推进农村审计改革 加快农村经济发展

农村审计是对农村集体经济组织及其所属企、事业单位的财务收支和经济活动进行经常性的审计监督，它是农村经济体制改革和市场经济发展的产物，是在农村清财理帐、整顿财务的基础上，自下而上发展起来的。《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出：“要继续做好农村集体资产的清理工作，建立资产登记台帐，健全各项管理制度。……     

完善社会化服务体系 深化农村改革

1984年中央1号文件又明确指出：地区性合作经济组织应当把工作重点转移到组织为农户服务的工作上来，首先要做好土地管理；其次要管好水利设施和农业机械，组织植保、防疫、推广科学技术，兴办农田水利建设以及其它产前产后服务，同时指出：不仅要依靠本身的力量，更重要的是要扶持各种服务性专业户的发展，并同供销社、信用社、农工商联合公司、多种经营服务公司、社队企业经理部、贸易货栈以及农林技术推广站、畜牧兽医站、农业机械站、经营指导站等企事业单位联系，协同工作更好地为农户服务。这就明确的指出了完善社会化服务体系是农村改革的重要内容之一。但是由于我们认识和理解的偏差以及工作中的某些失误，致使双经营中的集体经营层次薄弱，不少地区性合作经济组织处于无能力服务或无服务状态，社会化服务也远远不能满足广大农民的生产需要，严重地制约了家庭经营积极性的发挥。因此，深化农村改革重点就是增强地区性合作经济组织统的功能和社会化服务功能，这是因为：首先，双层经营体制作为农村经济体制改革的目标模式是一家一户能办的事由农户去办，调动家庭经营的积极性；一家一户不能办的事由集体来办，这就是我们所说的统分结双层经营。其次，从发展农业生产面临的矛盾看，完善双层经营体制，增强统的功能，是促进提高农业集约化水平的有力杠杆。第三，从农业长远发展的基础条件看，完善双层经营体制，增强统的功能是改变农业基础建设落后局面，增强农业后劲的重要保证。     

农村集体产权制度改革问题探析

文章介绍了农村集体产权制度改革清产核资及成员界定、股份合作制改革以及农村集体产权制度改革完成情况。改革中存在的问题包括：对农村集体产权制度改革认识不到位，行动迟缓；有关法律制度不健全，与改革相配套的法律政策滞后，农村集体经济合作社的正常运行不及时；集体经济薄弱，资产经营管理水平不高；村级集体经济发展不平衡，改革成效不明显；基层人才严重不足，农村干部政治意识和市场化意识不强，经营管理水平不高。基于此，要进一步提高人们的思想认识，加大农村集体产权制度改革宣传贯彻力度，完善各项制度建设和运行流程，提升农村集体资产经营管理效能，多措并举发展壮大集体经济，全面加强农经体系建设和基层队伍建设。     

以市场化为目标加快中国农村经济改革

以市场化为目标加快中国农村经济改革迟福林，孙秀平，朱华友９０年代中国农村经济改革面临许多新情况、新问题。要实现改革的新突破，关键是以加快市场化为目标，深化农村土地制度改革，再造农村市场经济的微观基础；改革粮棉购销体制，建立适应农村市场经济需要的宏观调...     

全省农村工作会议的总结

全省农村工作会议的总结——徐文才（１９９７年１月２３日）同志们：这次全省农村工作会议现在就要结束了。会议期间，大家听取了中央农村工作会议精神的传达；金池同志、世震同志为大会作了重要讲话和工作报告；怀远、锡林、廷标和我还就农村基层组织建设、精神文明建设...     

贯彻减轻规范稳定指导思想确保农村税费改革取得成功

新华社讯全国农村税费改革试点工作会议于 2月 17日至 19日在安徽召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，推进农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大局。各级党委和政府要从全局和战略的高度充分认识这项改革重大而深远的意义。总的要求和方针是：加强领导，完善政策；扩大试点，积累经验；周密部署，配套推进，切实减轻农民负担，确保农村税费改革取得成功。 这次会议的主要任务是，贯彻党…     

中国农村义务教育：现状、问题和出路

随着从计划经济向市场经济转型，中国农村教育体制发生了根本性变化，农村义务教育事业取得了巨大成就。然而，农村义务教育在可得性和可及性上面临着严峻挑战，突出表现在农村儿童上学困难、辍学、投入不足和农村教育质量差等方面。教育是人力资本投资，对农村发展有长期影响。从长远看，需要采取三个方面措施来促进农村义务教育发展：一是完善财政税收体制改革和加强法制建设，保障国家对农村义务教育的投入；二是深化教育改革，提高农村义务教育质量；三是发展农村经济，提高农村家庭的教育支付能力。     

不失时机推进农村综合改革 为社会主义新农村建设提供体制保障

9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

积极稳妥地推进农业产业化发展

一、农业产业化是农村改革与发展的必然趋向我省农村全面推行以家庭联产承包为主的责任制取得了举世瞩目的成就。它的基本标志：一是社会农产品供给紧缺状况根本好转；二是农民温饱问题基本解决，开始向小康迈进。这是农业发展中的一个历史性重大转折。在这个转折中，农民开始觉察到传统的农业结构和经营方式不适应市场的需要。突出反映在：生产规模小、质量差、难以捕捉市场信息、缺乏风险保障；农业基本上是出售原材料，经济效益低，迫切需要改变这种产业被分割的状况。农业产业化正是上述矛盾的必然，是农村改革与发展的趋向。一部分率先…     

