提高农业综合生产能力 让中国农民“减负”前行

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为2005年中央一号文件公布了，《意见》指出，2005年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会的精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，     

图鉴

中央号文件连续九年关注三农 2004年 《关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005年 《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》     

全国粮食产销平衡区粮改座谈会在贵阳召开

近日，国家发展和改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行和中国储备粮管理总公司联合下发《关于印发2005年中晚稻最低收购价执行预案的通知》（发改经贸[2005]1652号）。《通知》指出，为认真落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]l号）文件确定的稻谷最低收购价政策，做好今年中晚稻收购工作，稳定稻谷市场价格，     

农业部关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)精神，促进农民专业合作组织健康发展，提出以下意见。     

2005年中央一号文件突出五大政策看点

中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在国务院新闻办公室召开的当前农业情况和农村政策新闻发布会上表示，2005年中央一号文件《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》重点突出了5大政策看点。     

农业部财务司2005年工作计划要点

2005年。农业部财务司工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观。按照中央农村工作会议、全国农业工作会议的部署和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)要求。紧紧围绕部党组的中心工作，着眼于提高农业综合生产能力，     

2005年中央一号文件突出五大政策看点

中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在国务院新闻办公室召开的当前农业情况和农村政策新闻发布会上表示，2005年中央一号文件《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》重点突出了5大政策看点。[编者按]     

农业部发出通知要求各地切实贯彻中央1号文件精神

近日，农业部发出通知，要求全国各地农业部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，大力推进农业结构调整，促进农业增长方式转变，加强农业综合生产能力建设，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，开创农业和农村经济工作的新局面。     

农业部发出加强农产品市场流通工作意见

为贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）精神，加快健全农产品市场体系，搞活农产品流通，促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，农业部发出《关于加强农产品市场流通工作的意见》，全文如下：     

中央颁布2005年农村工作的一号文件切实抓好农业综合生产力

2005年1月30日,中共中央、国务院颁布了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。该文件指出:当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。为了完成此项战略任务,     

中共中央国务院2005年1号文件（摘要）

2005年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的一六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农对经济结构，进一步深化农村改革．     

中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(节选)

前不久。中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。《意见》共27条，九个部分。主要内容是：稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，进一步调动农民的积极性；坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量；加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力：加快农业科技创新，提高农业科技含量；加强农村基础设施建设，改善农业发展环境；继续推进农业和农村经济结构调整。提高农业竞争力；改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制；提高农村劳动者素质，促进农民和农村社会全面发展；加强和改善党对农村工作的领导。本刊现节选《意见》第一、二、八部分内容刊登如下。     

一月要闻

国家发改委等六部门联合印发今年中晚稻最低收购价执行预案近日,国家发展和改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行和中国储备粮管理总公司联合下发《关于印发2005年中晚稻最低收购价执行预案的通知》(发改经贸〔2005〕1652号)。《通知》指出,为认真落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)文件确定的稻谷最低收购价政策,做好今年中晚稻收购工作,稳定稻谷市场价格,保护种粮农民利益,特制定《2005年中晚稻最低收购价执行预案》。《通知》要求各有关部门按照预案的…     

把农产品附加值留在农村的金融支持

去年初《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》把提高农村综合生产能力作为今后农村工作的中心任务，把坚持“多予少取”作为实现这一任务的基本方针，应该说是切中了目前农民增收缓慢的要害。为实现这一任务，《意见》中强调，要针对农村金融需求的特点，推进农村金融改革和创新，抓紧制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务的政策措施，加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，加快落实对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定，以切实形成金融对提高农村综合生产能力的有力支持。     

财政再次向农民倾斜

2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》公布了。今年的中央一号文件着力于努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,一个突出特点是国家财政开始越来越多地向农村倾斜,直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。在继续坚持“减法”“少取”的基础上,今年“加法”“多予”的政策更多:如继续对种粮农民实行直接补贴,有条件的地方将进一步加大补贴力度。中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金。较大幅度增加农业综合开发投入,新增资金主要安排建设高标准基本农田等。继2004年之后…     

确保春耕生产安全切实维护农民权益2005年全国农资打假专项治理将全面展开

2月25日记者从农业部在京召开的全国农资打假专项治理行动新闻通气会上获悉：为认真贯彻党的十六届四中全会和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)文件精神,全面落实中央农村工作会议、全国农业工作会议要求,严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为,由农业、工商、质检等部门联合进行的2005年全国农资打假专项治理目前已全面启动。     

建立农业发展保障机制的思考

2004年底,中共中央国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确提出:“要适应我国工业化发展阶段和政策趋向的变化,按照工业反哺农业、城市支援农村的要求,切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排,更加自觉地调整国民收入分配结构,更加主动地加强农业基础地位,进一步加大农村改革力度,加大对     

饲料市场专项整治工作实施方案

根据全国农业工作会议、畜牧兽医专业会议精神,以及我部农资打假工作的总体思路和目标,特制定2005年饲料专项整治工作方案。一、工作思路深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高粮食农业综合生产能力若干政策的意见》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章。以科学发展观为指导,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则,以打击违禁药品为重点,严格饲料产品市场准入,推进饲料企业HACCP试点进程,加大饲料质量安全监测力度,严把…     

一项长期管用的基本工程--"提高农业综合生产能力"政策安排综述

编者按：“提高农业综合生产能力”。是中央一号文件确定的2005年农业和农村经济发展的“主题”。自然成为工作的重中之重。从最近两年的政策安排可以看出。为了形成一个比较完整的支农政策体系。更有力地促进农业和农村发展。中央在全面部署“三农”工作的同时。一年突出一个重点。并围绕这个重点强化政策措施。中央把政策倾斜于着重提高农业综合生产能力。其实质是抓住了发展农村生产力的关键。是为了农业、农村的进一步发展。围绕着“主题”。国家会有哪些新的政策安排和后续措施?相信这是很多《农村工作通讯》读者比较渴望知道的东西。为此。本干U记者带着这个问题走进国家有关部委。进行了深入采访。     

财政部关于印发中央财政对产粮大县奖励办法的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局):中央财政对产粮大县奖励政策是党中央、国务院为逐步缓解产粮大县财政困难,进一步调动地方政府重农抓粮的积极性,采取的一项重大政策措施。为了确保这项政策的贯彻落实,根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)及《财政部关于印发(关于切实缓解县乡财政困难的意见)的通知》(财预[2005]5号)有关规定,我们制订了《中央财政对产粮大县奖励办法》,现印发给你们。请根据此办法,结合本省、自治区、直辖市实际情况,尽快制定贯彻落实的具体办法,采取切实措施,确保政策落实到位。各省、自治区、直辖市制定的具体办法,须报财政部备案。附件:中央财政对产粮大县奖励办法为了缓解产粮大县财政困难,调动地方政府抓好粮食生产的积极性,保护好国家粮食安全的基础,根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)及《财政部关于印发<关于切实缓解县乡财政困难的意见>的通知》(财预[2005]5号)有关规定,从2005年起,中央财政对产粮大县进行奖励,特制定本办法。