社区合作经济组织制度创新的探索--金星村组建股份合作社的调查

苏州市吴中区木渎镇金星村党支部在学习江总书记"三个代表"重要思想的过程中,深切体会到,在农村实践"三个代表"重要思想,必须在集体经济组织的制度创新上求突破.他们根据本村土地少、集体经济有一定基础的实际情况,决定组建社区股份合作社,其具体做法如下:     

关于规范村股份经济合作社分红的几点思考

村股份经济合作社能否规范分红、健康发展,事关农村集体产权制度改革成果能否巩固,事关集体经济组织成员获得感、幸福感能否增强。因此,必须靶向发力,坚持依法照章办事,发展壮大村集体经济,增加村股份经济合作社可分配收益,使更多的村股份经济合作社实现分红,有效增加集体经济组织成员财产性收入,维护集体经济组织成员的合法权益。     

土地股份合作社视角下利益联结机制的研究：基于江苏省Y村的调查

土地股份合作社作为乡村振兴的重要载体,其利益联结机制在很大程度上决定着农民的生存境况。通过对Y村进行实地调查和分析发现,土地股份合作社名不副实,利益分配机制不合理,组织结构不完善,经营方式较为单一,并且存在着人口流失、人才缺乏的现象。针对上述问题,提出完善分配机制、健全组织机构、拓展经营方式、吸引人才返乡等措施。     

土地流转的有益探索——浙江省平湖市渡船桥村土地股份合作社调查

2006年12月15日,浙江省平湖市渡船桥村土地股份合作社成立。在成立过程中,合作社坚持农民自愿的原则,充分尊重民意,入社自由。凡入社农民,均要填写《土地承包经营权入股申请书》,申明“自愿将土地承包经营权以股份形式参加渡船桥村土地股份合作社”。     

城市化进程中郊区农村社区管理模式研究——基于对上海浦东郊区的调查

郊区农村"类城镇社区管理"是在郊区农村城市化发展的背景下提出的,它是大中城市郊区农村地区所采用的一种创新管理模式,即在郊区农村地域空间格局不变的情况下,推动农民市民待遇,采用城镇社区管理模式的过程.郊区农村"类城镇社区管理"不但具有一定的现实基础,也是现实的制度创新需求,它突破了传统城市观,将农村景观与现代城市景观相结合,体现了现代生态城市的建设理念.     

论后乡镇企业时期集体经济中的干部私有化及其影响——基于广东义村股份合作社的个案研究

改革开放以来,集体经济的效率问题一直是学术界关注的热点。于20世纪90年代初诞生于珠三角地区的股份合作社代表了集体经济的一种新模式,它使得村集体可以通过流转农业用地获取高额地租,支持本社区的经济和社会发展。与乡镇企业一样,这样的高效率也符合人们对于社会主义转型期中国式道路的想象。然而,村干部的私有化阻碍了股份合作社的效率,村干部在股份合作社中不仅集中控制了土地等集体资产及其收益分配权,而且还控制了股份社的决策和管理,将普通村民排除在了参与和监督之外。在此情况下,干部私有化既背离了民众参与和利益分配平等的原则,又有可能导致股份合作社的不稳定,从而破坏其经济效率。     

农民合作社村庄整合的实践与反思——基于闽赣浙湘豫土地股份合作社案例的分析

在当前农村秩序失范的背景下,发展农民专业合作社**具有村庄整合的重要功能。合作社的产生主要是出于推动农业产业化的经济目的,但成员共同利益和关系格局的形成促使内部整合的实现。在此基础上,合作社通过与村两委及基层政府、本村非社员村民和外村村民之间的博弈、互动进行外部整合。从村庄治理的角度而言,合作社村庄整合是构建村庄善治图景的有效路径。然而,由于合作社社会效应的外部性,村庄整合实践中还存在整合功能附属性、合作社地位弱势和实体经营不足等制约因素,需从多方入手完善合作社市场主体地位和促进合作社向综合主体的转型,以保障村庄整合的有序性及整合结果作为治理资源的效用发挥。     

复合经纪机制:乡村振兴中基层治理结构的形塑——基于湖北省B镇土地股份合作社的运作实践

本文引入经纪理论,通过赢利经纪、保护经纪和行政经纪的概念构造出"复合经纪机制"的分析框架,基于湖北省B镇4个土地股份合作社的实践案例,对乡村振兴中土地股份合作社的生成机制、土地股份合作社促进乡村有效振兴的运作机制以及乡村振兴对基层治理结构的形塑等一系列问题进行分析。研究结果表明:(1)自上而下的政策势能、地方政府的基层创新和村两委的功能不足是土地股份合作社产生的原因;(2)土地股份合作社作为关键性中介组织,通过复合经纪机制将政府、农户、企业、村两委联结起来,并形成多元合意的利益共同体,进而促进乡村有效振兴;(3)乡村振兴战略的实施促使政府项目进村和企业资本下乡,因土地股份合作社在组织农户和整合土地中的功能优势,成为村级项目承接和市场对接的替代性组织;(4)乡村振兴中通过复合经纪机制形塑而形成的多元合意的利益联结共同体是乡村振兴中的基层治理新结构。     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。     

