坎昆会议失败与我国农业补贴机制

坎昆会议出台的<部长宣言草案>要求各个成员国取消农业出口补贴,但却并没有规定取消补贴的具体时间,这就为发达成员留下回旋的余地.包括巴西、印度、中国等发展中国家在内的21国集团则要求欧盟、美国等发达成员给出取消高额农产品出口补贴的时间表,同时削减国内支持,以改变发达国家通过依仗"出口补贴与国内支持"扭曲了的国际农产品贸易现状;发达成员则要求发展中成员进一步开放市场.由于未能达成协议,坎昆会议最终栽在了农业问题上.     

农业出口补贴取消--纺织品服装一体化的重演

8月1日,WTO各成员就新一轮谈判各项议题达成了框架协议。作为新一轮谈判的核心,农业框架就削减和取消各类补贴、改善市场准入做出了原则性规定,其中最为引人注目的莫过于农业出口补贴的取消。作为农产品出口补贴的主要使用方,欧盟每年出口补贴额高达25.7亿欧元,严重削弱了发展中成员的农产品竞争能力,再加上它直接作用于出口农产品,对国际农产品市场的扭曲作用最大,长期以来一直受到发展中成员的指责,并一度成为新一轮谈判的主要障碍和坎昆会议失败的原因之一。此次框架协议明确承诺,将在“一可信的终止日期前,平行取消所有形式的出口补贴,并规范所有具有同等     

坎昆WTO会议场内场外吵成一片

■会场内各方争论不休毫无进展■会场外3万反对者示威升级坎昆会议因为毫无进展而令人沮丧,这并不是各方所希望见到的结果。场内各方争吵不断,场外各个非政府组织的反全球化、反对WTO的示威行动也不断升级。■减少补贴开放市场会场内各方交锋激烈在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议开幕两天以来,各成员在农业和“新加坡议题”等主要分歧问题上交锋激烈,谈判难度依然很大。农业问题是本次会议的一个焦点。世贸组织统计表明,全球90%的农业补贴集中在美、欧、日等23个发达国家和地区。发展中成员希望发达成员取消造成贸易扭曲的各种补贴,而发达成员则希望发展中成员开放市场。到目前为止,农业谈判在市场准入、出口补贴和国内支持三个主要内容上都没有取得实质性进展。会前,欧盟和美国相互妥协后向世贸组织提交了一个折衷方案,即“用缩减代替取消”,同意逐步降低关税,减少补贴。但以巴西、印度、中国等主要发展中国家为首的21国集团认为,欧美的方案与发展中国家的要求相去甚远,因此也提交了自己的方案。关于涉及投资、竞争政策、贸易便利化和政府采购透明度等内容的“新加坡议题”,发达成员与发展中成员也存在很大矛盾。以欧盟、日本为代表的发达成员主张立即启动谈判...     

美国农业国内支持:WTO多哈农业谈判的绊脚石

美国扭曲贸易的国内支持削减是多哈农业谈判的焦点和难点。根据WTO《农业模式修正草案(第四稿)》设定的国内支持削减方案对美国进行模拟削减,并结合美国1995-2013年WTO国内支持通报数据和2014年农业法案,评估其接受《农业模式修正草案(第四稿)》的可能性。结果表明:现行国内支持规则下,美国绿箱和蓝箱措施不受约束,黄箱政策空间巨大;如果接受了《农业模式修正草案(第四稿)》,其国内支持将会面临多种实质性约束,1996年、2002年、2008年以及2014年农业法案都存在违反削减后的国内支持新规则的风险。正是在扭曲贸易的国内支持削减领域缺乏弹性,使美国接受《农业模式修正草案(第四稿)》难度较大,即便发展中成员在市场准入领域做出重大让步。因此,在坚持发展回合前提下,适当降低谈判雄心水平或是推动多哈农业谈判的一种务实选择。     

