财政奖励政策对农村金融机构信贷行为的影响——基于涉农贷款增量奖励政策的实证研究

涉农贷款增量奖励政策是将财政政策与信贷政策有机结合,发挥财政资金杠杆作用,促进金融资源优化配置,建立财政促进金融支农的一项重要举措.本文利用新疆70个县的涉农贷款、农户贷款、奖励资金数据,分别构造了自回归分布滞后（ADL）模型和面板数据（Panel Data）模型,并对财政奖励政策的金融机构信贷行为影响效应进行了检验,然后通过农村金融需求问卷调查结果对金融机构信贷行为的影响进行了进一步验证.结果表明：第一,财政奖励政策对县域金融机构涉农贷款和农户贷款的发放存在正向激励作用,但多个县域个体并未表现出显著的激励效应;第二,财政资金奖励政策对农户和农村企业的信贷需求满足度均有明显影响,但对农村信贷资金价格并未表现出显著的影响.     

农行明年拟增“三农”贷款逾千亿元

新华网消息 中国农业银行12月10日公布，计划2009年新增“三农”和县域信贷投入规模逾1000亿元，全行明年在县域组织的资金原则上要用于“三农”和县域，涉农贷款增量占全行贷款增量的比重在50％以上，涉农贷款增长速度高于全行平均水平。     

定向降息是徒劳

8月27日,来自中国人民银行网站的消息称,央行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低“三农”融资成本.按照要求，支农再贷款执行优惠利率，贫困地区符合条件的农村金融机构的支农再贷款利率还可在优惠利率基础上再降1个百分点，因此农村金融机构借用支农再贷款发放的涉农贷款利率应低于该金融机构其他同期限同档次涉农贷款加权平均利率。     

完善涉农信贷服务破除“三农”发展资金瓶颈

近年来，随着国家支持农村金融服务政策的不断深化，各类新型农村金融机构不断涌现，涉农银行机构的种类、数量不断增加，涉农信贷投入不断加大，制约“三农”发展的资金瓶颈得到了缓解。但与“三农”日益增长的需求相比，涉农信贷服务依然存在较为严重的缺陷，需要逐步建立较为完备的配套政策体系，充分利用财政资金的杠杆效能，发挥财政、保险激励作用，对于更好地发挥好银行机构的信用中介作用，增加资金对“三农”的有效配置，加速推进社会主义新农村建设具有重要作用。     

新型农村金融组织与农民专业合作社配伍模式研究——破解中国农村金融困局的一剂良方

温家宝总理提出,“引导金融机构增加涉农信贷投放,确保涉农贷款增量占比不低干上年。加大政策性金融对‘三农’的支持力度。”但由于农业产业生产周期长、生产过程中不确定因素多、收益波动性大等特点,普通的商业金融介入农业的难度较大。与此同时,农业金融机构更愿意投资非农产业,加剧了农业资本的外流,形成了农村金融的尴尬局面。所以,破解中国农村金融困局,关键在于理顺新型农村金融组织和农民专业合作社的关系。同时,注意借鉴国外农村金融机构的经验和教训,促进国内农村金融市场的繁荣与发展。     

关于我国农村金融体系改革的建议

农村不同类型的需求主体，其金融需求的形式、特征和满足金融需求的手段要求是不一样的；农村金融改革滞后，农村金融资源供给不足，当前应加快农村金融制度改革。农村金融改革应坚持需求为导向、分类指导，多项政策协同，多予、少取、放活的原则，加强对一切涉农贷款的税收优惠，改造现有各类农村金融机构。     

强化信贷管理 服务农村经济

一、清非盘活，比例控贷贷款是信用社主要经营项目，由于种种原因，过去贷款质量非常低劣，跨区域贷款、人情面子贷款、超权贷款普遍存在，不良贷款比例大。１９９８年以来运用铁腕加强了管理，盘活了信贷存量，优化了信贷增量，“三违”贷款得到了责任催收，并推行了“挂钩”考核机制，贷款安全性、流动性、效益性得到有机结合与提高。——强化信贷管理，优化信贷增量。常宁市农村信用社健全了信贷管理机制，新增贷款结构优化效果明显，凝聚了效益，加快了减亏速度。一是贷款操作程序合规合法。全面推行了担保抵押制，质押贷款手续逐步规范…     

对当前支农贷款适度问题的判断及信贷政策选择

金融抑制（或不足）与金融过度都会对经济发展造成不利影响，农业贷款发放也存在适度问题。在目前信贷资金短缺的情况下，如何将扩大信贷投放面与优化信贷投入点有机结合，更好地发挥信贷对农村经济发展和农民增收的绩效，是农村金融进一步发展的实践问题。一、对当前贷款满足状况的基本判断：总量不足，分布不均１．贷款供给总量不足。尽管近几年全省农业贷款增量大、增速快，但相对于日益膨胀的农村资金需求，总量上仍有很大缺口。全省农户贷款情况普查表明，至２００２年３月末，在向农村信用社提出贷款申请的农户中，信贷部门考察认定为…     

内蒙古新型农业经营主体金融支持现状研究

一、农村金融支持"三农"现状 (一)信贷投放力度不断加大 2013—2015年,被调查的12家金融机构各项贷款余额分别为2484.8亿元、2818.1亿元和3094亿元,其中涉农贷款余额分别为1358亿元、1500.7亿元和1776.5亿元,涉农贷款余额占各项贷款余额的比例分别为54.7%、53.3%和57.4%.     

