浅谈以交流制度促进公务员队伍建设

公务员制度,是我国传统人事制度的巨大进步。而交流制度作为我国公务员制度的一项重要内容,对我国公务员队伍建设有着十分重要的作用和意义。     

转轨时期我国公务员制度发展的内在逻辑

社会主义市场经济的建立和发展,对我国公务员制度提出了新的挑战,公务员制度改革被提上议事日程。我国公务员制度改革目前仍不能仿效西方公务员制度的市场化、非职业化改革方式,应从我国现行公务员制度内在缺陷入手,完善其运行机制,使我国公务员制度改革走一条职业化、专门化、结构优化的内源式发展道路。     

我国公务员制度创新的路径选择

随着社会的发展进步,我国现行的公务员制度逐渐显现出了其不足与缺陷。而西方国家在新公共管理运动的影响下,纷纷对本国的人事制度进行了相应的改革,具体措施如权力下放,解除规制,弹性管理等。作为一个有着特殊国情的发展中国家,我们在进行公务员制度创新时,必须保持清醒的头脑,在对西方经验的“扬弃”中选择合适的制度创新形式。     

论公务员录用制度存在的问题及完善

公务员录用制度是公务员制度的入口环节及核心内容,也是我国干部人事制度改革中的一个亮点。目前公务员录用制度在实施过程中存在考录制度适用范围过窄、科学性缺失、公务员考试成本高昂、监督和评估机制缺失等问题。通过对这些问题现象及成因进行理性分析,提出应从了解政府内外部环境,调整制度目标、增强公务员考录制度的科学性、完善考试录用的制度环境、关注成本提高绩效四个方面来完善我国公务员录用制度。     

美国公务员制度改革述评

随着《国家公务员暂行条例》的颁布实施，在我国建立和推行国家公务员制度的工作已全面推开。我国建立国家公务员制度既要立足本国国情，具有中国特色．又要面向世界，学习、借鉴发达国家公务员制度中合理的、有价值的经验。学习、借鉴发达国家的公务员制度，不仅要研究经典、传统的公务员制度，更应注重研究，吸取发达国家适应信息时代的做法和经验、使我国公务员制度能建立较高的起点上，避免走弯路。     

中美公务员制度之比较

中国和美国的公务员制度差异较大，形成的历史时期不同；法规体系完善程度不同；对公务员的政治条件要求不同；对公务员的管理办法不同；公务员制度的用人标准不同等等。对中美公务员制度进行比较研究，有利于我国公务员制度的建设，有利于我国干部人事制度的改革。     

浅析公务员制度的问题

自1995年开始面向社会公开考录公务员以来,报考公务员的人数一年比一年多,报考热一浪高过一浪.公务员考试已被媒体称为"中国第一考",其火爆程度远远超过了高考.经济危机爆发后,公务员报考更是很多人的首要选择.随着报考热的到来,我国初步确立起来的公务员制度也日益暴露出一些问题.这些问题涉及到公务员制度本身的问题也包括其在具体实施中出现的操作问题.     

试论我国公务员薪酬制度

薪酬制度是公务员制度中最为重要的组成部分,不但直接关系到公务员队伍的稳定性和工作积极性,而且关系到公共行政管理的效率和公正性.本文主要分析了我国公务员薪酬制度的现状以及存在的一些问题及原因.提出了一些我国公务员薪酬制度建设的建议.     

和谐社会构建中我国公务员制度的改革与完善

在构建社会主义和谐社会中，我国的公务员制度不尽完善，需要不断改进。本文在分析我国公务员制度诸多缺陷的基础上，力图从观念、制度和环境入手来完善我国的公务员制度，以利于和谐社会的构建。     

我国公务员培训制度的困境及其出路

作为公务员制度的一个重要组成部分，公务员培训是关系到国家行政机关工作效率与质量的重要机制。当前我国公务员培训制度有着与时代发展的不适应性，培训机制也缺乏完整性等问题，积极探求有效的解决对策，是一项刻不容缓的重大任务．是事关全局的大事。     