集体经济组织的内外治理机制——基于贵州省湄潭县3个村股份经济合作社的案例研究

我国农村集体产权制度改革在完成集体资产股份量化、明确成员权益后,需要重点解决集体经济的治理与经营机制问题,以确保集体资产有效经营和集体经济发展壮大,这样才能让集体成员的财产权益得以充分保障和实现。农村集体资产存在分散性、公共性以及社会保障性特征,而且集体经济组织目前自身经营管理能力较为薄弱,难以充分释放经营活力。本文基于公共资源治理理论,构建了集体经济组织内部共识决策和外部合作经营的双层治理框架,以此为基础剖析湄潭县3个村股份经济合作社经营模式。本文研究表明,在维护集体资产统一性的前提下,基于所有权和经营权的分离建立分层治理机制,通过统分结合、外部联合的开放创新经营,可以将集体资产社会保障属性与市场经营属性适度分离、经营风险适度隔离,为集体资产融入市场、释放经营活力提供制度保障。     

城市化进程中失地农民的社会交往研究——基于江苏扬州两个失地农民社区的调查

失地农民的社会交往认知变迁缓慢,未能完全内化城市社会交往规则。在交往结构方面,失地农民正在从以地缘为特征的社会交往逐步变迁到以职业为中心的社会交往。总体而言,呈现出认知变迁滞后于行为本身的变迁,为此,应从城市规划和职业系统两方面入手促进该群体真正融入城市社会交往系统。     

村级经济彰显活力——来自江苏省吴江市250个村的调查

随着市场经济体制的逐步建立,工业化、城市化的快速推进,县镇经济的迅猛扩张,发展村级集体经济、保障农民福利收益面临着新的情况和挑战。如何发展壮大村级集体经济,确保集体资产的保值、增值,对于稳定农村社会和建设新农村以及实现全面小康社会具有十分重要的现实意义。各地积极探索集体经济新的实现形式,有力地促进了村级集体经济的发展。目前,全省村级经济呈现出加快发展的良好态势,造血功能明显增强。     

城市化进程中我国农村社会生计方式变迁研究——基于对珠海市唐家村的调查与思考

城市化的不断扩张以及现代文明带来的多元生计选择,使得我国众多农村社会的生计方式发生变迁。新的生计方式在带给唐家人诸多便利与好处的同时,也引发了新的问题。该文结合对唐家村社会的调查资料,以其生计方式的变迁及现状为出发点,着重思考当地生计方式变迁的原因及存在的问题,并对其发展提出建议。     

中国城市化进程与省域经济增长的实证分析——基于1989年～2009年29个省份的面板数据

文章基于1989年～2009年中国29个省市区的面板数据,利用面板单位根检验和协整检验和面板回归分析对我国城市化和经济增长的关系进行了分析。结果显示:在短期内,城市化能够有效的促进经济增长,而在长期内,城市化对经济的作用并不明显。并且根据结论对我国城市化进程提出了相关建议。     

城市化进程中农户土地利用行为对耕地可持续利用影响研究——基于浙江、江西的调查

由于我国人多地少的国情,农地资源作为可持续发展的资源基础,其可持续利用成为学术界关注的热点。耕地可持续利用的核心就是保护耕地的数量、质量和生态环境。农户是我国耕地利用决策的微观主体,其土地利用行为与耕地可持续利用密切相关。本文主要从农户微观主体出发,来研究耕地的可持续利用,找出农地不可持续利用的几个方面,并提出相关对策建议。     

农村城镇化进程中经济较发达地区农民迁移意愿分析——基于浙江省的实证研究

本文利用643份浙江省农村未迁移居民的入户调查数据,采用成本收益分析方法,建立计量模型并运用Multinomial Logic回归方法进行验证,分析在二元经济社会特征逐渐消失的经济较发达地区,农村未迁移居民的迁移意愿。研究结果表明:影响迁移的主要因素包括农民个人因素、家庭因素、社会制度因素和社区环境因素。研究结果还表明:在新的历史时期,计生政策、户籍政策等对迁移意愿的影响逐渐减弱,而教育政策、住房政策、工作政策、城乡社区环境因素作用更为凸显。在上述实证研究的基础上,本文提出相应的政策建议。     

城乡一体化进程中涉农社区（村）基层民主自治研究——四川省成都市成华区的实证分析

进一步健全充满活力的村民自治机制,既是社会主义新农村建设的重要内容,也是巩固和发展村民自治成果、推进农村民主政治建设的迫切需要.本文就四川省成都市成华区涉农社区如何在充分发挥村民主体作用的前提下,以制度建设为龙头,落实"五权",切实加强基层民主自治建设进行了深入探讨.     

深化内部机制创新优化合作发展环境--对太仓市部分专业合作经济组织的调查

党的十六届五中全会关于制订“十一五”专业合作经济组织,提高农业的组织化程度”规划的《建议》,将“鼓励和引导农民发展各类列为深化农村改革、建设社会主义新农村的一项重要内容,为农村经营体制创新进一步指明了方向。近年来,太仓市这方面改革取得了较大进展。到目前为止,全市已经和正在组建的各类合作经济组织163家。其中,社区股份合作社51家,土地股份合作社39家,投资性（富民）股份合作社7家,农民专业合作社44家,专业协会22家。为了促进这一新生事物健康发展,最近我们选择了部分专业合作经济组织进行了一次调查。总体上感到,发展态势良好,但也存在一定的困难和问题。如何进一步深化内部机制创新,优化外部发展环境,是当前推进合作经济组织发展的当务之急。     

农民变股民转入攻坚——苏州农村社区股份合作制改革的纵深思考

随着工业化、城市化和国际化的快速推进,苏州农村大量资源性资产逐渐转化成为经营性资产.在农村经济、社会形态出现巨变的大背景下,2001年8月26日,苏州首家农村社区股份合作社在当时的吴中区木渎镇金星村成立,这一改革形式,为农村集体资产产权制度的改革打开了一扇大门.