落实“一号文件”精神搞好信贷支农服务——南郊区联社：支农服务六倾斜

中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》出台后，为促进农村经济健康稳定发展，增加农民收入指明了方向，提供了政策依据。各地农村信用社围绕贯彻落实中央“一号文件”精神，加大了支农服务力度，进一步完善了农户小额信用贷款、农户联保贷款等信贷支农措施，为促进农业产业结构调整，增加农民收入提供了有效的资金扶持，深受广大农民欢迎。据统计，到3月末，全国农村信用社农业贷款余额8180亿元，比年初增加1115亿元。其中农户贷款余额6585亿元，比年初增加1009亿元，比去年同期多增加227亿元。本期编发山西省大同市南郊区联社、浙江省兰溪市联社立足当地实际，做好信贷支农服务的具体做法，供各地借鉴。     

互联网使用对农业生产信贷的影响研究——来自中国农村9179户家庭的经验证据

互联网和数字经济快速发展背景下,研究互联网使用对农业生产信贷的影响及作用机制,对实现农业规模化发展、促进农林牧渔等不同性质的农业产业发展具有重要意义。文章使用2015年和2017年中国家庭金融调查数据,采用四元Probit模型检验互联网使用对正规信贷部门、非正规信贷部门的农户信贷需求与信贷获得的不同影响。研究发现：（1）互联网使用促使农户对正规信贷部门的借贷行为及信贷需求分别提高了25.69%和18.94%,对非正规信贷部门的信贷行为及信贷需求不产生影响。（2）互联网使用提高了农户的金融素养,促使农户开通“电子银行”的行为提高了7.14%,这两种行为显著促进了农户的正规信贷获得及信贷需求。（3）进一步分析显示,互联网有助于提高林农及高森林覆盖率地区农户对正规信贷部门的信贷需求和信贷行为,对非林业生产户及低森林覆盖地区农户的正规信贷获得的影响则不显著。基于研究结论提出政策启示：继续推动数字金融发展,借助互联网发展降低信贷成本,完善农村地区的信贷服务;加强农民的数字素养与技能培训,提高农村地区互联网的使用率;继续推动落后林区、通信设施不完善的农村地区数字基础设施建设,在缓解林农信贷约束的同...     

小额信贷在农村信贷市场中作用的探讨

本文的研究建立在对扶贫社小额信贷项目的农户抽样调查数据基础之上。样本数据显示：大多数农户从信贷市场上获得了资金，但存在着借贷规模、结构和用途上的差异；信贷供给由正规渠道和非正规渠道构成，非正规渠道借贷主要用于非生产性用途，而小额信贷主要满足农户的生产需要；所调查的当地农村信贷市场的基本特征是非正规性和非生产性；小额信贷成为当地农户的又一种制度性信贷供给，对农村非正规金融乃至正规金融有替代和补充作用。本文通过分析信贷分配的不平等程度，可以判断：小额信贷具有改善农户信贷分配不平等的潜力。     

农机小额信贷政策探讨

小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度的持续信贷服务活动,它是适应市场经济条件下大量穷人的信贷需要无法被正规金融机构满足的情况下而产生的一种为穷人提供信贷服务的信贷形式。小额信贷1993年作为国际组织推荐的一种扶贫方式被引进中国,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。中国人民银行于2000年初颁布了《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》和《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行条例》,为农村信用社开展小额信用贷款提供了操作规范。农村信用社以农村信用社存款和中国人民银行再贷款为…     

找准经营方向 推行“资信卡”业务

在贵州省农村,一个农村信用社就要服务 73平方公里范围的农民,人均服务面积为 14平方公里;人均服务农户数为 462户,人均服务农民 2300人。贵州农村一方面十分落后,农民贫困面很大。自贵阳市辖内清镇市百花湖乡试行小额信贷“资信卡”业务,取得了一些经验,继而在全省推广以来,全省农村信用社工作呈现出良好的转机,印证了农村信用社的市场定位就应该是为“三农”服务,更加坚定了农村信用社“以农为本、为农服务”的办社方向,为农民提供便捷的金融服务,促进农村经济的发展。 　　一、小额信贷“资信卡”业务的具体做法 　　农民申…     

