加强住房公积金制度建设为经济社会事业发展服务

今年，是国务院《住房公积金管理条例》颁布实施十周年，也是兖州市建立住房公积金制度十二周年。十多年来，住房公积金制度在我市建立并不断巩固发展，取得成效，这里面凝结着领导的关心，社会的支持，各方的配合。1997年10月，我市伴随着全国住房制度改革的步伐，全面建立起了住房公积金制度。住房公积金制度的推行，为建立符合社会主义市场经济的住房新机制提供了一种选择，     

住房公积金的几个问题

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举，1991年5月上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验，结合我国国情，率先建立了有中国特色的住房公积金制度。经过十余年的发展，截至2002年底，住房公积金累计总额4011亿元，有6700万职工建立了住房公积金账户，归集余额     

上海市住房公积金制度建立15周年高峰论坛

为庆祝和纪念住房公积金制度在上海建立15周年，回顾和总结住房公积金制度发展成就和经验，研讨住房公积金制度创新和发展，更好谋划住房公积金发展蓝图，由上海市公积金管理中心发起举办的“住房公积金制度创新和发展高峰论坛-上海市住房公积金制度建立15周年巡礼（1991—2006）”于2006年6月2日在上海召开，上海市政府杨雄副市长和建设部住宅与房地产业司沈建忠司长专程到会并发表重要讲话，     

住房公积金制度建设取得实效

根据市政府1994年底关于深化城镇住房制度改革决定和重庆市住房公积金管理办法，要求所有在渝行政、企事业单位及其职工从1995年1月1日起建立住房公积金制度。1996年，重庆市被列为全国住房公积金规范化管理试点城市，住房公积金制度进一步向“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”发展。1999年4月3日，国务院《住房公积金管理条例》颁布实施。我市在全国率先建立了住房公积金总账、单位账和个人明细三级账目及住房公积金信息管理系统。     

住房公积金计付利息问题初探

我国自建立住房公积金制度以来。实行住房公积金制度的范围不断扩大，缴交人数不断增加。截至2001年末。全国累计归集住房公积金已达到上千亿元，这对加快城镇住房制度改革、完善住房体系，改善中低收人家庭居住条件发挥了重要作用。与此同时，有关住房公积金核算管理方面的规章制度也在不断完善，国家有关部门先后出台了《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》和《住房公积金会计核算办法》等一系列文件，     

对我国住房公积金制度的思考

针对住房公积金制度在发展过程中存在的问题，从进一步加强住房公积金制度建设，完善管理办法，建立配套法规；进一步加强住房公积金归集工作，扩大制度覆盖面；大力发展住房公积金贷款业务，提高制度保障力度；完善住房公积金监督体系，保证资金安全；完善并拓宽住房公积金增值渠道，提高资金收效；改善住房公积金执法环境，完善执法制度，严格执法行业；拓展住房公积金的社会保障功能，加大社会保障力度第七个方面提出建议。     

我国住房公积金制度的发展现状、问题及相关建议

住房公积金制度是我国住房保障体系的重要组成部分，自建立以来，有效地促进了城乡住房建设发展，助力满足城乡居民的居住需求。近年来，住房公积金制度成为社会各界关注的一个焦点。本文梳理了住房公积金制度的现状，从统计数据入手，结合社会现实，分析了住房公积金制度的现存问题及面临的新形势，提出了构建高质量住房公积金制度的应对策略，以期提供借鉴和参考。     

非公有制企业建立住房公积金制度探析

按《住房公积金管理条例》规定，非公有制企业应当建立住房公积金制度。同时，汪光焘部长在2006年12月25日全国住房公积金工作电视会议上再次强调“要重点做好非公有制经济组织建立住房公积金制度工作，救照《条例》规范范围，做到应建尽建、应缴尽缴”。但目前情况非常不好，绝大部份非公有制企业尚未建立住房公积金制度，归集率和覆盖率都非常低，     

浅析非公有制企业推行住房公积金制度的难点及对策

建立住房公积金制度，是我国城镇住房制度改革的重要内容和中心环节。特别是1999年国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)的颁布施行，对于进一步加强住房公积金制度的贯彻执行，维护职工的合法权益，促进城镇住房建设，发挥了极其重要的作用。但是应当看到，在实施住房公积金制度取得显著成绩的同时，     

多管齐下搞好住房公积金扩面工作

温州市住房公积金管理中心瑞安分中心以作风建设为抓手，以服务企业、服务基层、服务群众为主线，积极在非公企业推行住房公积金制度。目前，瑞安全市已有173家非公企业，3408人建立了住房公积金制度，使在民营企业中建立住房公积金制度取得了突破性进展，瑞安分中心在公积金扩面工作方面的主要做法是：     

建立住房公积金利率定价与管理体系的思考

住房公积金利率政策作为住房公积金制度的主要政策，是住房公积金制度长期存在和发展的基础。建立适应当前经济环境的住房公积金利率定价与管理体系，进一步发挥住房公积金的住房保障与住房金融作用，是当前的重要工作。     

