WT0框架下政府农业管理行为研究

一、政府农业管理的必要性分析一般而言,在市场经济体制中,“看不见的手”的市场和“看得见的手”的政府共同管理调节国家的经济运行。由于农业是社会存在和发展的根本,在国民经济产业体系中处于特殊的地位,农业市场又具有明显的不完全性。市场机制对农业的调节存在着“市场失灵”,因而政府必须干预调节农业,加入WTO后政府更应该干预调节农业,但是政府的职能只能是弥补市场调节的不足。(一)政府对农业结构调整的扶植在当前我国已经入世、面临农业总供给出现结构性过剩和农产品市场需求由卖方市场转变为买方市场的情况下,农业结构调整出现…     

优化资金结构强化资金管理大力支持高产优质高效农业

优化资金结构　强化资金管理　大力支持高产优质高效农业郑子清市场是充分体现价值规律内在作用的场所，也是调节生产、优化产业结构的重要“调节机器”。市场调节、政府行为、技术应用、资金注入成为发展高产优质高效农业的必要条件。为此，锦西市“八五”前三年的财政支...     

政府农业管理行为的主要问题及对策思考

农业是我国整个国民经济的基础，“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题，对于我国整个经济社会的发展至关重要。各级政府农业管理职能的有效运行，是我国实现农业的综合协调的关键。一般认为，政府农业管理职能主要包括“调控”职能、“引导”职能、“支持”职能和“保护”职能。目前，这些职能的运行出现了诸多问题，有待各级政府加以改革、调整、改进和规范，从而有效地推动农业发展。     

欧共体共同农业政策

欧共体共同农业政策黄田华在欧共体国家，农业部门一直是国家干预的重点之一。这一干预包括多种形式，如提供建议和咨询，通过修建基础设施和发放津贴等支持农业生产发展，通过组织和管理市场平抑农产品行情波动影响，通过价格调节引导生产，对农业灾害受害者提供补偿等。...     

政府,市场.农民：市场经济条件下农业发展中的政府行为研究

政府·市场·农民──市场经济条件下农业发展中的政府行为研究王培志，顾焕章农业是国民经济的基础，农民是农业的基础。在市场经济条件下，农业和农民对国民经济具有不可替代的贡献，并成为其增长的基础和波动的起点。正如李鹏总理最近在《政府工作报告》中强调的那样，...     

关于农业中介组织若干问题的探讨

中介组织在本质上是指市场经济条件下各有关交易主体为了节省交易成本而选择的一种与市场、企业和政府组织互补的“制度安排”或“行动集团”；农业中介组织有准市场、准企业组织和准企业、准政府组织两种基本类型，但以准市场、准企业组织为主；“龙头企业”、农民(专业)协会和农业合作社分别是不同阶段农业中介组织的主导形式。     

广东省农业保险体系发展现状及进一步发展的思路

农业保险作为农业健康发展的"稳定器"在各国得到了普遍的发展.但是,广东的农业保险的发展规模及水平低,因而其产业"稳定器"严重地失职.因为农业保险不同于一般的商业保险,有着商品性及非商品性的双重特征,使其在商业营运时必定会存在"市场失灵"问题,仅靠市场机制无法促成农业保险业的有效发展.在完善的市场机制的基础上,引进一定程度的政府干预,才是农业保险得以充分发展的基本前提.为此,世界各国都普遍对其实施政府干预.广东农业保险业萎缩的根本原因在于政府对发展农业保险所采取的干预方式存在着构造性的问题,这一构造性的问题集中表现在:没有将政府干预这只"看得见的手"与市场机制这只"看不见的手"恰到好处且有机地结合起来.为此,广东的农业保险必须于构建市场机制及政府干预有机结合的基础上寻求发展,具体对策是:将农业保险列为"十一五"重点建设项目;促请中央政府尽快进行农业保险立法,使干预农业保险有法可依;打破人保公司对农业保险市场垄断的格局;建立农业保险补偿基金;因地制宜推进农业保险业发展.     

农业经济技术部门机构改革的误区

当建立社会主义市场经济体制与政府机构改革提上议事日程时,农业服务体系建设中,出现了一种值得警惕的倾向——“断奶”,即逐步减少以至取消对有关农业经济技术部门（主要包括农技、多种经营管理、水产、农机等部门）的财政供给,以企业化为目标,使它们转化为服务实体,通过市场供求调节其服务行为,令其“找米下锅”,促进服务工作。这种设想,就精简政府机构人员,减轻财政负担而言有一定现实意义,但是对提高农业社会化服务水平,促进农业发展则有很大的局限性。     

借鉴国外工业反哺农业经验建设上海新郊区新农村

一、国外工业反哺农业、城市支持农村的经验 1、价格支持 政府事先确定保护价格，分干预价格和目标价格两种。当市场价格低于干预价格时，由政府按干预价格收购；当市场价格低于目标价格时，政府直接向农民支付市场价格与目标价格的差价。这种支持保护方式，属于WTO协议规定需要逐步削减“黄箱”政策。     

论农业结构调整与农业投融资体制改革

受传统计划经济的影响 ,我国农业投融资体制一直处在一种中央集权状态 ,投融资机制比较僵硬 ,集中表现为农业投融资总量并不随农业资本供求及其价格的变化而变化。虽然农业投融资活动一直被认为是需要更多的政府干预和财政支持的 ,但是 ,忽略了投融资活动必须受供求及价格调节这一基本市场准则 ,带来的要么是投融资总量的起伏跌宕和由此引起的农业生产频繁波动 ,要么是投资方向不合理和由此造成的农产品供需结构性矛盾突出。“入世”在即 ,我国农业面临着前所未有的机遇和挑战 ,无论是农业结构还是农业生产方式和技术水平 ,都将进行一次大的…     

