小城镇建设是转移农村富余劳动力的有效途径

党的十六大报告指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。我国目前有农村劳动力４．６亿人，其中从事农业的劳动力为３．２４亿人。按我国目前的农业技术水平，从事种植业的劳动力只需约１．２亿人，从事林牧副渔业的劳动力只需０．６亿人，合计只需劳动力１．８亿人，农村富余劳动力达１．４亿人。而且，据有关部门预测，未来１０年全国农村每年还要新增劳动力６００多万人。大量的剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。加快我国的城镇化进程，有效地转移农村富…     

农业大县如何转移劳务大军——江西省丰城市就近转移农村劳动力的做法

就业是民生之本、小康之基、安国之策，也是一项社会系统工程。江西省丰城市作为农业大县、人口大县，农业人口约98．5万人，农村劳动力约60万人，外出务工经商人员30多万人，农业人口密度约为全省平均水平的1．8倍。为从根本上解决好农村富余劳动力就地就近转移就业问题，我市党委、政府以改善民生为宗旨，以更新观念为先导，以强企增岗为主导，以鼓励创业为突破，逐步形成了农民、企业、培训机构、政府共同推进农村富余劳动力转移就业的新局面。2007年全市GDP完成135亿元，财政收入达到13．1亿元，在中部百强县市中排名第23位。今年以来，劳动力市内转移就业3．98万人，比去年同期增加2．39万人。     

上高县扶贫培训工作的调查与思考

一、贫困村劳动力基本情况 我县是劳动力富余大县，总人口35万人，农村劳动力总人口11．4万人，16～35岁年青劳动力5．01万人，35岁以上劳动力6．4万人，长年外出劳动力3．5万人，留守农村劳动力4．4万人，兼职劳动力7万人，其中贫困村劳动力人口1．56万人，占全县农村劳动力13％。     

如何保护中国海外务工人员的权益

当前，随着发达国家人口出生率降低和老龄化，全球劳务的总体需求将更快增长，海外一些国家地区劳动力严重短缺。中国是个劳动力相对富余的国家，尤其是伴随着我国现代化进程的加快，富余劳动力问题将更加凸显。据有关专家统计，目前中国每年大约有1400万左右新增劳动力，加上现存的失业和下岗人员，每年要就业的劳动力达2400万人。此外，中国农村尚有1．5亿富余劳动力需要转移，所以中国面临着巨大的就业压力，而国内市场由于受到各个方面条件的限制，目前对劳动力吸纳的力度有限，所以我们必须拓宽海外劳务输出的窗口，加大海外劳务输出的力度。     

促进经济发展做大劳务产业

甘肃定西是个农业市，有农业人口264.4万人，占全市总人口的89.61％，有农村劳动力130.97万人，其中农村富余劳动力60万人，占农村劳动力的45.81％。近年来，面对农村富余劳动力多、农民增收困难的实际，市委、市政府把创造就业岗位作为政府的重要职责，把解决“钱从哪里来，人     

缓解我国当前就业压力的六项措施

近年来,随着经济体制改革的深化,我国城乡出现了大量的失业人员,就业形势相当严峻.目前我国农村人口约8.7亿,约占总人口数的62%;农村劳动力为4.8亿,约占总劳动力数的66%,其中3.2亿多为农业劳动力,约占农村劳动力总数的67%.从现有的农村资源情况看,农业生产只需要约1.7亿劳动力,其余1.5亿为富余劳动力.据有关部门测算,2004年城镇将新增劳动力900万人,加上现存的600万下岗职工和800万已登记的失业人员,城镇需要就业和再就业的劳动力达到2300万人.按照2004年预期经济增长速度7%测算,年度劳动力供大于求的缺口将在1300万人左右.就业是民生之本,大量失业人员的存在,不仅造成了人力资源的巨大浪费,还会影响到国家宏观经济的健康发展和社会的稳定.作为一个人口众多的发展中的农业大国,长期以来我国通过保持较快的经济增长速度,依靠经济扩张带动就业增长.     