2004·多哈回合与中国畜牧业国际论坛

7月31日凌晨世贸组织各成员就“多哈回合”发展议程终于达成框架协议。在谈判的核心领域——农业的框架协议中,发达国家成员承诺最终取消出口补贴,大幅度削减国内支持,实质性改进市场准入条件。这是包括中国在内的发展中国家的胜利。据估计,如协议实施,到2015年将使发展中国家增加收入3500亿美元,使世界贸易量增加5000亿美元。世界农产品贸易将进入自由贸易的新时代。“多哈回合”框架协议达成,有利于我国畜牧业的发展和扩大畜产品出口。基调演讲:     

WTO月度报告

90国集团支持WTO贸易便利化议题的谈判 7月13日,由发展中成员组成的90国集团的贸易部长会议结束。会议对重启世贸组织贸易便利化议题的谈判采取了一种调和的立场。同时,各位部长在支持非洲棉花生产商提出的取消农业领域补贴的问题上采取了强硬态度,坚持农业谈判应单独进行,而不能将其作为正在进行的多哈回合农业谈判的一部分。     

准确把握--中国农业有效运用WTO"绿箱"规则需关注的问题

WTO《农业协定》制定了一套约束其成员国内农业支持的规则体系,使最具贸易扭曲效应的国内支持政策朝着较小或无扭曲的方向改革。《农业协定》将农业国内支持政策分为三类:对贸易无扭曲或最小扭曲的支持政策被纳入“绿箱”,免除削减承诺;对发展中成员依据特定标准的投资和要素补贴属于     

"出口国营贸易"与美国反垄断法的农业例外

在进行的WTO多哈农业谈判中，“出口国营贸易企业”(expoiting state tradjng enerprises)议题格外引人关注，即如何处理部分成员在农产品出口方面维持的国营贸易行为。美国、欧盟坚持认为，出口国营贸易对农产品出口造成扭曲，导致对农产品出口的补贴，因此曾一度要求完全取消出口国营贸易，尤其是垄断性的出口国营贸易(即出口国营贸易垄断权)。而目前维持了这种作法的加拿大、     

路漫漫其修远——从WTO新一轮农业谈判看农产品贸易自由化进程

乌拉圭回合农业谈判使WTO成员保持了高关税,保留了使用出口补贴和贸易扭曲性国内支持的权利,这些补贴一方面支持了本国农业发展,同时也对其他成员的农业发展造成了损害。这是一种现实,但绝不意味着是正常和合理的。这些问题应该在新一轮谈判中得到解决,然而解决这些问题的道路是漫长的。     

WTO多哈回合谈判破裂对中国农业的影响

在过去7年的WTO多哈回合谈判中,农业贸易谈判一直是谈判最核心的内容,也是多哈回合谈判达成协议的主要障碍.自多哈谈判启动以来,WTO成员各方尝试着通过进出口各方的相互让步,旨在就减少国内支持、扩大市场准人、消除出口补贴等三方面达成一致.经过成员各方多年的共同努力,全球农业贸易朝着具有较少贸易扭曲的方向发展.     

浅析 WTO 规则对农产品贸易的规制和不足

目前，世界各国政府都对农产品贸易高度干预，农产品贸易成为贸易体制中较为复杂和争议性的领域，农业问题在多边贸易谈判中具有较高敏感性。通过梳理 WTO 规则中 GATT 和《农业协议》对农产品贸易的规制，分析 WTO 农业贸易规则中市场准入方面的不平衡，国内支持上的不平衡，出口补贴的不平衡。结果显示，目前的 WTO 关于农产品贸易的规制将削弱发展中国家的农业保护力度，威胁到其粮食安全。WTO 建立的农业贸易体系，本质上偏向发达国家，发展中国家农产品贸易仍旧处于劣势。     

WTO新一轮农业谈判进展、冲突与命运

WTO开启新一轮农业谈判主要有三个原因：一是实施乌拉圭回合农业协定遇到一系列问题，如关税配额管理、关税化、承诺遵守出口补贴和国内支持减让规定等问题，如何严明制度约束，严格执行农业协定的规则，需要作进一步的谈判。二是许多成员国希望通过推动全球农业贸易自由化来扩大其农产品出口，WTO多哈回合谈判是一个重要的渠道。三是农业的‘非贸易关注”问题越来越引起重视。     