海南：推广多种小额信贷模式

海南省农村信用合作联社（以下简称联社）通过推出多种小额信贷服务模式，全力破解海南农民贷款难的问题，实现了农信社与农户“双赢”的经营目标。省联社自成立以来，结合海南省农村金融环境的实际情况，在原有的贷款模式基础上，已相继创新推出了7种小额信贷服务模式。除了上述模式，海南省衣信社还推出了“一小通”、“政府（贴息）＋农信社（小额信贷）＋农民”、     

论“小额信贷”的非金融价值

小额信贷是小额信贷扶贫模式的简称，也称为微型信贷扶贫，它是通过直接为贫困农户或微型企业提供金融服务的方式，扶助他们走上自我生存和发展的道路，同时，从事小额信贷扶贫的机构也能通过服务达到自我生存和发展。国外近３０年的实践以及我国近几年在各地的试验，均有...     

农村非正规金融是否提高了农户的信贷可获性?——基于江苏1202户农户的调查

本文基于江苏省农村地区1202户农户的调查数据,采用多项Logit模型和Heckman两阶段选择模型,实证检验了非正规金融是否提高了农户的信贷可获性。研究结果表明:非正规金融与正规金融的服务对象以及借款用途具有显著差异,二者在功能上存在一定的互补性,非正规金融扩大了农村金融市场的服务对象,降低了金融服务的门槛;非正规借贷显著降低了农户受到信贷约束的概率,进而提高了农户的信贷可获性。因此,中国应该尽快出台相关的法律法规,加快农村非正规金融合法化的进程。     

农村经济中的“共振”现象：对江苏省东台市农村信用联社支持产业结构调整的调查

近年来，江苏省东台市农村信用联社（下简称农联社）理清支农工作思路，通过信贷支持，引导农民逐步致富，农村经济蓬勃发展的同时，信用社自身得到了长足的发展。最近，我们组成专项调查组，对东台市农村产业结构调整情况进行调查，从繁荣的农村景象中得到有益的启示。驱动力：农村信用社通过信贷结构调整，增加支农投量，贴近农村产业开展信贷支农服务，推出“绿卡”，实施“阳光工程”东台市是一个农业型县级大市，耕地面积１４８万亩，滩涂面积１５６万亩，１１８万人口。其中农业人口为９４万人，３３万农户。２０００年实现国民生产总…     

贫困农户能有效利用扶贫型小额信贷服务吗?——对四川省仪陇县贫困村互助资金试点的案例分析

一般认为,扶贫型小额信贷可有效瞄准贫困农户,缓解贫困农户发展的金融约束。但是,本文对仪陇贫困村互助资金试点的实证研究显示,即便在信贷供给充足、贫困甄别严格的前提下,由于缺乏对贷款的有效需求,有劳动能力但处于最低收入水平的贫困农户仍难以有效利用互助资金的贷款服务;扶贫型小额信贷仅仅为贫困农户获取贷款服务提供了一个平台,但农户能否有效利用这个平台的影响因素有很多,不能指望仅仅通过提供扶贫型小额信贷服务即可解决贫困农户的发展问题。     

管理的再规范

农户小额信用贷款（简称：小额信贷）为解决农户贷款担保难、贷款难，发挥着越来越重要的作用，受到了农民的普遍青睐，小额信贷的品牌效应有效地提升了农信社的社会形象和地位。     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

“绿色”信贷助推果品产业做大做强——山东省栖霞市农信社支持当地特色农业发展纪实

2010年是栖霞苹果的“丰收年”，该市65万亩果园产出优质苹果150多万吨，实现了“全市人均种果一亩地，全国人均供果一公斤”的目标，“一棵”苹果树托起了一座城市。果业发展，资金先行，在栖霞市果品产业发展过程中，栖霞市农村信用联社（以下简称联社）牢固树立“立足县域、服务‘三农’”的宗旨，围绕市委市政府“做大做强果品产业”的发展战略，主打小额信用贷款品牌、大力推广文明信用农户贷款、信用共同体贷款，不断创新贷款品种，拓宽现有信贷产品内涵，提高支农服务水平，加大信贷投放力度，使农信社成了“果都”农民致富奔小康的“助推器”，走出了一条政府满意、农民增收、农信社发展“三赢”的产业发展之路。     

