改革农产品统派购制度把农村经济进一步搞活

从今年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购。就是说,三十年来长期实行的国家对重要农产品统派购制度,将逐步取消。这是农村继实行生产责任制以后第二个大改革,必将进一步解放农村生产力,引来农村经济的新高涨。 统派购制度必须改革 从1953年10月起,我国先后对粮食、棉花、油料和木材实行统购,对其它一百多种重要农产品实行派购。应当肯定,农产品统派购制度,在过去是完全必要的。我国人多地少,农业不发达,农产品一直比较紧缺;同时由于工业基础比较薄弱,国家的经济建设不能不从农     

怎样认识取消统派购后的“统”

取消农产品统派购制度后,由于农村合作经济中“分”的机制扩大,于是,在一部分农村干部中便出现了放松对经济工作领导的倾向。似乎统派购取消,合作经济中“统”的职能随之消失。 合作经济“统”的职能果真消失了吗?否!在农村实行联产承包责任制的过程中,“统”的职能不仅不会消失,而且将会贯穿其始终。因为联产承包责任制与合作经济统分结合的双层经营结构是一个不可分割的整体。既然是承包,就必然有出包者和承包者。     

农产品收购制度改革的初步成效——山西省应县义井乡的调查

今年初,应县对农产品的统购、派购制度实行了重大改革。这一改革,极大地刺激了农村经济的发展,促进了农村产业结构的调整,加速了农村自给、半自给经济向商品经济转化的步伐。具体讲,主要有以下几方面变化。 一、取消农产品统购、派购任务后扩大了农民的交换自主权,使生产自主权得到了进一步保证。这是因为,统购、派购制度具有指令性作用,在很大程度上农民必须按令     

农产品统派购制度改革的问题与对策

中央(1985)1号文件指出:“从今年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统派购任务,按照不同情况,分别实行合同订购和市场收购。”最近我们对农村改革统派购情况及问题,进行了初步调查,这里仅谈点粗浅看法。一、改革的必要性统派购制度是建国初期我国政府对关系国计民生的最重要农副产品,实行有计划地统一收购和向生产者分派、一定交售任务的政策。当时,我国社会生产力水平低,不得不对农副产品采取统派购制度。它在历史上曾起到积极作用。一是保障了城乡人民生活;二是为国家建设积累了资金。不过,也存在一些弊端:一是不利于农村产业结构的优化。统派购是征实物,均负担,迫使农民为完成任务“小而全”、“大而全”地种植各种作物。二是不利于农     

该从体制上“破题”了

近几年来,国家对农副产品流通体制进行了改革探索,取消了农产品的统派购制度,对棉粮油等大宗农产品实行有计划的合同定购(现对粮食又改为国家定购),对其它放开产品实行多渠道少环节经营,扩大了市场调节的范围和规模,有力地促进了农村商品经济的发展。但是,流通滞后的现状仍未得到根本改变,生产与流通的矛盾日益突出,买难卖难此涨彼落,恶性循环,成为制约当前农村商品生产发展的关键所在。     

我国粮食流通体制改革难点透视

自改革开放以来,我国粮食购销体制改革大体可分为五个阶段:一是1979～1984年,主要是逐步提高国家统派购粮食的计划收购价格,同时,适当缩小统派购粮食的数量,对农民超过统派购数量交售的粮食实行购加价(比统派购粮食价格高50％)。二是1985～1988年,主要是取消统派购制度,实行国家收购和市场收购并存的     

促进农村承包土地经营权流转需要完善农村社会保障制度

我国的经济体制改革起始于农村联产承包责任制 ,联产承包经营的实行 ,充分调动了广大农民的生产积极性 ,对于增加产量、提高农民收入等方面功不可没 ,取得了举世瞩目的成就。但随着农村经济的发展 ,农村经济中出现了许多新问题、新现象 ,需要不断完善和深化。其中 ,农村承包土地经营权制度的改革就是一项十分重要的课题。而农村承包土地经营权的流转又需要不断完善农村的社会保障制度。一、农村经济体制改革需要完善农村承包土地经营权流转制度我国农村经济体制改革的巨大成就 ,得益于联产承包责任制的实行 ,把土地承包给每户农民 ,由农户承…     

大宗农产品生产的超常波动及其对策

一、农产品生产超常波动的状况及其影响 1985年,国家在建立和完善农产品市场为中心任务的第二步改革中,改革了农产品统派购制度,对粮、棉、油等大宗农产品实行有计划的合同定购,逐步扩大了市场调节的范围和规模,给农村有计划的商品经济的发展注入了新的活力。实践证明,这些调整和改革的方向是正确的。它加快了我国农业从自给半自给的自然经济向商品经济转化的进程;广大农民在     

