免征农业税与农村基层财务困难关系辩证

免征农业税凸显了乡村财政困难,但是当前农村的机构膨胀、乡村债务沉重及无力提供公共产品和服务等问题并不是由免征农业税造成的,而是体制弊端长期积累的结果。要缓解免税后基层财务困难,必须推进乡镇机构改革,分门别类逐步化解乡村债务,创新农村公共产品供给机制。     

议“三农”——范小建：从税制角度审视免征 农业税双重利好措施

农业部副部长范小建近日表示，受中央农村工作会议和今年中央一号文件的支农政策鼓励，全国已有26个省、自治区、直辖市宣布提前免征农业税。据估计，全国农民今年将进一步减轻农业税负担200多亿元，大约有7．3亿农民将告别上缴“皇粮国税”的历史。     

关于后农业税时代乡镇财务收支状况改善路径分析

自从我国实行免征农业税及附加惠农政策后，大部分地区乡镇政府的财务收支均出现恶化的现象，严重影响我国对农村建设、义务教育和公益事业的资金投入。本文通过探讨后农业税时代乡镇财务收入减少对我国农村发展产生的影响，寻求改善乡镇财务收支状况的办法。     

宁夏促进农民增收有措施

2005年是完成“十五”农村经济发展计划的最后一年 ,宁夏各地认真贯彻中央一号文件精神 ,努力保持农业和农村经济持续稳定快速发展 ,带动农民增收。一、深入落实党的各项惠农政策 ,进一步调动农民生产积极性(一 )全面减免征农业税及附加2005年宁夏在全区范围内全部免征农业税及     

免征农业税对广东省农村经济影响的调查与分析

免征农业税对经济管理工作过程、经济成果有着不同程度的影响,既有直接或间接的正面影响,也有直接或间接的负面影响。全面免征农业税在广东已实施了两年,通过2007年暑期百村问卷调查,现将免征农业税对广东农村经济的影响呈现出来并加以分析,并针对问题提出对策。     

浅析后农业税时代农村会计管理体制

从2006年1月1日起，我国的农业税由免征转为彻底取消，成功地推动了我国农村建设，切实提高了农民的收入水平。取消农业税及附加后，农村会计管理体制出现了领导主体不明确、制度不健全、机构设置不规范、会计人员文化水平较低等问题。应从农村会计管理运行机制的创新、提高会计人员素质、规范和完善各项财务管理制度等方面，加强后农业税时代农村会计管理体制建设。     

降低税率与免征试点并行国家明确农业税改政策

经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局日前决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。     

财经资讯

明年将全部免征农业税 国务院总理温家宝在十届全 国人大三次会议上作政府工作报 告时说,明年将在全国全部免征 农业税。原定5年取消农业税的 目标,3年就可以实现。 温家宝说,农村税费改革是 农村经济社会领域的一场深刻变 革。全部免征农业税,取消农民各 种负担,彻底改变两千多年来农 民缴纳"皇粮国税"的历史,实现     

吉、黑两省农村税费改革试点工作情况与建议

吉林、黑龙江是全国首批进行免征农业税试点的省份，在贯彻落实伞国农村税费改革试点工作会议精神，执行了中央“一免两补”(即免征农业税、发放粮食直补和粮种补贴)政策等方面做了大量工作，受到了广大农民的衷心拥护。     

我国农村义务教育转移支付制度的思考

农村义务教育作为我国教育事业中的重点部分和薄弱环节，随着农村税费改革的进行，我国农村义务教育的均衡发展问题进一步加剧，要求完善农村义务教育转移支付来解决这一问题。该文从我国农村义务教育财政转移支付制度的效应、存在问题入手，对我国义务教育财政转移支付制度的进一步完善提供一些建议。     

