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计划经济体制下，对国有企业采取行政管理手段，直接管理企业的生产经营。改革开放以后，虽然采取了放权让利、效益承包、构建现代企业制度等改革措施，但是没有从根本上摆脱对国有企业生产经营的行政干预。上世纪末，国家财政部、经贸委、人事部、计委联合颁布了企业绩效评价体系，标志着国有企业绩效评价制度在我国 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展和国有企业改革步伐的加快，企业对外经济交往频繁，破产、兼并、股份制改造渐多，管理上的粗放造成的漏洞对国有资产的保值增值构成很大威胁，也给一些贪污腐败分子侵占、挪用国家资产以可乘之机。研究新形势下国有资产流失的特点，加强财务管理和内部约束机制，堵塞管理漏洞，是当前必须重视的一个课题。 国有资产流失渠道形形色色 近几年，国有企业改革力度加大，市场化程度提高，旧的体制、机制、制度被打破，新的体制、机制、制度又没有完全建立和完善起来，出现一些管理上的漏洞和真空，国有资产流失便有可… 相似文献
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国有企业国有资产保值增值的考核姚树人国有企业改革的方向是建立现代企业制度，其实质性目标乃是建立有效的国有资产保值增值机制，控制国有资产流失，提高国有资产运营效益。如何建立对国有资产保值增值的考核指标便成为一个重要问题。为此国家国有资产管理局、财政部、... 相似文献
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青岛益青国有资产控股公司建立现代企业制度的实施方案于1995年7月11日通过论证，1995年12月经国家经贸委和青岛市人民政府联合批复，1996年3月公司正式挂牌运营。试点以来，青岛益青改革实践所走过的道路用一句概括就是“一建二转三重组”。一建，即通过建立现代企业制度试点，建立规范的公司治理结构，形成自主经营、自我约束的市场竞争主体，使益青公司拥有国有资产出资者的职能，成为国有资产运营的主体。二转，即通过明确市政府对益青公司国有资产授权经营，实现两个转变：一是从行业主管部门、行政主管部门向实业总公司（经济实体）、… 相似文献
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西方经济学家曾有这样一句名言 :“资本运营是企业创造财富的魔方。”企业的本质在于通过资本运营 ,将可以支配的资源和生产要素进行运筹、谋划和优化配置 ,以最大限度地实现资本增值目的。在社会主义市场经济条件下 ,资本运营同样是企业创造财富的利器 ,是现代企业正常运行的基本要素之一。一、资本运营主体的营造国有资本是国家投资的企业中属于国家所有的净资产 ,对国有资本运营 ,必须由国有资本出资人和由其投资设立的国有资本运营机构配置、运用国有资本 ,维护国有资本权益 ,实现国有资本保值增值。这样政府作为社会管理者和国有资本所… 相似文献
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一、国有资产的管理总是十分严重突出表现在如下的几个方面.1.国有企业财务状况恶化.其主要标志是企业严重负债经营.这是由于国有企业效益不高、利润下降、可贷款余额逐年增加,因而,企业无力还贷,债务负担沉重.2:国有资产流失、损失、浪费严重.一是固定资产投资浪费惊人.二是国有资产闲置损坏导致的浪费.三是中外合资企业国有资产流向外方.四是股份制改造,国有资产流失.五是行政事业单位无偿占用国有资产搞“创收”.六是境外资产流失.七是土地资产流失严重.3.经济效益低下.根据财政部提供的数据,国有企业虚盈实亏,亏损挂帐、潜亏问题十分严重,主要表现在:一是我国国有企业中大约有30% 相似文献
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建立煤炭国有资产运营体系的探讨唐建光李福龙要有效地保证和实现国有资产的保值增值,就必须建立起科学合理的国有资产管理运营体系,明确界定资产监管、资产运营和企业财产经营三者的责任和权利。一方面要使国有资产所有权管理与企业法人财产经营权相对分离,保证企业财... 相似文献
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国有资产运营机构的建造与运作蒋黔贵实现政企职责分开是当前深化国有企业改革，建立现代企业制度的中心环节。要实现政企分开，关键在于逐步转变政府职能，实现政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，国有资产监督管理职能与国有资产经营职能分开，构造权责明确... 相似文献
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加强国有企业监管 防止国有资产流失 总被引：1，自引：0，他引：1
国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政的主要来源 ，是我国参与国际市场竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，具有十分重要的地位和作用。加快国有企业发展，提高经济效益，防止国有资产流失，不断实现保值增值，一直是我们深化国有企业改革，转变经营机制的根本任务。但实际上，近些年来，由于种种原因，恰恰是国有企业资产流产严重。我从1998年4月至今，三年多的时间，从任国务院稽察特派员和国有企业监事会主席，先后稽察和检查了几个企业，使我感到震惊的是，也是感受最深的就是国有企业资产流失严重，给国家造成重大损失。 相似文献