浅论解决排污行为中“市场失灵”的办法

随着我国经济的高速发展，人口的急剧增加，工业废水和生活污水大量注入江河和海洋，水域污染日趋严重，导致水产生物受害变质乃至死亡，破坏了自然水体生态平衡，直接或间接地影响了渔业的发展，也对渔民的经济利益造成了损失。１．无调节的市场不能有效解决企业的排污行为在市场经济中市场通过价格调节产品的生产、分配、交换和消费，用供求的力量配置稀缺资源，是一种有效率的资源配置方式。用亚当·斯密的著名比喻，就是市场中“看不见的手”引导市场中利己的买者和卖者，市场导致社会总收益最大化。市场通常是组织经济活动的好方法，但…     

转变政府职能护送农业进入市场经济

当前，理论界提出“将农业引入市场经济”、“将农业带入市场经济”和“把农业推入市场经济”等观点，其实质都反映了农业现有经济体制和产业的弱质性特点。因此，必须为农业进入市场经济创造较好的宏观环境。政府作为宏观调控职能部门，该怎么办？一、由领导向引导转变政府在农业进入市场经济过程中的“引导”职能，是我国经济发展特定阶段的特定产物。在市场经济体制已经建立的国家，不仅已形成了一整套比较规范的市场运行规则，而且已经形成了一系列健全有效的中介组织，如农民协会、技术服务。信息服务等组织。引导农业进入市场经济的任…     

农业上市公司"弃农"行为及其成因分析

我国的农业上市公司在发展过程中普遍存在“弃农”行为，具体表现为产业的完全转型和非相关多元化经营显著。企业“弃农”行为的原因可以从其内外部环境进行分析。外部环境主要指政府的宏观外部政策和行业特性，内部环境主要指农业行业上市公司之间的博弈和公司内部的治理结构。因此，农业上市公司“弃农”行为的有效治理需要政府和企业双方协作，从政策层面、制度层面和经营管理层面多管齐下。     

农业产业化经营中的政府行为分析

现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业产业化经营中,作为政府必须通过制定政策,促进科技进步,培育和规范市场,加强社会化服务体系建设,正确运用宏观调控手段等行为,为农业产业化经营创造良好的外部环境,推动其健康稳定的发展。一、政策行为　　政策是体制、市场、经济效益和科技、服务等驱动因素的保障和原动力。农业产业化经营的发展,政府就是要通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。首先是产业政策。中央政府和各地方政府应根据农业和农村经济发展的总体目标与发展战略,制定全国和区域性主导产业、商…     

发展农业“大产业”加速山西转型策略探索——从融入“一带一路”大市场的视角看

农业“大产业”指对区域内优质农产品实施产供销一体化,贯通产业链条,融合三大产业,推进农产品种植、生产、销售规模化、市场化、品牌化。以发展农业“大产业”为契机,推行山西农业改革“负面清单”;盯住中高端消费市场,加快农业领域的供给侧结构性改革,提供优质高标准的农产品;挖掘山西省在杂粮、畜禽、蔬菜、鲜干果、中药材等特色农产品方面的资源优势。用政府有形的手培育企业,用市场无形的手吸引人才,用区域公共品牌推广产品,在农业领域率先蹚出一条转型发展新路。     

农业部副部长牛盾在"第二届农业网站发展论坛暨全国农业信息中心主任座谈会"上提出:大力推进新农村建设信息服务

8月15日，农业部副部长牛盾在安徽省黄山市召开的“第二届农业网站发展论坛暨全国农业信息中心主任座谈会”上指出，建设社会主义新农村的伟大实践，对农业信息化及新农村建设信息服务提出了新的要求，各级农业部门要围绕这一主题开展农业信息化工作，大力推进农业电子政务，切实加强农业网站建设，各级信息中心要充分发挥“服务支撑、技术管理”的重要作用，与各方力量加强协同，形成合力，努力开创“行政事业共同推进、部门之间相互支持、政府市场有机合作”的农业信息服务的新格局。     

论农户,企业,政府在“水货”农业订单中的角色行为

近年来,随着农业产业结构的大规模调整,以“先找市场,再抓生产,产销挂钩,以销定产”为基本特征的订单农业在全国各地悄然兴起。订单农业能够有效地减少种植的盲目性,较好地解决了农产品卖难以及增产不增收等问题,是帮助农民化解生产风险,实现增产增收目标的一种新兴的农业生产方式。一、“水货”农业订单中的企业行为　　由于受订单农业不规范操作和农村“一家一户”生产方式的制约,在“农业订单热”的背后,许多农民饱尝了农业订单中“水货”带给他们的烦恼,他们说:农业订单好是好,就是“水货”让人受不了!　　据人民日报报道,1999年,江西…     

国内农业支持政策调整势在必行

《农业协定》将国内农业支持政策划分为“绿箱政策”和“黄箱政策”，鼓励各国减少对农业的价格干预和贸易扭曲的黄箱措施，尽量采取与农业生产“不挂钩”的收入支持和其他绿箱措施。我国目前使用的绿箱措施只有6项，分别是政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展，旨在通过转移支付途径增加农民收入的补贴措施是我国农业国内支持措施中最缺乏的。     

试论农业走向市场经济与政府职能转变

试论农业走向市场经济与政府职能转变朱磊任何一个国家的政府都担负着管理和调节经济的职能，不同的经济体制和经济发展的不同阶段，政府管理经济职能的强弱和实现方式又存在很大差别。从十几年的改革过程中可以看出，我国农业经济的每一步改革，都与政府经济职能的转变相...     

知识改变命运——两位土专家的故事

学习、普及农业科技，贴近市场和顺应市场，借市场之手为农牧民增收助力，是当前”三农”问题研究的一个重要问题。