打破行政审批制度改革瓶颈思路探究

行政审批制度改革日前已处于瓶颈状态。表现出了一些失误和问题,影响了改革的继续深入。要打破行政审批制度改革瓶颈,其思路在于：将设定行政审批事项的“设计权、议事权”交由政府、社会和市场共同决定;改变公务员职业管理方式,试行政府雇员制;强化政府绩效管理。     

基于社会管理创新视角的政府解决公共突发事件机制研究

基于政府的社会管理创新的视角分析公共突发事件的有效解决机制,主张各级政府从管理理念、管理格局、管理机制、管理制度、管理方式等方面着手,全面系统的改革和提升政府的社会管理职能,从而有效提升其应对和解决公共突发事件的能力。     

新一轮改革的战略与战役目标刍议

以激发市场和社会活力为目的、深化市场运行体制的开放和政府管理服务制度的改革,目标是激发市场活力和社会潜能,鼓励创业就业,培育社会诚信,形成开放包容有序和有制衡的社会主义市场体系运行服务体制和机制.新一轮改革的核心,是形成以企业家为主体的市场运行体制和体系,以负面清单理念和原则来推动建立以公平公正开放包容为导向的商事制度的改革和相应的政府行政管理服务制度的改革,提高政府行政效能和服务质量.关键是放权还需简政,减少冗员和多余行政层级,轻赋薄税,打破行业垄断,实施宽进严行,建成开放、自由、包容、制衡、法治、公平、公正的社会主义市场体系.以促进城乡协调、地区协调发展为导向,协同推进环保、土地、财政、金融、税收、户籍、社保等社会管理和政府服务制度改革,目标是汇成社会改革合力.     

地方财政风险及其防范机制研究

目前我国存在比较严峻的地方财政风险,主要表现为财政赤字风险、债务风险及财政性社会保障支出风险。构建我国地方财政风险的防范机制,有必要积极探索市场条件下财源建设的新思路、继续深化分税制改革,强化预算约束,完善地方政府债务管理方式,建立地方财政风险预警系统及风险准备金。     

解读新一轮改革的逻辑

"十八大"以后,中国进入新一轮改革时期。新一轮改革是一场问题导向式改革,新时期所出现的诸如经济增长乏力、效率低下、市场秩序混乱等新问题是新一轮改革的逻辑起点,放、激、管三管齐下是解决新问题的主要方式。新一轮改革的目标是处理好政府与市场的关系,而理顺政府与市场关系的关键在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场发力形成中国经济增长的内生力,探索出一条具有中国特色的市场经济道路,这条道路就是中国模式。     

"顾客导向"理念在西方政府改革中的述评

80年代初以来,英国、新西兰、澳大利亚和美国等国的政府相继推行了政府改革,企图改变传统的政府管理模式。各国政府改革的共同趋势都是引用工商管理的方法和技术,例如,全面质量管理、顾客导向等。其中,顾客导向管理思想的引入导致了政府管理模式的根本变革。本文试图通过叙述"顾客导向"理念的发展及在西方政府改革中的应用,为我国政府改革提供借鉴。     

治理商业贿赂的长效机制：国外经验及中国相关制度安排

商业贿赂作为一种不正当竞争行为,以投机取巧的方式违背了公平竞争的市场经济运行规则。对此,世界各国都十分关注,并运用经济、行政和法律等多种手段予以综合治理。而目前我国在防治商业贿赂方面存在种种制度缺失,造成了商业贿赂行为的存在和蔓延,对市场、政府、企业和社会大众都造成了巨大危害。应借鉴有关国际经验,尽快制定统一的《反商业贿赂法》和惩罚性民事赔偿制度,通过完善市场竞争机制,积极转变政府职能,全面打击商业贿赂,净化商业环境。     

准确定位政府购买服务的职责

政府向社会力量购买服务有利于转变政府职能,提高政府服务效率,满足社会公众对多元化服务的需求,激发服务业市场活力。但在实际操作中,必须要从合理确定购买服务的范围、制定服务的目录和标准、创新政府购买服务的方式、加强预算绩效管理、深入推进事业单位改革五个方面准确定位政府在购买服务中的职责。     

以新公共管理理念助推我国版权行政管理改革

随着版权业市场化改革的不断推进,版权行政管理改革的滞后性特征逐渐显露,并成为版权业健康发展的约束瓶颈。新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力。     

准确定位政府购买服务的职责

政府向社会力量购买服务有利于转变政府职能,提高政府服务效率,满足社会公众对多元化服务的需求,激发服务业市场活力。但在实际操作中,必须要从合理确定购买服务的范围、制定服务的目录和标准、创新政府购买服务的方式、加强预算绩效管理、深入推进事业单位改革五个方面准确定位政府在购买服务中的职责。     

