对政府行政管理体制改革之我见

进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是中共十六大在政治建设和政治体制改革方面提出的改革目标之一;加入世贸组织也要求我国推进行政管理体制创新。从这两点出发,笔者认为下一轮政府行政管理体制改革的阶段性要求,就是要把政府建设成为有限政府、法治政府、效率政府、服务政府和信用政府。 一、政府责任——要从“无限”到“有限” 按照“有限政府”的理念,政府在处理与市场的关系时,要大力推行以市场为导向的改革,要重视发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。发达国家和发展中国家的经验证明,完备的市场机制是经济发展强有力的推动力。在处理与社会的关系时,要变传统的控制取向为服务取向。就是在对社会公共事务进行必要管理时,要注重充分发挥社会潜能,发挥各种     

试论我国政府运作成本控制与实现路径

政府改革与政府发展所必需面对的现实而紧迫问题,也是现代政府理论的重要组成部分.有效控制行政成本,建设节约型政府,是"执政为民"理念的基本诉求,是构建和谐社会的客观必然.本文提出了控制和降低行政成本的重要路径选择.     

服务型政府建设的行政法治回应与契合

"服务型政府"概念在学术研究上众说纷纭,在实务层面得到逐步确立,然而目前行政法学研究与行政法治实践对此却回应不足文章认为作为一种指导理念,"服务型政府"与"法治政府"互相契合"服务型政府"只能在指导理念层面发挥作用,其最终的实现.则必须依托于法治政府的建设就行政法律制度设计而言,总的思路是厘定政府的法定"服务"义务,具体操作应从行政主体、行政行为、行政程序三个方面率先进行规范.     

论公共服务型政府中行政文化的重塑

行政文化作为公共行政建设的一个重要方面,越来越受到人们重视。特别是在全面构建公共服务型政府的今天,政府的行政行为深受行政文化的影响。如何重塑行政文化,使政府行政文化的理念与公共服务型政府的理念相一致,是构建公共服务型政府的重要途径之一,也是社会发展的必然趋势。     

我国地方政府行政机构改革问题研究

随着我国政府行政机构改革进程的不断加快,对地方政府的行政能力转变提出了重大的要求。加快地方政府的行政机构改革能够使其更好地转变政府职能,充分服务于地区经济社会等各个方面的发展,能够有效加快我国服务型政府的建设。从当前我国地方政府行政机构改革存在的诸多问题来看,必须要从完善行政管理机构;强化监督管理,提升改革的动力;培养和引进先进的行政改革人才;强化上级部门的领导等方面出发,全面推动地方政府的行政机构改革,使其能够在现有的基础上不断提升其行政管理职能,为推动我国行政机构的改革的做出榜样。     

浅析地方政府依法行政改革的途径

依法行政改革充分展现了我国从计划经济至市场经济转型过程中政府行政方式的改变。伴随着我国市场经济环境的成熟,民主法治建设的推进,我国地方政府行政人员的法律观念也开始逐渐完善,地方政府干部依法守法行政的风气也渐渐形成。然而部分地方政府仍然存在众多行政不规范的问题,有法不依、以权代法等现象频繁出现。导致地方政府无法依法行政的原因不仅包括行政体制上的,还包括行政人员观念与外部因素等问题。地方政府要切实的贯彻实行依法行政改革必须从综合的角度来入手。文章主要阐述我国地方政府依法行政改革的途径与方式。     

电子政务发展的政府基础构建研究

随着互联网的发展,全球各国政府都把发展电子政务作为政府行政管理改革的重要手段和内容,但当前电子政务发展存在政府组织结构和制度变迁的滞后性等问题.政府必须遵从信息技术的内在逻辑和潜在能力,以信息主义为依据对政府管理的理念、结构、过程、体制和机制等进行全方位的变革,形成一种信息主义趋向的政府管理方式和运行模式,此即电子政务发展的政府基础.研究电子政务发展的政府基础,不仅能够深化对电子政务发展规律的认识,也可以为推动信息社会条件下的政府改革提供必要的理论依据和实际策略.     

我国基层服务型政府构建问题研究

党的十七大报告明确提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",基层政府在我国政权体系中具有重要的地位。它是上级政府与广大人民群众联系的桥梁,所以构建基层服务型政府有着重要的现实意义。构建基层服务性政府应从以下几方面入手:以建立大部制为基层政府改革的突破口,健全服务型政府的运行机制;基层政府必须树立"以人为本"的服务理念;切实转变政府职能;切实转变政府职能。     

电子政府建设对构建服务型政府的启示

建设服务型政府不仅要实现理念上的变革,以公开透明的方式向公众提供公共服务,还要实现组织结构和业务流程的变革。电子政府可以通过现代通讯网络技术等提供电子公共服务。电子政府建设有利于服务型政府建设中政府体系的改革、政府服务的创新、政府公共服务职能的强化,为政府改革提供了新的思维和模式。     

基于政府会计准则的政府会计比较研究

在全球"新公共管理运动"带来的行政管理改革大潮的影响下,我国政府也开始不断地进行公共管理领域的改革和创新,而政府会计制度作为公共财政制度的重要组成部分,其完善与否直接关系到其他公共财政制度的执行结果,对于完善我国公共财政管理体系、深化公共财政管理改革具有重要意义。文章从政府会计准则的视角探讨我国政府会计的改革,对比中英美政府会计准则的差异,引导和推动我国政府会计的改革进程。     