完善我国国家公务员养老保险制度的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以主人口老龄化的日益逼近,我国在计划经济体制下借鉴前苏联等社会主义国家养老保险模式建立起来的国家公务员养老保险制度,其弊端日渐凸现。国家公务员作为一个特殊的职业群体,其养老保险制度应该充分体现国家公务员的特点;从有利于将社会精英吸收到公务员队伍出发,我国国家公务员养老保险制度应该包括两部分;国家基本养老保险和补充养老保险。     

价值冲突与制度变革——西方公共行政模式转型中的公务员制度改革

新公共管理是上世纪70年代末从西方开始兴起的新的行政模式,作为传统的行政模式的替代者,与之存在内在的价值冲突,由此催生出制度上的不断变革。西方公务员制度的改革是其公共行政制度变革的重要组成部分,这对全球化背景下我国公务员制度的完善不无借鉴意义。     

构建我国公务员财产申报制度的思考

新形势要求我们必须加快财产申报制度的立法进程,建立具有中国特色的财产申报制度。本文介绍了财产申报制度的一般理论,分析了我国目前财产申报相关规定的不足,在此基础上提出了几点完善我国公务员财产申报制度的建议。     

论实习生制度与我国公务员招考系统的优化——美国联邦政府的实习生制度及其启示

公务员招考录用是进入公务员队伍的"入口",该招考系统的优劣决定公务员质量并最终决定政府服务绩效。科学的考试录用制度,可以为国家选拔符合职位要求的优秀人才,提高政府行政效能。反之,会造成政府机构人浮于事、效率低下。国外的企业和政府实践都已证明,实习生制度是招考系统的有力补充。目前我国政府公务员招考系统仅采用国考和面试的方式,不能保障有效甄选出优秀人才。通过借鉴美国联邦政府实习生制度,对我国公务员招考系统进行改革,有利于提高现有公务员质量和政府行政效能。     

从“公务员报考热”看公务员绩效考评制度的构建

"公务员报考热"很大程度上缘于我国公务员所承担的风险和责任同他们的待遇及社会期望值不对称。公务员绩效考评制度是使公务员作为一种职业回归其本位的有效机制。完善的公务员绩效考评制度应具有"服务型政府"的绩效指标、严格规范的考评程序、公开透明的考评过程和结果。     

改革与完善我国公务员制度之国际借鉴

公务员制度改革已成为我国目前一项重要任务,而从西方的成功改革中吸取经验也为改革开辟了一条道路。通过对当前我国公务员制度自身特点和所处环境与西方文官制度改革加以比较,其中以美国为例进行分析、借鉴,从而得出我国公务员制度改革与完善的建议。     

廉政保证金制度及其合理性的经济学分析

我国一些地方试行的公务员廉政保证金制度，是一种新的防止腐败的制度规定。文章对廉政保证金制度的概念、廉政保证金来源、我国的实践案例等进行了论述，并从经济学角度对其合理性问题进行分析。     

对国民政府公务员制度竞争激励机制的考察

国民政府在建立和完善公务员制度的过程中，在学习西方近代文官制度基础上开始尝试建立起公务员竞争激励机制，以甄别和登记为手段确定和限制公务员资格．通过考试决定公务员的任用，并把考绩作为增资晋级的依据来对公务员进行奖惩、升迁。此机制的建立，推动了近代中国政治现代化的进程，具有重大的意义。     

我国公务员财产申报制度法制化的思路和对策研究

财产申报制度作为一项"阳光法案",是预防和惩治国家公务员特别是领导干部腐败行为的重要手段。对我国公务员财产申报制度法制化的思路和对策进行研究,尝试性地提出具体设想和对策具有重要意义。     

中国公务员制度建设的可行性路径论析

随着全球化的不断深入发展,为适应全球化带来的机遇和挑战,西方各国纷纷掀起政府改革运动,对传统的公务员制度进行了改革和创新。而新形势下中国也同样需要针对公务员制度建设中存在的问题进行新一轮公务员制度的改革运动,不断借鉴西方国家的公务员改革成果,完善中国特色的公务员制度。