数字化赋能：互联网使用对农户信贷的影响及其异质性研究——基于选择实验方法的检验和分析

“互联网+”能否赋能农村金融发展,进而缓解农户信贷约束,对激发农户发展的内生动力至关重要。本文基于中国家庭追踪调查(CFPS)2014—2018年三期的面板数据,采用条件混合回归(CMP)考察互联网使用对农户信贷的影响。研究发现,总体上互联网使用能缓解农户信贷约束,使用互联网使农户获得信贷的概率和规模分别增加5.48%和31.18%。其中,互联网使用使农户获得正规信贷的概率和规模分别提高6.45%和43.22%,但对农户非正规信贷影响不显著,说明缓解农户信贷约束主要体现在正规信贷层面。进一步地,通过多维度的农户异质性分析发现,互联网使用缓解农户信贷约束在中等收入以上、有外出务工和中等经营规模以上农户群体内作用强度更大且更显著,表明互联网使用促进农户信贷上存在“精英俘获”现象,且在正规信贷和非正规信贷上具有差异。而且,在考虑样本自选择问题和变量设置偏差后,结果依然稳健。因此,发展并普及互联网对完善农村信贷市场、缓解农户信贷约束成效显著,应充分激发“互联网+”赋能农业的活力,但也要重视“非精英”农户尤其是贫困农户的共享发展问题。     

中国农户信贷特征及其影响因素分析

本文通过2001年全国范围内的农户抽样调查资料对农户信贷活动情况以及农户获得信贷的影响因素展开分析。采用统计分析和计量分析的方法得出以下结论：近年来农户信贷服务状况并没有得到明显改善，非正规信贷依然是最主要的来源，正规信贷来源进一步缩小。而影响农户获得信贷资金的因素主要包括：户主年龄、家庭的财产状况、非农就业人数、正规贷款用途以及地区经济条件等。     

我国农村小额信贷偿还机制选择的趋同性研究——以山东省为例

本文选取山东省394户农户调查数据、120个农村信用联社信贷员调查数据,从小额信贷偿还监督机制、偿还激励机制、担保替代机制和偿还服务机制四个方面对农村信贷机构和农户在农村小额信贷偿还机制选择的趋同性上作了实证分析,结果表明:农村信贷机构和农户在偿还激励机制选择上趋同性较高,对偿还监督机制、担保替代机制的选择上差异较大,二者在小额信贷偿还地点、偿还途径的选择上具有一致性,而在偿还计划、偿还沟通渠道、手续费用设置选择上具有差异性。     

小额信贷:惠农兴社获"双赢"

河北省承德全市八县中有七个国家和省扶贫工作重点县，农民收入水平低，村集体经济比较薄弱，农村信用社信贷经营一度处于亏损局面，到2003年底，亏损2亿多元。农民贷款难，信用社放贷难，严重地制约着农村经济发展和农民收入的提高。为扭转这一局面，近年来，承德农村信用社坚持以服务“三农”为办社方向，以增加农民收入为目标，在全市大力推广农户小额信用贷款和联保贷款工作，     

农民资金互助社对农户正规信贷配给的影响机制分析——基于合作金融“共跻监督”的视角

本文基于"共跻监督"的视角,通过建立监督的成本与收益模型、社员间"共跻监督"的博弈模型,理论分析了合作金融的"共跻监督"对缓解农户正规信贷配给的作用机制;在此基础上,以江苏省825户农户为样本,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了农民资金互助社的"共跻监督"机制对农户正规信贷配给的缓解作用。本文研究结果表明:农民资金互助社能够降低农村商业性金融机构对农户信贷的数量配给、交易成本配给的程度;"共跻监督"是一种有效的抵押品替代机制,它降低了农民资金互助社的借贷成本和交易风险;此外,在"共跻监督"机制的作用下,贫困农户获得信贷资金的机会有所增加。     

农村金融改革需要理顺四个关系

财政与金融的关系 财政履行公共职能，农村基础设施建设、贫困农户的扶持等都属于财政支持范围，把本属于财政的职能由金融机构去服务，结果只能是低效的。如对贫困农户的救济应该属于财政支持的范围，而我们经常把它纳为小额信贷的支持对象，简单地把小额信贷作为扶贫的工具，从而忽视了小额信贷机构财务的可持续性。     

小额信贷知多少

#、什么是小额信贷小额信贷，全称农户小额信用贷款，是信用社以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。!、哪些人可申请小额信贷小额信贷的借款人应具备下列条件：$#%是社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；$!%信用观念强，资信状况良好；$&%从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；$'%家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。&、小额信贷应如何使用小额信贷的用途及安排次序为：种植业、养殖业等农业生产费用贷款———为农业生产服务的个体私营经济贷款——…