经管干部要讲“五性”

在新世纪，农村经管干部要认真履行三大职能，一是完善农村基本经营制度，搞好土地延包工作；二是完善农村集体经济管理制度，搞好农村财务与审计工作；三是抓好减轻农民负担工作，维护农民群众利益。在工作中，经管干部要讲“五性”，成为农民的主心骨、贴心人，带领群众勤劳致富。     

创新农村经营体制 开创经管工作新局面

一、提高认识，创新工作思路，不断开创农村经营管理的新局面 农村经营管理工作历来是党的农村工作的重要组成部分，在推进农村改革发展中发挥了不可替代的作用。随着社会主义新农村建设不断推进、统筹城乡发展方略实施力度不断加大和现代农业建设的不断深入，农村经营管理的工作内容和方式也应适时做出调整，适应不断变化的新情况。对此，各级农业部门一定要认清形势，切实承担起打基础、保稳定、谋长远、促发展的历史职责和任务。     

农村改革发展要把握好“新、准、狠、稳”四个字

河南省委书记徐光春在考察信阳农村改革发展综合试验区时说,要加强党对农村工作的领导,不断开创新时期农村改革发展的新局面,总的来说是要把握好＂新、准、狠、稳＂四个字。     

勤于思考努力做好农经工作

告别龙年，我们走进了崭新的二十‘世纪。新的世纪，新的千年，它将是一个灿烂明媚的春天。随着改革的进一步深化和社会乍产力的不断发展，怎样发展农村经济，做好农经工作，是摆在每个农村工作者面前一个新的课题，特别是我们基层农经工作者，更要有一个新的理念，对自己要有更高的要求，以适应新形势的需要。     

2005年中国农村经济形势分析与2006年展望

2005年，中国农村经济形势良好，主要表现为粮食等农产品增产，主要农产品市场供应充足，农产品贸易继续增长，乡镇企业持续发展，农村劳动力转移人数增加，农民收入实现较快增长，农村消费回升；各项支农、惠农政策得到较好落实，农村改革继续深入，农村社会事业加快发展。2006年，中国农村经济仍将保持良好的发展势头。     

世纪之交的农村改革与发展的任务和对策

世纪之交的农村改革与发展的任务和对策郭书田一、实现两项目标到本世纪末还有六年多一点时间，在这期间，农业在发展目标上要完成两项任务，一是努力增加农产品有效供给，以满足日益增长的需求；二是努力提高农民收入水平，以实现小康目标。对此两项任务量化，即到２００...     

新时期农业农村工作需要关注的几个问题

选准深化农村改革、发展农村经济的战略重点和突破口的问题。通过近段时间的调研分析，我们认为，要把大力培植农业龙头企业，作为深化农村改革、发展农村经济的战略重点和突破口来抓，力求取得实质性进展。为此。建议：     

新时代中国农村发展改革的成就和经验

本文以学习贯彻党的二十大精神为指引，系统总结了党的十八大以来“三农”工作取得的成就和经验。研究表明：党的十八大以来，中国在保障粮食安全和农产品供给、消除绝对贫困和增加农民收入、推进农业和乡村产业融合发展、推动农业和农村全面绿色发展、加强农村基础设施和公共服务体系建设、促进城乡融合和区域协调发展等方面取得了巨大成就；在全面深化农村综合改革、切实加强和改进乡村治理、强化农业和农村法治保障等方面实现了突破性进展。在这一过程中，中国共产党人坚持科学理论指引、坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持城乡融合发展、坚持农业农村优先发展、坚持农民市场主体地位、坚持因地制宜循序渐进，为做好当前和未来一个时期的“三农”工作提供了参考借鉴。     

从村民自治的立法精神看农村财会工作改革

农村财务问题已经成为困扰农村社会稳定和经济发展的核心问题，农村财会工作改革势在必行。在改革过程中，政府必须立足村民自治的立法精神，既要兼顾农村集体经济组织的民主决策权和财务自主权，又要加强对农村公共管理事务的指导、服务和监督，确保最广大村民群众的利益不受侵害。只有结合农村基层民主和法制建设，进行全方位、多层次的综合治理，才能真正解决农村财务的规范化问题，实现农村长治久安和农村经济的繁荣发展。     

探索农村发展新途径

应该说，过去30年农村工作改革取得了一些成就，广大农村发生的翻天覆地的变化。但我们也要看到，目前农村的改革与发展出现了一些亟待解决的矛盾和问题。比如说农村与城市的差距还在拉大、土地年年递减、经营分散、社会保障体系不完善等等，这些问题都要求我们通过深化改革，为未来的发展探索新的途径。     

深化农信社改革的路径思考

党的十七届三中全会提出了建立现代农村金融制度的目标和任务，鼓勋创新农村金融体制，要求农信社（包括农村商业银行、农村合作银行，下同）更好地发挥为“三农”服务的主力军作用；最近，银监会又提出，要“把推进农信社改革发展作为金融工作的重点”。那么，接下来我们该怎样做？笔者在此专门围绕农信社深化改革的路径问题谈谈自己的思考。