西安市完善计划生育利益导向机制研究

20 0 2年 ,西安市开展了计划生育利益导向机制研究 ,该课题以 1997年《陕西省计划生育条例》第五章优待与奖励的相关条款为准则 ,以独生子女户和双女户实际获得的优惠现状为依据 ,以区 (县 )、乡 (镇 )、村自治组织实施优惠政策的自我评价为重要参考 ,分析和评估计划生育优惠政策在实践中的成绩、不足和问题 ,从利益导向需求与供给关系的矛盾中 ,探索供给制度重建的理论与实践 ,提出完善利益导向机制设想和建议。1　西安市利益导向政策落实现状本课题研究方法采用社会学研究、统计学研究和计划生育管理研究相结合 ,定性研究与定量研究并重的…     

西安市完善计划生育利益导向机制研究

2002年,西安市开展了计划生育利益导向机制研究,该课题以1997年<陕西省计划生育条例>第五章优待与奖励的相关条款为准则,以独生子女户和双女户实际获得的优惠现状为依据,以区(县)、乡(镇)、村自治组织实施优惠政策的自我评价为重要参考,分析和评估计划生育优惠政策在实践中的成绩、不足和问题,从利益导向需求与供给关系的矛盾中,探索供给制度重建的理论与实践,提出完善利益导向机制设想和建议.     

计划生育利益导向机制建设在基层的实践水——云南省计划生育新政策实效分析

我国的计划生育政策与家庭生育意愿之间始终存在着矛盾.在改革开放的新形式下,解决这一矛盾的手段应当由强制性的行政手段向诱导性的经济手段转变--这就要求将利益导向机制引入到计划生育工作中.以云南省的计划生育实践工作为例,运用经济学的成本--收益分析法,对该省计划生育新政策如何影响家庭生育决策进行理论分析,通过实证检验证明了利益导向机制的优越性.给出了在计划生育工作中建立利益导向机制的一些具体建议.     

计划生育利益导向机制建设在基层的实践——云南省计划生育新政策实效分析

我国的计划生育政策与家庭生育意愿之间始终存在着矛盾。在改革开放的新形式下，解决这一矛盾的手段应当由强制性的行政手段向诱导性的经济手段转变——这就要求将利益导向机制引入到计划生育工作中。以云南省的计划生育实践工作为例，运用经济学的成本——收益分析法，对该省计划生育新政策如何影响家庭生育决策进行理论分析，通过实证检验证明了利益导向机制的优越性。给出了在计划生育工作中建立利益导向机制的一些具体建议。     

面向新世纪推进农村计划生育工作水平的几点思考

本文探讨了新世纪初期我国农村计划生育应遵循的工作思路和指导思想 ,论述了构筑与完善利益导向和社会制约相结合的工作机制的重要性和必要性 ,强调对生育弱势家庭实行利益倾斜符合市场经济下社会公平原则 ,提出应当探索建立对上负责与群众负责相一致的管理机制 ,改革完善计划生育管理办法和管理手段     

2007年人口发展情况及对策建议

一、当前人口发展的主要特点(一)低生育水平保持稳定2007年末,预计全国总人口不超过13.24亿人,自然增长率6‰左右,保持了低生育水平的稳定。随着社会主义和谐社会建设全面推进,农村社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区"少生快富"工程等各项政策的逐步落实,计划生育利益导向机制初步形成。迄今为止,农村部分计划生育家庭奖励扶助     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等一系列新的研究课题。     

重庆市农村计划生育利益导向工作的成效和对策建议

20世纪70年代以来,重庆市在农村经济欠发达的情况下,积极推行计划生育政策,人口和计划生育工作取得了显著成就,累计少出生人口一千多万,为全市实现基本小康营造了良好的人口环境.但是,由于生态环境脆弱,生产力发展滞后,农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养情况比较突出.目前全市农村有计划生育贫困户29.6万户,在农村计划生育户中的比例高达9.5%.在这种背景下,自1995年以来,重庆市大力开展以"帮扶、奖励、优待、扶助"为主要内容的利益导向工作,初步形成了"党政主导、部门负责、社会参与、目标管理"的利益导向工作机制,农村计划生育利益导向工作打开了新的局面.     