中外学者政府绩效管理研究比较

20世纪80年代,西方国家为解决普遍遇到的经济停滞、财政危机以及公众对政府满意度下降等棘手难题,兴起一场"重塑政府-建立企业化政府"的行政改革运动。在这次"以企业家精神改革政府"的运动中,绩效管理——这个在企业管理中已经运用得相当成熟的管理理念被引进到政府管理中,并取代了传统的政府行政效率的理念,从而实现了"效率-绩效"的转变。在英国、美国、新西兰等国所实行的政府绩效管理中,完整体现了企业在经营中所一贯追求的效率、质量、顾客至上、力求完美的精神,取得了相当大的成效。所以,建立高绩效政府已经成为许多国家政府改革的共识。通过比较中外学者对政府绩效管理研究内容,为我国政府绩效管理的实施提供一些借鉴作用。     

降低政府行政成本的对策研究

降低政府行政成本已成为世界性行政改革的一个主要推动力量,也是我国政府面临和亟待解决的重大问题。当前我国正着力构建节约型政府,但政府行政成本增长过快且效率低下已成为一个不争的事实。要有效解决这个问题,必须增强行政成本节约意识、加强对行政成本监督和完善预算制度,从而有效提高我国政府行政效率,降低行政成本。     

浅谈电子化政府

随着信息化时代的到来,基于网络技术的电子政府应运而生。我国政府也紧随趋势,致力于电子化政府的建设。我国的电子化政府在具体实施和发展过程中,要在信息公开的基础上,与现代行政改革相结合,不仅要着重加强网络信息技术的建设,也要着重健全相关法律法规,提高公务员素质。     

论政府文化建设中对企业文化的借鉴

政府文化是政府价值标准、人员风气、公众形象的内在决定因素,构建优良的政府文化是塑造公务员形象、促进政府行政改革、推动社会进步、应对全球化挑战的需要。本文通过对政府文化概念、构建必要性、与企业文化关联性及借鉴原则的分析,提出了政府文化建设中借鉴企业文化的四种方案,即借鉴“顾客导向”原则,树立人本观念;借鉴“绩效管理”理念,提高工作效率;借鉴“团队建设”理念,营造和谐氛围;借鉴“预防”策略,提高危机意识。     

探究政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响

为了推进经济的健康发展，当前阶段我国致力于经济体制和结构等方面工作的改革，政府会计制度改革工作也随之进行，并对行政事业单位财务管理产生了一定的影响。文章将对政府会计制度相关内容进行简要概述，分析政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响、政府会计制度改革现状以及改革后存在的问题，而后探索行政事业单位在政府会计制度改革的背景下优化财务管理工作的策略，以期为行政事业单位财务管理工作的有效革新提供理论依据。     

行政事业单位推进政府会计制度改革研究

本文以行政事业单位推进政府会计制度改革研究为重点进行阐述,分析了行政事业单位会计制度实施改革的必要性,行政单位推进政府会计制度改革策略,深入对积极调动有关部门参与,审计监管部门发挥其监督作用,强化信息建设工作,为改革提供必要的技术支撑等策略进行探讨,旨在为相关研究提供参考。     

政府的领导变革：趋势与路径分析

服务型政府已经成为我国行政管理改革的目标选择。顺应西方管理思想人本化的趋势，解读肇始于西方国家治道变革的新公共管理理论和新公共服务理论。并以其内蕴的人性化、民主化和多元化价值理念为借鉴，我国各级政府应积极秉承“执政为民”和“以人为本”的执政理念，及时变革行政职能，不断创新管理方式，促进中国公共行政系统由传统型向现代公共服务型转变。     

我国服务型政府建设中的问题与对策

我国服务型政府建设中存在的问题,主要体现在服务行政理念未真正形成,政府服务体制亟待创新,公务员队伍素质有待进一步提高等方面。政府应加强思想建设,推进行政管理体制改革,切实转变政府职能;按照服务型政府的要求,着力塑造"以民为本、依法行政"的服务理念,全面提高公务员综合素质。     

政府规模优化的经济学分析

政府规模的增长已成为当今世界各国行政发展的普遍趋势，如何界定合理的政府规模已成为行政改革的重要内容。从政府和市场两个方面来探讨政府规模扩张的原因，并根据二之间的关系对政府适度规模进行研究，从量的角度建构我国合理政府规模的尺度，进而提出我国政府规模优化的对策，以此作为我国行政机构的改革选择和基本切入点。     

城镇化进程中县级政府职责转变研究

随着我国改革开放进程的不断加快,农业现代化和工业化水平稳步提升,农村人口不断向城市集聚,使得我国的城镇化进程加速发展。经济的迅速发展引发人们价值理念和生产、生活方式的转变,经济相对落后的县级政府改革成为必然趋势。行政生态学、新公共管理和新公共服务理论是基于城镇化与政府职责的三种相关理论,充分体现了我国县级政府职责定位的重要性和必要性。目前我国的县级政府改革已经取得阶段性成果,但是也面临不少问题,需要在吸取国内外成功经验的基础上加快改革,树立全新的政府形象,有效提升政府的社会管理和公共服务水平。