对青海省贫困地区农村劳动力培训转移的调查分析

青海地处青藏高原,是一个多民族、经济欠发达的省份,农村劳动力的转移十分艰巨。2006年底全省总人口548万人,农牧民总人口359万人。农牧民人口占全省总人口的65．5％,农村劳动力185．2万人,占农村人口的56．27％。其中农村富余劳动力105万人,每年还新增5万左右的劳动力。从性别构成上看：男性劳动力为98．7万人,占农村劳动力总数的53．3％,女性劳动力为86．5万人,占农村劳动力总数的46．7％。从地域分布上来看：农村富余劳动力集中在西宁、海东9县,劳动力占全省农村人口的88．9％。[第一段]     

加强农民工培训的六点建议

现状和问题目前,我国农村有4.8亿劳动力,按照目前劳动力合理负担耕地水平测算,种植业实际只需要约1.5亿,加上2000万专门从事林、牧、渔业生产的劳动力,农业实际需要的劳动力约为1.7亿。而4.8亿劳动力中只有约1.6亿进入当地乡镇企业和其他非农产业,这就意味着现在我国农村尚有1.5亿富余劳动力,而且每年还要新增劳动力600多万。尽管农村储有巨大的劳动力资源,但劳动力素质却比较低。这点主要表现在两个方面:一是文化素质低。目前农村劳动力中,小学及以下文化程度者占38.5%,初中文化程度者占49.3%,高中及中专文化程度者占11.7%,大专及以上文化…     

劳动力转移：农村区域经济发展的“利器”

提高认识，树立创新观念抓就业 目前全国4．33亿农业劳动力中，剩余劳动力约占1／3，绝对量约为1．2亿人。打工收入已占到农民人均收入的很大一部分，在欠发达地区更是如此，以来宾市为例，2004年全市贫困村外出打工人数为9．45万人，分别占贫困村劳动力、富裕劳动力总数的36．54％和5．32％，外出打工总工资收入41265万元，     

进入新阶段的农村劳动力转移

当前，关系城乡发展全局的农村富余劳动力转移进入新阶段。沿海劳动力市场出现年轻劳动力有限供给，部分企业用工短缺，以往被剩余劳动力无限供给压低的人力资源地位开始上升；近半数农村劳动力转入非农产业，但农村仍有1亿多农业富余劳动力，已进城就业的1．2亿农民工转移问题并未解决。形势发展为解决农民工合法权益问题带来机遇，而就业转移任务依然艰巨，需要因应劳动力供求和农村劳动力转移阶段性变化的新问题，推进转移就业政策措施的落实和完善。     

培育劳务品牌 有序推进劳务输出

马山县目前仍属国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，人均农业资源少，工业不发达，第三产业发展严重滞后，群众生活水平相对还比较低，城乡富余劳动力比较多，在全县50多万人口中，城乡劳动力资源27万多人，富余劳动力13万多人，就业压力很大。多年来，马山县大力发展劳务输出，     

以规范管理拓展劳务输出空间

全州县总人口76．87万，其中农业人口67.88万，农村劳动力39.2万，根据全县现有耕地面积72万亩，人均1．06亩进行测算，仍富余劳动力19．2万。2003年以来，全县外出务工人数为14．5万，外出务工一年以上的6．2万，占42％；半年以上一年以内的4．7万，占32．3％；三个月以上半年以内的3．6万，占25．7％。全家外出17198户，共计48865人，占外出人数40．7％。     

黄冈市农村劳动力转移调查

湖北省黄冈市总人口726万，其中农业人口555万，占76．4％。全市现有农村劳动力260万，占全省农村劳动力的13．9％；全市农村富余劳动力90万人，加上每年新增劳动力10万人，占全省农村富余劳动力的16．9％。     

重新审视我国农业劳动力转移的选择

一、引言。目前，我国农村有1．5亿多富余劳动力，使这些人科学合理地转移到其它领域工作，是发展农村市场、增加农民收入、全面建设小康社会的当务之急。回眸我国农业劳动力流动转移的状态，我们会发现有许多需要重新调整、重新认识、重新提高的理论与实践。因此，慎重审视劳动力的转移，促使人力资源的优化配置，是我们理论工作的一项义不容辞的任务，本拟从我国农业劳动力剩余的原因状况，慎选和应选转移模式以及政府应给予如何政策扶持等问题进行讨论。     