试论农产品市场的复合调控

当前,由于对一些主要农产品的购销体制改革攻坚不下,造成了市场混乱,而市场混乱又导致行政干预过多,因而出现了许多令人困扰的问题.为解决这些问题,我们认为在完善市场机制的同时还必须构造能适应农村商品经济发展的宏观调控机制,下而谈谈我们的一些看法.一、旧的宏观调控与市场的冲突使农产品市场发育受到阻碍1985年进行的农村统派购制的改革,使农产品市场得以萌芽.但是,农产品市场并没有随之而健康地发育起来,却受到了意想不到的阻碍,表现在合同订购向旧的统派购体制"回     

坚持深入改革,促进农业稳定协调发展

1985年,是我国农村取消统派购制度,放开农产品价格,进入第二步改革的第一年,农村产业结构正在逐步趋向合理,商品经济空前活跃,发展势头很好。 粮食生产由于多种原因,1985年总产预计由1984年的8,146亿斤降到7,600亿斤,但仍然     

深化农村改革 完善农村经济体制——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(节登)

完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体…     

农产品流通体制改革应注意的一个理论问题

实践告诉我们,农产品流通最不适宜作为直接干预,控制的对象。我国从1953年以后实行的农产品统派购制度的得失,就充分证明了这个论断的正确性。在农产品极其短缺的情况下,实行统的办法无疑有其历史的合理性,但这样一种封闭、单向的农产品流通渠道体系毋宁说在很大程度上已经变成分配过程,在实物上采取计划调拨的办法。在价值上,利用价格剪刀差实现国民收入的分配。正如孙冶方同志指出的,旧的流通体制是分配代替交换。与实践中的这种代替相联系,理论上则是分配和交换概念的混淆。     

论我国农村土地制度改革问题

一、我国农村土地制度出现的主要问题。中国自实行土地承包责任制以来,农村生产力得到了极大解放。2003年3月1日开始实施的《农村土地承包法》反映了中央进一步稳定农村土地承包关系的思想,巩固了农村家庭联产承包责任制,被称之为“新土地革命”。但在土地承包法贯彻和实施过程中,出现了许多问题和隐患：     

深化农村改革完善农村经济体制

(10)完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。(11)健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支…     

用系统方法调整农村产业结构

党的十一届三中全会以来,我们党首先全面改革了农村生产关系,实现了家庭承包责任制,涌现出大量的专业户、重点户、专业村和多种形式的经济联合体,使农民的积极性空前迸发出来,解放了农村生产力。接着在稳定和完善生产责任制的同时,改革农产品统派购制度,大力发展农村商品经济,合理调整农村产业结构,使农民根据市场需要安排农业生     

迈向小康的农民新生活

建国５０年来,我国农业生产和农村经济发展取得了巨大成就。特别是党的十一届三中全会以来,党制订了一整套符合我国国情的农村经济政策,实行家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制;提高农产品收购价格,改革农产品统派购制度;开放农产品市场,发展社会主义市场经济;调整农业生产结构,兴办乡镇企业;允许土地流转,鼓励农民离土不离乡发展二、三产业;提倡尊重知识、尊重人才,实施科教兴国战略;开辟了一条有中国特色的社会主义农业发展道路,使我国农业生产获得了持续健康发展,农民生活日益改善,广大农村呈现出一派繁荣兴旺…     

加强宏观指导 深入搞好改革

1985年是我国农村继实行联产承包责任制之后,在农产品统派购制度和调整产业结构方面实施重大改革的一年。在经受了严重的自然灾害,粮食减产的情况下,农村社会总产值和农民收入仍有较大的增长;广大农村已逐步走上综合经营、各业协调发展的道路的事实,说明了改革的巨大成效。同时也应该看到,去年一年改革的实践说明,在重大的改革措施实行之     

按照有计划商品经济的要求建立区域性开放型农产品市场

流通是商品经济的动脉,建立和完善农产品市场体系,已成为农村深入改革的中心任务。根据有计划商品经济的要求和孝感地区农村改革的实践,就这个问题谈一些看法。 一 以家庭承包为特征的农村第一步改革,确立了农民自主经营、自负盈亏的商品生产者地位,为农村商品生产的发展和市场的发育、成长创造了前提条件。近几年,随着市场的开放,政策的放宽,统派购品种和数量的缩小,农产品商品率和商品量大幅度增长,交换活动日益活跃。在孝感地区,一个多成份、多形式、多渠道的流通网络和农产品市场已经初步形成。     

搭建土地流转平台 推进现代农业发展 金土地公司创新土地流转机制

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”近年来,上海郊区在完善土地承包关系、规范土地流转行为的同时,积极探索健全土地承包经营权流转市场,创造了许多土地流转的新方式。金山区廊下镇金土地绿色农业有限公司,在健全土地承包经营权流转市场方面作了有益的尝试,并取得了初步成效。     

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

一、当前农村土地承包经营权流转总体趋势是好的 规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容.近年来,随着农村劳动力外出增多和现代农业发展,土地承包经营权流转呈现出许多新的特点.