国税总局：年终奖元旦后可享1600元扣除标准

国家税务总局近日宣布．2005年农村税费改革试点工作稳步推进。预计全年农业税减免共减轻农民负担约220亿元。据统计，截至目前，全国免征农业税的省份达28个，河北、山东、云南3省也按中央要求降低农业税率到2％以下；国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税，全面取消了牧业税；     

政策要览

财政部长金人庆:今年免征农业税农民将达8亿2005年享受免征农业税的农民将达到8亿人。这是财政部部长金人庆在向十届全国人大常委会第十六次会议报告2005年前5个月全国财政收支的主要情况时透露的。金人庆说,今年全国在稳定去年“三农”政策的基础上, 继续大力推进农村税费改革。到目前为止,已经明确免征农业税的省份新增山西、内蒙古等19个,加上去年已经免征和基本免征农业税的8个省份,2005年可提前实现免征农     

近期改革动态

国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署，农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点，暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调，推进乡镇机构改革，要以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；推进农村义务教育体制改革，要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针，通过改革，保障办学经费，提高教育质量，促进教育公平，加快农村义务教育发展，实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标；推进县乡财政管理体制改革，要以增强基层财政保障能力为重点，不断增加对农业和农村的投入，进一步完善转移支付制度，继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点，增强基层政府提供公共服务的能力。     

教育如何应对农村费改税

一、税费改革后农村义务教育的基本状况 长期以来,我国农民除了向国家上缴农业税以外,还要承担三提五统等各项费用.三提指村提留,包括村公积金、公益金、管理费;五统指乡统筹,包括乡教育附加费、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费、民办交通费.由于收费的随意性和不确定性,各种费用越收越多,越收越乱.从2001年起,20多个省份全面实行了农村费改税政策.实行税费改革以后,除了农业税及其附加,任何部门都不得以任何名义向农民收费.     

取消农业税发展农村经济

要真正发展农村经济,就必须进一步理顺农村分配关系,取消农业税,深化农村税制改革。     

在中国农村开展多种庄园经济的实践研究

“三农问题”一直是中央领导放心不下的事关改革、稳定和发展的重大问题。在过去的一年里，采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收。这些政策措施力度之大，农民得到实惠之多，是多年来少有的，极大地调动了广大农民的积极性。在今年总理的报告中写到：“今年在全国大范围、大幅度减免农业税。592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税。     

国家税务总局关于做好2005年农业税收征管工作的通知

为了认真贯彻落实中央关于深化农村税费改革的方针政策,切实做好2005年农业税收征管工作,现就有关问题通知如下:一、贯彻落实中发[200]1号文件精神,切实做好农业税免征、农业税征收工作各级农业税收征收机关要认真组织学习《中共中央国务院关于进一步加强     

免征农业税后乡镇基层政府面临的问题及解决对策

2006年1月1日,全国32个省份免征农业税,长达2600年的农业税历史到此结束。农业税减了,农民的日子好过了,但乡镇基层政府却开始面临巨大的经济负担、错位的成本负担、以及沉重的精神负担。各方普遍认为,免征农业税后中央政府及各级政府还需要有一系列的配套措施。中央和省市应通过各种方式给乡镇减负;对全国乡镇进行分类改革;分门别类解决乡镇债务;加强对乡镇干部的管理。     

深化改革构建农村的和谐社会

2006年取消农业税标志着我国农村改革进入到了以促进农村上层建筑变革为核心的综合改革阶段.农村综合改革的目的就是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节,这一改革将为社会主义新农村建设和农村和谐社会的构建提供体制保障、财力支持和动力源泉,增强农村发展的活力.     

税费改革后农村教育经费问题研究

国家税费改革以后,在农村义务教育经费方面,形成了县乡两级财力有限、义务教育投入不足和财政体制与教育体制不配套、教育经费分配结构不合理等问题。政府应进一步明确县级政府管理农村义务教育的责任,完善经费保障机制和管理办法,理顺乡镇教育管理机构,加强领导,强化监督,保障农村义务教育健康发展。