广西农村劳动力转移问题研究

根据国际上“就业结构偏离度”方法测算，目前广西农村剩余劳动力总量约1000万人，累计已实现产业转移的劳动力为575万人，占农村富余劳动力总量的57．5％；未实现产业转移的农村富余劳动力为425万人，占42．5％。另据32个市、县2310户农户的抽样调查，到2003年底，广西农村劳动力就业人数中，累计已实现产业转移的人数占26．0％。     

农民工社会保障问题分析及建议

20世纪90年代，我国社会的工业化、城市化进入高速成长期，数以亿计的农村富余劳动力踏上了城市谋生的征程，经过十多年的延续累积，进城务工的农民已经形成我国社会结构中一个庞大的特殊群体——“农民工”。目前，我国约有1．6亿。2亿农村劳动力转向非农产业和城镇就业，尚有1．5亿农村富余劳动力需要转移。但是，目前农民工的低收入无力承担城镇住房、子女教育和其他生活开支，更谈不上在大中城市定居。     

内蒙古劳动力资源及劳动就业简况

据统计1993年内蒙古自治区乡村人口总数为1428．5万人，其中乡村劳动力为574．3万人，乡村劳动力占总人口的64．5％。预计2000年，我区乡村人口约达1486．5万人。改革开放以来，我区乡村经济得到较快发展，农业劳动生产率有了很大提高，解放了生产力，劳动力数量也在不断增加。1993年比1979年，农业劳动力增长28．5％。目前，我区农业有100多万剩余劳动力。从近年来统计报表显示，今后每年仍将有30－40万当年进入劳动力年龄的人口，由于第二、三产业的迅速发展，乡镇企业的异军突起，给农业剩余劳动力的转移带来了生机和活力，吸收了一部分农业剩余劳动力。但是，还有36．2万剩余劳动力无法转移出去。我区农村劳动力占有的土地面积较多，当前看，我区并不完全是富余劳动力的地区，但由于农业收入效益差和农忙季节较短，农闲时间较长，不少农民涌向经济发达地区和城市。我区每年从农村到城市的劳动力是30万人，每年从农村和外地到城市的劳动力不低于30－40万人。农业剩余劳动力向城市转移是客观的、必然的发展趋势，从而导致第一产业的劳动力不断减少，第二、三产业的劳动力不断增加，这是经济发展的普遍规律。农村劳动力向发达地区流动，对增加农民收入，解决发达地区劳动力不足是有好处的，但是无序的流动的人越来越多，不仅影响农业生产，并已带来一系列的社会问题。     

新集体农业变奏——西沙屯的“集体”困惑

从一号文件到两会上提出的减免农业税。都显示了中央对“三农”问题的高度重视。4月7日，农业部副部长张宝文表示，目前我国农业实际需要的劳动力约为1．7亿人，农村劳动力转移就业的任务非常艰巨。而在实践中出现的以市场为导向的新集体农业经济模式。似乎在预示着中国的农业又要走上一个新台阶，走出一片新天地……     

大力推进农村劳动力转移——基于江西省星子县的调研

星子县位于江西省北部，农村人口20．6万，耕地面积14．3万亩，人均耕地不足0．7亩，是一个典型的人多地少，农村劳动力富余的农业县。近几年，星子县积极统筹城乡发展，鼓励、引导农民从土地劳作中走出来，以市场为导向，大力推进劳动力技能培训，加快农村劳动力转移，促进农村经济持续稳步发展。2007年全县农村转移劳动力9万余人从事经商、务工等，占全县农村劳动力的56．1％，年创汇收入5．8亿元以上，占全县农民纯收入的69％，被评为全省农村劳动力转移先进县。     

现代化:“减少农民”是根本

目前,我国农村富余劳动力已达1.5亿人,若无重大举措,现有载体若无大的变化,到2020年我国农村富余劳动力将达2.5亿之巨。“七山一水两分田”的浙江省,总人口4474万人,其中农业人口3520万人,人均占有耕地仅0.55亩,农民“过剩”情况尤为明显。