金融支持"三农"发展现状、制约因素及对策

“三农”经济的发展，与金融部门提供的强有力的信贷支持是分不开的。如何进一步发展和完善农村金融市场，推动“三农”可持续发展，不断增加农民收入，在当前农村金融改革的特殊时期，是我们亟需要研究的课题。     

“三点式”害苦了基层银行

“三点式”害苦了基层银行黄国标岁末年终，面对信贷部门送来的资产质量报告表，某市一家商业银行的赵行长啼笑皆非。从去年年初开始，该行就轰轰烈烈地开展了以“盘活存量，优化增量”为核心的“贷款质量攻坚年”活动，经过全行１０００多员工的艰苦努力，其非正常贷款占...     

加快农村金融改革和创新的对策刍议

我市农村金融改革取得了显著成效，但也仍存在一些问题。加快农村金融改革和创新，应采取“调整农村营业网点布局和信贷结构，创新信贷产品，完善农业保险”等措施。     

农业供给侧改革的金融支持策略探讨

在农业供给侧改革背景下金融需求出现了规模化、长期化和多元化的新特点,而金融供给却存在有效供给不足、产品单一以及农业信贷担保困难等问题。为了促进农业供给侧改革的顺利进行,应当选择有效的应对策略,包括:完善农村金融供给体系、强化金融创新、引导金融资源向农业供给侧改革倾斜、扩展贷款担保方式和加强农村金融基础建设。     

天津农村合作银行创新发展服务“三农”

近年来,天津农村合作银行认真贯彻落实市委、市政府农村金融工作会议精神,坚持服务“三农”和中小企业的市场定位,充分发挥在天津市农村地区金融主力军的作用,大力开展被誉为“天津模式”的信用工程建设,积极发放小额信用贷款,有效地解决了农户和农村中小企业“贷款难”问题。截至6月末,我行涉农贷款余额265．7亿元,占到全市涉农贷款总量的40．5％。     

农发行增加贷款支持农村节能减排

从中国农业发展银行获悉，2008年三季度农发行进一步落实国家节能减排有关政策，充分发挥信贷杠杆的导向作用，本着“有保有压、有进有退”的原则，促进国家节能减排政策有效落实。截至9月末，农发行涉及信贷支持节能减排贷款余额80．75亿元，比二季度增加12．17亿元，增幅为17．75％。     

农村金融体制现状与对策

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出，要从农村实际和农民需求出发，按照有利于增加农户和企业贷款、有利于改善农村金融服务的要求。加快改革和创新农村金融体制。由于农村特别是农户信贷的特点决定了农村金融的交易成本和信贷风险都很高。出现了农业资金投入短缺、农户和农村中小型企业贷款难等问题。     

信贷支持新疆粮食生产存在的问题及对策

及时足额的信贷支持可确保农民有足够的资金购买农资并大幅度降低农民的利息负担,从而提高种粮农民的效益促进种粮积极性,但由于缺乏抵押、担保途径;农村金融供给缺乏;信用社贷款期限与粮食生产周期不匹配的问题制约着新疆金融机构信贷支持功能的实现。对此,文章提出“加大对农信社的支持力度、充分发挥农发行的作用、增加涉粮贷款种类、完善农村金融体系、鼓励邮政储蓄开展涉粮贷款、拓展抵押担保”的相应对策。     

金融支持齐齐哈尔市农民专业合作社发展策略研究

农民专业合作社是实现农村经济增长方式转变的有效形式,是国家支农政策扶持的重要载体,也是金融机构创新贷款模式、开拓农村市场的重要平台。近年来,齐齐哈尔市涉农金融机构不断加大信贷投放力度,改进服务方式,有力地促进了农民专业合作社的快速发展。但受农民专业合作社发展缺少政策扶持、运作不规范、缺少有效的抵押担保物等因素影响,制约了专业合作社作用的发挥和发展壮大。因此,应从加大政策支持合力,深入推动农村金融产品和服务方式创新,建立健全融资担保体系,加强合作社运行机制建设等方面入手,促进农民专业合作社又好又快发展。     

甘肃省农村金融体制创新问题研究——基于定西市调研的分析

西部大开发开局良好,取得了较好的成效,但资金短缺依然是西部农村经济发展的瓶颈。随着西部大开发的深入,西部各省也在积极推进农村金融体制创新,寻求解决农村发展资金不足的方法。定西市作为甘肃省金融体制创新的试点市,近年来,通过开发新的贷款模式和创新金融产品,加强了金融机构对涉农贷款的投放,为农村经济的发展提供了有效的金融支持。本文以定西市农村金融体制创新为研究对象,通过实地调研了解定西市农村金融体制创新开展的情况,运用农村金融发展理论分析其存在的问题,并提出相应政策及建议。     

山西省农村普惠金融的供给现状及问题调查分析

基于普惠金融提供机构的多元性和提供金融服务的丰富性这两个特点，围绕农村金融机构的发展以及其提供的涉农金融服务来对山西省农村金融的供给现状进行调查分析。调查发现山西农村金融机构方面营业网点稳步增加，从业人数明显增多，农村金融机构资产总额占比提升显著，农村金融机构区域分布均衡；涉农金融服务方面银行涉农贷款产品丰富多样，农村保险密度和深度较低，总体来看农村金融环境明显改善，但是发展中仍然存在很多问题。