浅析公路建筑控制区的管理问题

随着社会经济的迅猛发展以及国家对公路建设投入的加大,一些人在公路建筑控制区内肆意违法建筑,已经将公路经济作为获取利益的一条途径.这不仅严重影响了公路行车安全,破坏了公路整体环境,而且加大了国家对公路改扩建的财政负担.因此,对公路建筑控制区内违法建筑的治理是各级路政管理机构必须认真对待的重要问题.     

在建的也得管——在建公路路政管理亟待法律法规支撑

近年来,在建公路沿线擅自出现增设平交道口、设置非公路标识（包括大型柱式广告塔、墙体广告等）、违章埋（架）设杆线、修建违法建筑等现象日益严重,对于在建公路的路政管理显得十分必要.然而,从法律法规层面上来看,江苏省还没有对在建公路的路政管理进行指导,导致目前的在建公路路政管理工作中,出现关系不顺、职责不清等问题. 不管,遗患无穷 以在建的临海公路南通段为例,近期路域环境调查结果显示,全线166公里在建公路,共存在问题85处. 就存在的问题来看,滨海园区段以附近居民违章搭建砖房,通信企业私自埋（架）设杆线及周边企业在控制区内擅自搭建围墙、传达室,设置非标等为主;如东段以擅自设置非公路标识、搭建建筑物为主;启东段主要为拆迁不到位遗留问题,很多拆迁房屋还有部分在公路建筑控制区内;海门为旧房影响路域环境.     

对公路在建期间建筑控制区管理的思考

当前,如何进一步深入贯彻《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路管理条例》等法律法规,找准路政管理中的主要难点和问题,探索一条科学的路政管理路子,是摆在路政管理部门面前的一个重要课题。笔者就如何控制在建工程沿线建筑物这一难点问题谈谈粗浅看法。     

搞定平原“不平事”

正公路建筑控制区管理是公路部门的法定职责,特别是《公路安全保护条例》实施后,进一步规范了公路建筑控制区标准,对公路路政管理工作提出了更高的要求。近年来,经济开发区、住宅和经营门店如雨后春笋,经济带向公路聚集的趋势,在平原地区显得尤为突出。如何依法履行职能,处理好支持地方经济发展与有效管理公路建筑控制区之间的关系,成为摆在公路管理部门面前的难题。     

思则变——路政管理的思维创新

路政管理工作面广，政策性强，不仅同人民群众生产生活息息相关．而且还涉及到地方政府和其他相关部门，工作难度极大。尤其是在当前强调经济发展的大背景下，路政管理难题越来越多，旧的顽症没有解决，新的疑难又接踵而至．超限运输、马路市场、违法建筑．搭接道口无不成为路政人员头疼之事。路政管理工作遇到的问题错综复杂，而解决这些问题的方法又无固定的模式和套路。     

让政府成为建筑控制区管理的主导

正公路通,百业兴,要大富,筑大路已成为各地政府和百姓的共识,随着国家对交通基础设施的投入的加大,各地的交通状况大大改善。然而随着市场经济意识的增强,公路面临着严峻的形势,修建公路本按照近村不进村,利民不扰民的原则尽量绕开村镇,但是仍有不少村镇从地     

基于公路路产的"空间权"归属探析

路产作为公路、公路用地及公路附属设施的统称,是县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构,实施路政管理的客体物。随着公路法治化进程的推进,基于路产所衍生出的空间权属问题,已逐渐受到更多人,特别受到交通主管部门、公路管理部门、公