普惠型社会保障背景下的计划生育利益导向政策

分析了普惠型社会保障和计划生育利益导向机制在长远目标和价值取向上的异同.在普惠型社会保障逐步建立健全的背景下,完善计划生育利益导向政策体系应遵循"抓特放普"的基本思路,不宜过多增加普遍型计生优惠,而应注重政策效用,将重点放在计划生育困难家庭的扶助和保障上,同时要考量制度的内在合理性、注重不同人群间的政策公平性.     

二孩政策地区经验的普适性及其相关问题——兼对“21世纪中国生育政策研究”的评价

在仔细研读“21世纪中国生育政策研究”课题系列研究报告的基础上,认为二孩政策试点成效卓著,试点经验具有普适性,但同时也存在某些局限。国家与学者应切实承担起指导中国基层人口与计划生育工作实践的责任。生育政策、生育水平、出生性别比、计划生育工作之间并非简单的线性关系,在生育政策制定与调整中价值判断与事实判断两者不可偏废。部分省份某些计划生育利益导向政策缺乏正当性,应该予以废除。     

二孩政策地区经验的普适性及其相关问题——兼对"21世纪中国生育政策研究"的评价

在仔细研读"21世纪中国生育政策研究"课题系列研究报告的基础上,认为二孩政策试点成效卓著,试点经验具有普适性,但同时也存在某些局限.国家与学者应切实承担起指导中国基层人口与计划生育工作实践的责任.生育政策、生育水平、出生性别比、计划生育工作之间并非简单的线性关系,在生育政策制定与调整中价值判断与事实判断两者不可偏废.部分省份某些计划生育利益导向政策缺乏正当性,应该予以废除.     

重庆市农村计划生育利益导向工作的成效和对策建议

20世纪 70年代以来,重庆市在农村经济欠发达的情况下,积极推行计划生育政策,人口和计划生育工作取得了显著成就,累计少出生人口一千多万,为全市实现基本小康营造了良好的人口环境。但是,由于生态环境脆弱,生产力发展滞后,农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养情况比较突出。目前全市农村有计划生育贫困户 29. 6万户,在农村计划生育户中的比例高达 9. 5%。在这种背景下,自 1995年以来,重庆市大力开展以“帮扶、奖励、优待、扶助”为主要内容的利益导向工作,初步形成了“党政主导、部门负责、社会参与、目标管理”的利益导向工作机制,…     

政府主导，政策推动，构建城乡一体化的计划生育社会保障体系

建立城乡一体化的社会保障体系 ,解除群众在养老方面的后顾之忧 ,是推进改革、适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的必然要求 ,也是引导群众转变生育观念 ,自觉实行计划生育的重要手段。近年来 ,我市在人口和计划生育综合改革过程中 ,抓住城镇职工社会养老保险扩面这一有利时机 ,把农村计划生育对象的保障问题作为新的突破口 ,从农村计划生育户参加社会养老保险、计划生育公益金制度以及“优先优惠”政策等三个方面入手 ,以政府主导、政策推动 ,构建起全市城乡一体化的计划生育社会保障体系 ,取得了明显的成效。该体系的建立是我市…     

政府主导,政策推动,构建城乡一体化的计划生育社会保障体系

建立城乡一体化的社会保障体系,解除群众在养老方面的后顾之忧,是推进改革、适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的必然要求,也是引导群众转变生育观念,自觉实行计划生育的重要手段.近年来,我市在人口和计划生育综合改革过程中,抓住城镇职工社会养老保险扩面这一有利时机,把农村计划生育对象的保障问题作为新的突破口,从农村计划生育户参加社会养老保险、计划生育公益金制度以及"优先优惠"政策等三个方面人手,以政府主导、政策推动,构建起全市城乡一体化的计划生育社会保障体系,取得了明显的成效.该体系的建立是我市在人口和计划生育工作中,自觉实践"三个代表"重要思想和贯彻落实计划生育"三为主"工作方针的成功范例.     