关于加强住房公积金管理的思考

1995年以后，随着城镇住房制度改革逐步深入，住房公积金制度作为住房改革的主要内容以文件形式确定并在全国范围迅速推行实施。直到1999年4月国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），2002年对《条例》又做了修改完善，从法律法规层面对住房公积金制度建立的总体原则、决策和管理机构职责、缴存、提取和使用、监督等方面予以确立，住房公积金制度的覆盖速度大大加快。截止2008年底，全国已有7300万职工建立了住房公积金账户，     

在实践中发展 完善公积金制度——杨雄副市长在2006年上海市住房公积金制度创新与发展高峰论坛上的致辞

为纪念住房公积金制度在上海市建立15周年，研讨住房公积金制度的创新和发展，上海市公积金管理中心于6月2日举办了“住房公积金制度创新和发展高峰论坛”，本期集中发表上海审副审长杨雄，国家建设部住宅与房地产业司，住房公积金监督管理司司长沈建忠、上海审公积金管理中心主任万曾炜以及有关同志在论坛上的演讲稿，以飨读者。[编者按]     

住房公积金制度创新发展的思考

实行住房公积金制度，是我国城镇住房制度改革的一项基本内容，是社会主义市场经济条件下为解决城镇居民住房问题提供稳定资金来源的一项长期制度，是关系群众利益和社会稳定的重大政策。建立住房公积金制度的根本目的是充分发挥住房公积金“低存低贷”的政策优势，建立职工住房的自我保障机制，增强职工解决自我住房，提高居住水平的能力，推动实现城镇职工住房商品化。济南市于1993年开始实行住房公积金制度，在住房制度由福利化分配向住房市场化、商品化转变的改革过程中发挥了积极的作用。     

住房公积金管理模式变革设想

一、早期的住房公积金管理模式从1991年上海市在我国率先建立住房公积金制度,到现在全面建立住房公积金制度,住房公积金管理经历了实践、认识,再实践、再认识的过程,正在一步一步地走向完善。在当时,由于住房公积金制度是一项新的制度,住房公积金应该如何管理,无法可依。早期的     

关于加强住房公积金内部审计的思考

随着我国各地住房公积金制度的建立和完善，住房公积金的内部管理问题日益为人们所关注。笔者拟从住房公积金管理内部审计的必要性入手，对如何加强住房公积金内部审计工作进行探讨，以期促进我国住房公积金制度健康有序地发展。     

浅谈住房公积金的安全运行

住房公积金制度的全面实施，对推进城镇住房制度改革，促进住房消费，建立住房保障体系等方面都发挥了积极作用。但当前一些地方住房公积金管理监督不力，挤占、挪用住房公积金，违规发放公积金贷款等违法违规现象肘有发生，使住房公积金存在的诸多现实隐患。笔者认为，要确保城市住房公积金安全健康运行，重点要实施“三个强化”：     

上海市举行住房公积金制度创新和发展高峰论坛

为庆祝和纪念住房公积金制度在上海市建立15周年,回顾和总结住房公积金制度发展的成就和经验,研讨住房公积金制度的创新和发展,更好谋划住房公积金发展蓝图,由上海市公积金管理中心发起并举办的“住房公积金制度创新和发展高峰论坛——上海市住房公积金制度建立15周年巡礼(1991     

适应个性差异 促进住房公积金制度理性发展

随着我国城市和农村改革的不断推进，市场经济体制的确立打破了计划经济体制下的用工模式，职工及所在单位皆表现出强烈的个性差异，住房公积金缴存主体呈现出多元化趋势。因此，尊重并主动适应不同情况，使更多的单位建立住房公积金制度，让更多的职工享有住房公积金，已经是促进住房公积金制度理性发展，实践住房公积金制度初衷的必然选择。     

浅析宁波市非公有制单位推行住房公积金制度困难的原与对策

建立住房金制度，是我国城镇住房制度改革的重要内容。1997年《浙江省住房公积金条例》的出台实施，特别是1999年国务院《住房公积金管理条例》的颁布施行，进一步加强住房公积金制度在我市行政、企事业单位的贯彻执行，维护了职工的合法权益，促进了城镇住房建设。几年来，我市在各级领导和各部门各单位的共同努力下，实施住房公积金制度取得重大进展。一是全市11个县（市）、区都建立了住房公积金制度。截止2002年度，单位实施率为66.97%；二是住房公积金缴存比例已提高到单位和职工月工资的8-10%，归集数额逐年增加，截止2002年底，全市住房公积金累计归集总额已达48.16亿元，累计贷款总额16.6亿元；三是住房公积金管理日趋规范，逐步纳入了制度化、规范化、法制化的轨道。但是应当看到，在实施住房公积金制度取得显成绩的同时，还存在着许多困难和亟等解决的问题，特别是住房公积金制度在外商投资企业、城镇私营企业和民办非企业单位等非公有制单位中存在着实施难度较大，覆盖面较低，有法不依，执法困难等情况。本试对产生这一问题的原因和宜采取的对策作一组浅的分析和探讨。