财务工作撷英采华——运用“四大法宝”推动地税代收工会经费工作取得实效

一、运用“政策导航”的法宝，为地税代收工会经费开辟绿色通道。从2000年起，抚州市用了三年左右的时间，基本完成了国有企业的改制，同时，江西省抚州市实行尝试委托税务代收工会经费。2003年，抚州市委在全省各设区市率先出台了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，《意见》明确提出，支持工会委托地税代收工会经费。随后，市政府办公室印发了《关于转发（市总工会、市地税局关于全市企事业单位应上缴的工会经费由所辖地税部门代收的实施意见）的通知》。2005年，在省委召开的全省工会工作会议精神和中共江西省委制定的《关于进一步加强和改进新时期工会工作意见》的推动下，抚州市委为落实省委文件精神出台了实施意见，与此同时，还制定了《关于深入贯彻工会法律法规支持工会工作意见》，对税务代收工会经费作了进一步强调。为了保证代收工作顺利进行，市总工会还与市中级法院联合印发了《工会经费支付令有关问题的通知》。这些文件规定我市地税代收工会经费提供了强有力的政策支撑和保障，为在全市推行地税代收工会经费开辟了绿色通道。     

全额代收经费 保障职能履行

读了《中国工会财会》2008年第7期王四连同志《对地税代收工会经费工作的几点意见》一文,感到这篇文章不仅是对湖南省实行地税代收工会经费工作的总结,更指出了推进委托税务部门全额代收工会经费是势在必行,意见代表了广大工会工作者及职工的心声。全总早就提出了工会经费收缴工作要做到“一入轨、二足额、三覆盖”的目标要求。     

进一步做好工会经费委托地税代收工作

委托地税部门代收工会经费,是工会财务工作“一改三策”的主要内容之一,是工会经费收缴方式的改革和创新,是在实践中总结出来的破解工会经费收缴难题十分有效的措施。我省自2006年推行以来,在各级工会和地税部门的共同努力下,工会经费地税代收工作取得了新的进展。全省工会经费收缴实现了稳步增长,各级工会特别是市、县工会财力状况逐年好转,为工会工作的开展提供了物质保障。     

对地税代收工会经费工作的几点意见

自2005年5月省总工会和省地税局在株洲市召开委托税务代收工会经费工作会议以来,在各级地税、工会的共同努力下地税代收工会经费工作已在全省全面推开,有效解决了工会经费收缴难,为工会组织履行职能提供了有力的物质保障,为推动工会重点工作,开创工会工作新局面发挥了重要作用。三年时间的地税代收工作实践,取得了显著的成效,也积累了宝贵的经验。     

地税代收工会经费的成效、问题及建议

哈尔滨市总工会根据《省总工会省地税局关于工会经费和工会筹备金由地税机关统一代征实施意见的通知》文件精神,从2008年7月1日开始在全省率先实施了地税代收     

统一思想 密切配合 推进工会经费地税代收工作

税务部门代收工会经费是贯彻落实《工会法》、《甘肃省实施〈工会法〉办法》和《甘肃省总工会、甘肃省地方税务局关于我省工会经费委托地方税务机关试行代收的通知》以及《兰州市人民政府办公厅关于由市地税部门代收兰州地区企事业单位工会经费(筹备金)的通知》精神的具体体现。从全国一些省、市工会经费委托地税部门代收的实践和经验告诉我们,利用税务部门多年代收管理税收工作的经验和手段,就充分证明了地税部门代收工会经费的条件已经具备。这也是继省政府把社会保险费交由地税部门征缴后的又一项重要职责。我们将认真负责,努力做好代收工作。     

总结经验 完善机制进一步做好工会经费税务代收工作

一、工会经费的代收机制初步形成,代收工作成效显著 工会工作是党和国家整体工作中的重要组成部分,工会经费是工会组织履行职能、维护职工合法权益的重要保障。为解决工会经费收缴难、收缴率低和工会经费不足等问题,自2005年石家庄市率先在全省开展工会经费地税代收工作以来,经过多方协调和扎实工作,2006年实现了全省11个设区市工会经费全部由地税部门代收。     

对税务代收工会经费工作的几点意见

一、认清形势,提高认识,切实增强做好税务代收工会经费工作的责任感和紧迫感2005年5月省总工会和省地税局在株洲市召开委托税务代收工会经费工作会议以来,地税代收工会经费工作已在全省全面推开。到目前为止,全省14个市州加上省直工会、省国防工会实行了由地税代收工会经费。从     

创新代收办法 提高代收效果

我省从1998年开始,在部分乡镇工会开始尝试委托地税部门代收工会经费,经过几年试点工作,到2005年12月底,全省共有6个设区市、60多个市、县、区开展工会经费委托地税部门代收工作,占全省市、县、区总数的65％以上。     

关于私营企业工会经费委托地税代收的几点思考

工会经费是工会组织开展工会工作的重要物质基础。以江苏省兴化市总工会为例,目前在一些经济发达地区,私营企业工会经费已超过全市工会经费的75%。做好工会经费地税统一代收工作,确保私营企业工会经费规范收缴、足额收缴是工会财务工作的重中之重,是工会部门围绕中心、服务大局、开展工作的重要保证。一、工会经费委托地税统一代收的基本现状在一些经济发达地区,工会经费地税统一代收得到了市委、市政府的高度关心和支持。     