人民币升值背景下中国企业发展国际市场策略研究

随着我国改革开放的深入,中国企业在国际市场上地位越来越重要,面临问题也越来越多,人民币升值是其中最重要也是影响最大的问题之一。文章回顾了人民币汇率改革的历程,分析了人民币升值对我国企业的影响,在此基础上,从国际市场进入策略、国际营销策略、成本管理和财务管理等四个方面研究了我国企业如何开拓和发展国际市场,并提出了建议。     

强化依法治企工作,培育企业良性经营环境

在市场经济的条件下,企业在其开展的各项管理活动中,依法治企薄弱,企业法治工作落后,制约着企业的改革和发展.为了强化企业管理,提高企业的科学管理水平,促进企业的改革和发展,为现代企业制度的建立和完善奠定良好的基础,我们应当采取有力的措施来大力加强依法治企工作.     

略论烹调师的社会化管理

餐饮业劳动人事制度的改革，将使一大批影响餐饮业发展的技术人员——烹调师进入劳动市场，成为自由流动的劳动者，烹调师的社会化管理便自然成为当前急需研究解决的现实问题。加强烹调师社会化管理必须改变错误观念，强化培训工作；严格技能鉴定管理，科学考评烹调师技能；建立工作经历制度，提高烹调师自我完善的自觉性；成立烹调师组织，发挥烹调师自我管理的作用。     

论入世后中国零售业面临的问题及其对策

随着中国加入WID，外资零售业加快了抢滩中国市场的步伐，我国的零售业将面临着完全国际化的竞争。面对强大的竞争对手，我国的零售业应在经营方面进行改革，通过连锁方式集合零散的中小型企业的资本实行规模扩张，提高管理技术水平，降低经营成本，创立自有品牌，提高服务质量，才能在竞争中获得优势。     

我国批发商业的创新与发展

随着我国市场化进程的加快，大型批发商业面临严重的生存危机，造成这种困境的原因是多方面的。批发商业虽经多次改革与调整，但一直未涉及其经营体制及功能的创新。只有从经营方式、制度、管理及技术等方面进行全面的创新，我国批发商业才能获得新生。     

湖南连锁商业企业开拓县域市场的选址策略

随着我国经济改革的深入,流通体制也发生了重大的变化,连锁经营作为一种有效的业态形式发展迅速.湖南本土连锁商业企业在面临着国内外大型连锁企业竞争压力的形势下,选择县域市场作为目标市场是一个有效的手段.而在开拓县域市场过程中,如何选址则是湖南本土连锁商业企业必须要解决的问题,基于此,文章分析了湖南本土连锁商业企业开拓县域市场的必要性、影响因素及从地区、商圈、具体店址三个不同层面探讨其选址的策略.     

我国国有商业银行表外业务发展中的问题与对策

国有商业银行是我国商业银行的代表和主体.大力发展表外业务以拓展业务范围、增加收入,提高市场竞争能力,对我国商业银行来说是一种现实而必然的选择.当前,我国国有商业银行表外业务与西方发达国家的商业银行差距很大,需要推动经营观念、管理制度、营销策略等多方面的改革与发展.     

商贸批发市场的经营模式——对十年来我国学界研究成果的评述

随着中国社会经济环境的急速变化,我国商贸批发市场的经营模式现状与发展形势成为学术界关注的焦点,近十年间,学者们从各个角度对市场经营模式展开了相关研究,集中探讨了我国商贸批发市场的经营现状与发展形势,现有经营模式暴露的主要问题,以及相关改善对策、市场经营模式的创新和发展趋向等。     

按市场经济规则组织指导旅游工作

根据社会主义市场经济的规律和要求,结合旅游业的实际,就组织指导旅游资源开发、旅游产品营销、旅游企业产权制度改革和管理、旅游企业经营人才的选拔培养等工作,提出了措施。     

基于企业价值视角的“营改增”政策效应研究——兼析治理环境的调节作用和控制权性质的影响

“营改增”改革的目标在于减轻企业税收负担进而最大化企业价值。基于微观企业数据的双重差分检验表明,“营改增”显著提升了企业价值,且税改后增值税税率越低则企业价值提升越显著;治理环境会影响“营改增”的政策效应,金字塔控制层级越少、两权分离度越小、所处地区市场化水平越高的企业价值提升越显著;非国有企业的税收政策敏感性强于国有企业,“营改增”的企业价值提升效应及治理环境的调节作用仅在非国有企业中显著,而在国有企业中不显著。为强化税收政策的企业价值提升效应,政府应深化增值税改革和国有企业改革以进一步降低企业税收负担,各地区要加快市场化改革进程以优化宏观治理环境,企业也要不断完善自身内部治理结构。