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随着企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构，效能监察被不断融入企业安全生产和经营管理等活动中。企业效能监察不仅仅是国有企业纪检监察部门的一项基本任务，同时已成为一种企业管理行为．是企业强化管理的内在需要．是促进国有资产安全运营和保值增值的重要工作。 相似文献
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党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是具有里程碑意义的一个纲领性文件,必将对国有企业的改革与发展产生极其深远的影响。加快国有企业的改革与发展,是实现党的“十五大”提出的跨世纪宏伟目标的重大举措,是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础,是建立和完善社会主义市场经济体制的重大步骤。四中全会作出的《决定》,明确提出国有企业改革和发展的主要目标和指导方针,并对国有企业改革和发展的若干重大问题作出具体明确的规定。这就为下一步国有企业的改革与发展,指明了方向。我… 相似文献
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张奎是山西省计划委员会主任。他是位学者型官员,长期从事财经计划工作,对宏微观经济运行情况十分熟悉;他善于学习和思考问题,紧张的工作之余先后在报刊上发表学术论文１００多万字,出版多部著作。特别是他提出的“虚拟联合体”的国企改革思路引起广泛关注。日前,利... 相似文献
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新集煤矿始建于１９８９年２月,１９９３年７月１日第一对矿井开始生产,不到１０年的时间新集矿区已经发展为拥有三对矿井,两个选煤厂,一座自备电厂,年产原煤６６０万ｔ的大型现代化煤电生产企业。目前企业总资产已达３７亿元,近几年利润都在２亿元以上。新集煤矿创... 相似文献
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通过对公司治理结构的模式考察和责权划分的制衡分析，揭示了我国国有企业公司治理结构中的基本问题，进一步提出对完善国有企业公司治理结构的方法和策略。 相似文献
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一、国有煤炭企业面临的突出问题１产业接替问题。一是煤炭资源枯竭,威胁企业生存。建国以来,煤炭长期短缺,为满足国家建设需要,国有重点煤矿长期超强度开采,造成资源锐减,矿井急剧衰老。现有９４个国有重点煤炭企业中,因资源减少趋向衰老的有３２个,占１／３。... 相似文献
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一、判断现代企业的标准什么是现代企业,如何去理解,是制度决定论,还是经营功能决定论,这既是重大理论问题,又是一个实践问题。目前,在这一问题上从理论到实践都存在着明显的偏差,即重视制度改革,轻功能转换,这对于现代企业制度的建立和搞活国有煤炭企业都是不利... 相似文献
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国有企业,从来就是我们共和国大厦的经济基石,几十年来,国有企业为国民经济的发展和人民生活水平的提高,为保障国家财政的收入和财富的积累,作出了巨大的贡献。像新汶矿业集团公司这样的老企业,在国有特大型企业中是属于搞得比较好的,在国民经济发展中发挥了骨干作用。集团公司有近４５亿元资产的物质基础,有４０多年的丰富管理经验,职工群众改革发展的积极性高,领导班子责任感、敬业精神强,企业有清晰的发展规划思路和两个文明建设协调发展的保证。如果企业改革深层次的问题能够解决,国家再稍加政策扶持,企业完全可以搞好搞活… 相似文献
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对国有重点煤炭企业管理模式选择的思考中国煤炭经济学院席旭东一、导向模式的提出及其作用在社会主义市场经济条件下,煤炭企业要成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人财产实体和市场竞争主体,企业的内部管理对其自身的生存和发展起着极其重要的作用。因此... 相似文献
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一、经济全球化要求国有企业改革必须加快速度经过２０年的经济体制改革,我国国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包制和现代企业制度试点四个阶段,实事求是地说,就国有企业总体状况来说,与所要达到的目标,与锐意创新、生机勃勃、迅速发展的现代企业相比,还有不... 相似文献
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21世纪的竞争是人才的竞争,谁拥有优秀的人才谁就能够在激烈的竞争中取胜。通过对国有钢铁企业人才流失造成的影响和原因的分析,从转变观念、待遇和贡献挂钩、建立内部人才流动制度等几方面提出了相应的解决措施。 相似文献