关于委托地税稽查局审计工会经费的实践和思考

委托地税代收工会经费是工会经费收缴方式的改革,福建省政和县在委托地税代收工会经费后,为全面掌握基层经费拨缴情况,县总工会对20家地税代收工会经费的非公企业开展了上年度基层工会经费计拨上解情况的专项审计。结果显示,20家企业应上缴县总工会经费12.8万元,实际地税代收4．6万元,占应上缴数的36％,与“依法征收、应收尽收”存在较大的差距。     

进一步搞好工会经费地税代收工作

一、统一思想,提高认识地税部门代收工会经费不是权宜之计,而是依据《中华人民共和国工会法》、《国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》和全总与国家税务总局联合下发的《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》精神,把工会经费收缴纳入法制轨道的一项重大改革,是借助行政执法权力,改变长期以来工会经费收缴难的重大举措,各级工会要加大落实“一改三策”的力度,努力在“一入轨、二足     

萍乡市总工会 萍乡市地税局——关于企事业单位应上缴市总工会的工会经费由市地税局代收的意见（节录）

为了全面贯彻落实《中华人民共和国工会法》,加强工会组织建设,履行好工会组织的维护职能,按照《江西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》及国家税务总局《关于工会经费税前扣除问题的通知》等有关规定,更好地加强我市企事业单位的工会经费收缴工作,保证工会工作顺利开展,自2003年1月1日起,企事业单位应上缴市总工会的工会经费(包括按规定比例上解省总工会、全国总工会的部分),由市总工会委托市地税机关负责代收。     

努力把地税代收工会经费工作做得更好

一、地税代收工会经费工作的宝贵经验 1．领导高度重视是做好代收工作的重要前提。地税代收工会经费工作牵动着各级领导的心。在省政府领导的重视下,湖南省人民政府办公厅下发了《关于地税代收工会经费和工会筹备金的复函》,明确了地税代收的合法性。省总和省局领导对代收工会经费高度重视,在工作上相互支持、密切配合,     

进一步推动工会经费税务代收工作持续健康发展

一、开拓进取,扎实工作,全省工会经费税务代收工作成效明显2004年以来,全国总工会推行的以委托税务代收、财政统一划拨、收取建会筹备金为主要内容的“一改三策”,得到了全省各级工会组织的积极响应。特别是全省广大地税和工会干部解放思想,大胆探索,通力合作,推动工会经费代收工作建机制、打基础、求实效。1.全面覆盖,建立了工会经费收缴的长效机制。     

求共识 促联动 出成效

税务代收工会经费和工会筹备金是工会经费收缴方式的一次重大改革和调整。自2002年底我省部分市、县就陆续开始了试点工作,2006年3月省总工会和省地税局联合下发《关于地方税务机关代收工会经费和工会筹备金的通知》后,统一规范的代收工作在全省全面铺开。经过工会干部和地税干     

同心协力 齐抓共管 努力做好工会经费地税代收工作

对继续搞好工会经费代收工作,讲几点意见:一、代收工会经费取得的主要成效全省地税系统自代收工会经费以来,勤于探索,勇于实践,按照“依法代收、规范管理、促进工作、实现双赢”的工作思路,以提高行政执行力为契机,努力夯实代收基础,切实加强税费征管,收到四个方面的成效:1.思想认识基本统一。去年召开的工会经费代收工作会议后,各级地税领导对代收工会经费相当重视亲自过问,亲自部署,要求全体地税干部统一思想,提高认识,服从大局,克服“重税轻费”等思想,在征收管理中坚持“税费并重”的工作方针,促使工会经费代收工作朝着健康、有序的方向…     

不断提升税务部门代收工会经费水平

明确工会经费委托地税部门代收,有《工会法》和《国家税务总局关于进一步加强工会经费税前扣除管理问题的通知》等相关法律政策支持,是充分利用地税部门征管优势,实现部门优势资源互补的一项重要举措。收好工会经费,增强工会经济实力,工会组织职能作用才能得以充分发挥,做到更多更好地为群众办实事,党的阶级基础才能更加牢固。全市地税系统广大干部职工更需要统一思想、明确目标,进一步做好工会经费代收工作。     

吉林省总工会 吉林省地方税务局 关于工会经费和工会筹备金由地税机关统一代征的实施意见

为加强工会组织建设,进一步支持各级工会组织依法履行各项社会职能,确保工会经费依法及时足额收缴,根据《中华人民共和国工会法》、《吉林省〈实施中华人民共和国工会法〉若干规定》、《吉林省人民政府办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》(吉政办发[2005]27号)、《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》(总工办发[2004]29号)和《国家税务总局关于加强税务机关代收项目管理的通知》(国税发[2005]160号)的有关要求,决定自2007年1月1日起,在全省范围内实行工会经费和工会筹备金由地税机关统一代征。现就有关事项提出如下实施意见:     

完善代收机制 落实基层经费

三明市总工会在经费收缴工作中,把实行委托地税代收企事业单位的2%工会经费作为重要工作来落实,开发工会经费申报软件,统一印制票据,加强台账管理等,收到良好效果,受到了上级工会、基层工会以及社会各界的肯定和好评。今年以来,我们将这一做法向全市各县(市、区)推广,使基层工会经费的落实工作走上制度化、规范化轨道。一、统一思想,提高认识,是落实基层工会经费的前提条件。委托地税部门代收工会经费最突出的问题是大部分地方仅委托代收基层工会上缴部分,基层工会留成部分经费拨缴不到位,影响了基层工会工作的开展。不少基层工会反映,委托…