农民负担太重原由析

(一)大包干使农村生产方式发生巨变,也使农民的贫穷形象发生了质的改观:“农民富了”。但是初富的农民却变成了谁都想啃一口的“唐僧肉”,无数只索要的手向农民伸来。据笔者对四个村的调查,     

近代江南丝茧市场研究

本文利用方志资料、档案资料，结合海关史料，对１９世纪末２０世纪初江南丝茧市场进行了较为系统的研究。文章认为：１９世纪９０年代以后，江南土货市场的发展，是丝茧市场繁荣的基础；生丝商品率大大提高，生丝的国内外市场有所扩大；蚕茧市场的发育呈现出区域间的不平衡性；蚕桑商品生产的兴旺、商人群体与商业资本的活跃、多层次营销网络的形成、市场环境的改善是近代江南丝茧市场逐渐成熟的原因和体现；在丝茧市场的发育过程中，又表现出浓厚的买办性、垄断性与投机性。     

近代江南庙会与农家经济生活

遍布江南的乡村庙会，与农家经济生活息息相关。本文从消费偏好、交易行为和利益分配三个侧面，揭示两者之间的关系。缘于特定的社区亚文化，传统的庙会消费偏好，构成为不合理消费结构的重要因素，阻滞着文明健康的生活方式的生成。近代乡村庙会与世界资本主义市场相扣联，具有经济理性而又无助的农民在庙市上的交易行为，是其面对变幻莫测的市场所作出的艰难选择。以庙市来枢纽家庭手工业品的农民，深受此类原始短期地方市场之害，而与其它利益既得阶层形成的鲜明反差。     

论农民负担制度的改革创新

农民负担是农民无偿地向政府和村集体提供的剩余价值的总和。 1 991年 ,国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》中明确规定 ,农民负担的内容包括三个方面 :一是农业税、农业特产税、屠宰税等 ;二是村提留和乡统筹 ;三是劳务负担。税收负担的规模由税率决定 ,三提五统的负担规模不能超过上年人均纯收入的5%。农民负担的形式从八十年代中期开始由实物形式改为货币形式。现行农民负担制度是在改革开放以后 ,农村实行双层经营体制时形成的 ,它在运行初期适应了农村生产力的发展和农民的负担能力 ,但是现在 ,由于农民收入下降、地方政府财政…     

近代江南的农家生计与家庭再生产

一个个有着独立生计的家户是土地占有和经营的基本单位 ,故农家生计的解释对理解乡村地权是一个不容忽视的视角。以往所谓“农家经济”的研究 ,实际上是从经济学的学科视野对农家生计做单一化的学科分析 ,离农民的日常生活尚有一定的距离。近代江南农民在狭小的家庭土地占有和经营规模条件下 ,普遍地选择兼业 ,除经济的考虑之外 ,更重要的原因在于家庭人口的再生产需要和宗祧继承的家族伦理观念 ,溺女婴就是一个典型地建立在文化习俗基础上的经济选择。着眼于现代化理论视角的分析 ,其价值诉求隐含了更多的应然判断 ,其逻辑是近代江南农民的经营方式不合理之处甚多 ,应该朝着合理的现代化方向努力。而在当时特定的社会历史空间中 ,江南农民的家庭生计只能是这样的一种境况。与农民的日常生活逻辑相比 ,学者的逻辑显得十分蹩脚     

城居地主与近代江南农村经济

城居地主问题是目前近代经济史领域的前沿性课题，本文以近代江南地区城居地主为研究对象，力求客观地探讨了城居地主对农村经济所作出的投资和积极影响。     

典当业与江南近代农村社会经济关系辨析

近代江南农村需要向典当融通资金的人口中 ,既有贫困阶层 ,也有富裕阶层。由于富裕阶层有价值的物品较多 ,组织生产、社会交往的支出较大 ,他们与典当的关系较为密切。作为农村传统贷款机构的典当业 ,是连结都市金融市场与农村社会生产的纽带 ,对调剂农村金融、保障农副业生产、稳定社会治安有着积极意义。典当业内部严格的管理 ,培养了一批通晓农村社会实际的职员 ,这些职员事实上成了现代农业公司的人才储备。在对农村服务的过程中 ,典当业与新式金融机构银行结成了相互补充、相互利用、共同发展的关系 ,成为更好地为农村服务的机构     

论农民负担的不合理性及消除

农村实行统分结合的双层经营体制后 ,农民的收入要在政府、村集体和农民三者之间分配 ,这样就形成了农民负担。农民负担是农民无偿地向政府和村集体提供的剩余价值的总和。农民负担应该有个合理的限度 ,即社会对农民劳动成果的占有不能太多 ,不能影响农民维持简单再生产和保证基本生活的需要。但是由于种种原因 ,农民负担存在许多不合理性。这些不合理的负担也是导致农民负担过重 ,严重影响农民生产发展和农村干群关系紧张的根本原因 ,因此 ,必须予以坚决消除。一、农民负担不合理性的产生种田纳粮是天经地义的事 ,这是中国农民几千年的负担…     

