资产作低、作为负数。前两种方式过于露骨,最后一种方式最为隐蔽,因此在企业改制过程中最受"钟爱"。通过虚假评估,几个亿的国有资产可以轻易地在账面上缩水为几千万。第二,用账面价格代替资产的实际价值进行作价。某项     

国家将查处国资流失大案

为更好地保护国有资产，防止流失，国有资产管理局今年将采取有效措施，严肃查处国有资产流失重大案件的有关责任者．国家国有资产管理局今年将在全国范围内，对境内外国有资产流失问题进行大规模的调查，并以产权变动、产权关系混乱造成的流失作为重点，搞好中外合资与合作、股份制改组、公司化改制等方面发生的国有资产流失情况调查，以及黄金资源和土地资产流失的调研．国有资产流失渠道，主要有8个方面：（1）在办中外合资企业进行企业股份制改造时，对国有资产不评估或者低估了国有资产的价值，（2）股份制企业对国家股不配股、不分红…     

国企改制与防止国资流失

前一时期,香港中文大学郎咸平教授及北京大学周其仁教授等,就国企改革、国有资产流失等问题进行了激烈的争论。双方各抒己见,舌剑唇枪,表达了对国企改革的不同看法和意见,有助于人们进一步以国企改革实践作为检验标准,去衡量评价当前正在推进的国企改革,目的是既让国企通过市场化改革提高效率、保值增值,又能防止少数人侵吞国有资产,损害广大人民利益。     

警示:外贸企业国资流失严重

今年三月,我们对市外贸部门某实业公司1998年资产、负债及损益的真实性审计情况表明,截止九八年底该公司累计亏损及损失挂帐319.1万元,占国有资产303.6万元的105%,国有资产流失殆尽。造成国有资产大量流失,其原因除了政策体制上的问题外,主要有以下几个方面:一、企业长期亏损无人管。从审计的情况看,我市外贸某公司虽然经过外贸体制改革,使企业经营状况有了一定的好转,但仍未能扭