我国计划生育利益导向制度运行问题探讨

我国计划生育利益导向政策体系逐步趋于完善,但在实践中依然存在着政策运行层次低,部门缺乏协调,政策衔接不足以及偏重激励,忽视约束等问题.这在一定程度上制约着利益导向制度的不断完善和功能的有效发挥,因而需要进一步优化政策体系和创新工作格局.     

计划生育奖励扶助水平差异对生育水平的影响——基于全国30个省区数据的定量分析

采用固定效果模型分析方法,实证考察我国省区层面不同水平的计划生育奖励扶助政策对生育水平(育龄妇女避孕率、计划生育率)的影响效果是否存在差异。农村部分计生家庭奖励金、城镇独生子女父母退休奖励金以及在社会保障、生产扶持、利益分配、扶贫开发等方面优先优惠水平的地区差异性会对育龄妇女避孕率产生明显不同的影响效果,另外,模型估计结果中仅发现在计生家庭参加社会保险方面给予不同力度的优先优惠对计划生育率的作用效果产生了显著差异。生育利益导向政策并非标准越高、项目越多对群众生育行为的影响越大。     

实现社会公平,待遇均等——浅谈执行计划生育政策退休后衍生待遇

只要是中国公民并实行了计划生育政策,都能均等享受到计划生育待遇,才是计划生育奖励政策的好的路径。     

《人口与计划生育》和《人口文摘》的定位与分工

人口与计划生育领域的杂志和报纸的总目标是一致的,但分工和重点各有侧重:<人口研究>、<中国人口科学>、<市场与人口分析>、<人口与经济>、<人口学刊>和<西北人口>等杂志依托高校或科研机构,以学术研究见长,兼顾计划生育工作;<中国人口报>以快捷的新闻报道为特色;<人口与计划生育>则为国家计划生育委员会主办的唯一的全国性人口与计划生育工作指导刊物,它立足计划生育,面向人口领域,首先是围绕我国人口与计划生育工作的大政方针以及大事、新事、难事,传递和解读政策信息,传播各地的先进经验,推进计划生育的改革和创新;其次是在理论与实践之间架起桥梁,促进人口科学研究面向人口与计划生育的主战场,服务实践、指导实践,同时推动计划生育实际工作者更加自觉地运用科学理论指导工作,提高服务群众的水平.     

宁夏农业水价综合改革的实践与思考研究

宁夏自推行农业水价综合改革工作以来,结合本地区实际,通过建立农业用水水权制度、农田水利工程运行管护机制、水价形成机制、精准补贴与节水奖励机制等方面改革情况,总结相关经验,分析存在的主要问题,提出进一步推进改革相关建议。     

关于加强乡镇财政资金监管能力建设的思考

随着近年来美丽乡村以及农旅一体化、"三农"等政策的逐步落实,乡镇财政资金备受社会和政府的关注。为了实现农村经济和环境发展,乡镇政府在我国政府体系中的地位逐步凸显,乡镇财政资金监管要围绕各项乡村发展政策,制定完善的资金使用机制和监管机制,解决当前乡镇财政资金出现的财务混乱、使用效率以及贪污腐败问题,切实推动我国乡镇经济和环境条件的优化。文章针对乡镇财政工作的重要性入手,针对财政资金监管存在的问题进行深入探究,结合新时代的乡镇发展背景以及各项政策需求,提出能够加强乡镇财政资金监管能力的有效措施,认真审视当前乡镇财政资金管理各项行为,制定严格财政资金相关举措,以落实各项国家民生政策,维护好乡镇群众应有利益。