近代江南的市镇人口——以吴兴县为例

本文以吴兴县为例,对传统方志与其它文献中乌青、南浔、双林等市镇所谓的"烟火万家"的描述,以及近代以来这些大镇人口数量的变化,进行了仔细的辨析与对照。在此基础上,本文还对清代苏州、湖州、嘉兴三府在1950年代初期的市镇与城镇数量的反差和人口的城镇化比率,作了细致的分析。文章认为,"烟火万家"的说法,只是一种一般性的文字描述,抑或是指市镇与周边乡村的人口总数,而并非单指市镇的镇区人口。清末民国地方自治时期的"市镇",实际上多系自治意义上的行政区划单位,这样的"市镇"人口,只是一种自治人口,而不是真正的市镇人口。明清江南市镇数量上的广泛性成长,与单个市镇的集约性成长之间,有着巨大的反差,而这种广泛性的成长,对江南地区人口城镇化的助益相当有限,不宜作过高的评价。     

论"农民负担过重"的界限

自我国农村实行家庭联产承包责任制以来,农民负担问题始终是农民问题的热点和难点,特别是“农民负担过重”问题,自上而下基本上已达成共识,减负工作也成了近几年来农民工作的重点难点。而农民负担过重到底“过”了多少呢？要弄清这个问题就要先确定农民负担过重的界限,本文就有关问题进行初步的探讨。（一）农民负担的内涵　要确定农民负担过重的界限就要先明确农民负担的标准,在农民负担的内涵清晰化、规范化、法制化的基础上,才能对负担过重与否下科学的结论。而现阶段由于农民负担的复杂性和敏感性,对农民负担内涵的理解有很大的…     

加强农民负担监督管理 努力减轻农民负担

强化农民负担监督管理,尽快减轻农民负担,切实维护农民合法经济权益,是关系到农村社会安定团结。密切党群、干群关系,深化农村改革,发展农村商品经济的重要问题,是当前农村工作的一个热点。必须真抓实干.彻底解决。现就我市1992年工作情况和下步工作意见,淡谈我的看法。一、一九九二年农民负担状况 1992年,我市农民负担总额8,319万元,比1991年减少902万元,下降了9.7％,人均负担;4.10元,比1991年的37元减少2.90元。在农民负担总额中,定项限额內负担7229万元(村集体提留(?)884万元.乡统筹款3345万元),比1991年的7157万元增加了7l万元,增长1％;     

加强农民负担重点监控 严防农民负担反弹

江苏省南通市在省委、省政府的统一部署和领导下,于2001年全面实施农村税费改革。税改以来,全市涉农负担信访大幅度下降,2005年涉农负担信访从2002年的666件次降为136件次,降幅高达79.6%,年均降幅在26%以上。2006年,南通市纪委、组织部、农办、监察局和减轻农民负担工作领导小组办公室等5个单位联合行文下发了《关于加强农民负担重点监控的通知》,进一步从制度上规范了重点监控内容、办法和措施,形成了农民负担规范化管理、制度化监控、法制化治负的监督管理合力。现刊登主要内容供各地参考。     

减轻农民负担

我们所说的农民负担,包括两个主要内容,一是提留的生产性积累和积累性消费;二是农民应尽的社会义务。前者合扩大再生产基金,农民自身的文化福利设施建设等;后者含对国家应尽的义务,对社会公益、行政管理、公共设施等应做的贡献等。在“集中劳动、统一核算、工分分配”的年代,这些负担在收益分配方案的扣留中实现,农户的直接感受不大。目前,在“大包干”后,经     

农民负担面面观

学校乱收费仍是群众反映最强烈的问题之一 据南宁市检查,各校除了按照自治区统一规定收取的学杂费和代收的书本费、水电费、民办教师统筹费外,还巧立名目收费。综合各校的收费项目有:教育教学基金费(毕业退还,不付利息)、入学前培训费、班会费、作业本费、课本皮面包装费、学校绿化费、电影费、治安费、单车保管费、课桌添置费、电风扇、发电机维修费、电教费、保险费、课间餐费、补课费、试卷赞、学生手册及学前班收费、手册工本费等。     

建立健全农民负担防控体系构建农民负担监督管理长效机制

本刊讯 2007年11月5日,华东地区农民负担监督管理研讨会在杭州召开.华东各省市农负办的负责同志、浙江大学、浙师大、浙江省纠风办、综改办的领导和专家30多人参加会议.     

论减轻农民负担与加强党的基层组织建设

论减轻农民负担与加强党的基层组织建设李生泰减轻农民负担，是我们党在农村长期坚持的一项重要的基本政策，是解决现阶段９亿农民“一高一低一重”，即农业生产资料价格偏高，粮食价格偏低，农民负担过重问题的一项重大措施。因此，我们每个共产党员、每个国家干部，特别...     

完善农民负担监督卡制度切实做好农民负担监督管理工作

长期以来,农民负担监督卡制度作为农民负担监督管理工作的基本制度,在制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派,加强群众监督,保护农民合法权益方面发挥了重要作用。但是近几年,随着农村税费改革的逐步深入,农民承担税费的收取、劳务的筹集方式等发生了重大变化,原有的农民负担监督卡已不能满足新形势的需要。为持续有效地发挥农民负担监督卡的作用,我省及时调整农民负担监督卡的内容、样式,切实加强管理,有力地推动了农民负担监督管理工作的开展和减负惠农政策的落实。提高认识,坚持把完善监督卡制度作为当前农民负担监督管理工作的重要措施来抓…