世贸组织公布多哈回合农业谈判和NAMA谈判妥协方案

WTO负责农业谈判和非农产品市场准入（NAMA）谈判的两位官员于7月17日分别向世贸组织成员散发了关于上述谈判的妥协方案，它们是根据WTO成员政府在谈判中的最新立场作出的，是对关税削减公式、给贸易造成扭曲的农业补贴削减公式和其他相关条款等方面可能达成的协议的评估，旨在各成员能在这两个方案的基础上弥合分歧，最终达成一项全面的多哈回合全球贸易协议。     

各国政府致力于重启多哈回合谈判

多哈回合谈判由于主要贸易国家关于削减关税以及农业补贴的争论持续不休而致无限期的暂缓进行。一周后，一些国家的高级官员开始探求重新启动谈判的可能性和方式。自7月24日六国集团（欧盟、美国、澳大利亚、巴西、印度以及日本）部长们就关税和农业补贴削减问题举行的谈判再次失败后，WTO谈判一直处于搁浅状态，也没有形成重启谈判的时间表。一位贸易观察家认为，几个月内——特别是美国议会中期选举之后可能会重新启动谈判；而另一些认为鉴于巴西、法国以及美国即将要进行的总统选举，2009年或2010年之前不可能重新启动谈判。     

取消美国棉花补贴,中国受益最多?

棉花是世界贸易中受补毋占扭曲比较严重的一种农产品，在WTO新一轮农业谈判中备受关注。作为全球使用棉花补贴最多的国家，美国在2005年12月18日WTO香港部长级会议上同意取消其中的棉花出口补贴（又称Step2），今年2月1日美国众议院又以微弱优势通过取消Step2的决议，目前正等候总统的签字使：其最终有效。对中国农业和农村经济乃至国民经济部具有深远的意义。     

从发展中国家的角度看家产品贸易自由化的主要问题——兼评菲律宾农业贸易自由化的负面影响

在乌拉圭回合谈判的过程中，大多数研究都预测随着乌拉圭回合谈判的结束和世贸组织的建立，发达国家将按照农业协议大幅度削减对农产品的国内支持与出口补贴，世界市场的农产品价格将上升，除了极少数的农产品食品净进口国外，大多数发展中国家将从农产品贸易自由化中受益，国民经济的增长也因此而加快。然而，８年过去了，大多数发展中国家既未享受到更加自由的农产品贸易，更未从中受益。现实中的情况是主要农产品的国际价格继续下降，而发展中国家贸易总量也基本保持在原有的水平。从１９８０年到１９９７年的１７年内，发展中国家在世界…     

中方积极支持多哈回合谈判取得进展并发表四意见

<正>据中国商务部网站消息,9月5日,APEC部长级会议在悉尼召开,中国商务部长薄熙来在会上就各成员共同关心的多哈回合谈判发表了四点意见。一、中方支持以WTO农业和非农两主席所提案文为基础并展开磋商。二、如何打破谈判的僵局?应该如何入手?既然多哈回合是发展回合,谈判就应从发展中国家最关心的问题入手。既然各成员都支持公平贸易,就应从最扭曲贸易的方面实现突破。在农产品出口补贴问题已有解决方案之后,严重扭曲贸易的农业国内支持问题就凸显出来,成     

美国意识到需削减农业补贴

美国贸易代表施瓦布（Susan Schwab）日前称，华盛顿已经意识到需要进一步削减它的贸易扭曲农业补贴，来推动停顿中的世贸组织下的贸易自由化谈判向前发展。     

调节农业支持度--乌拉圭回合农业协议执行情况评介

农业国内支持削减 在乌拉圭回合农业谈判中,各国经过艰苦努力,最终将不同的国内支持措施分为两类,一类是不引起贸易扭曲的政策,称为"绿色"政策或"绿箱"政策,可免予减让承诺;另一类是产生贸易扭曲的政策,称为"黄色"政策(Amber Policies),协议要求各方用综合支持量(Aggregate Measurement of Support,简称AMS)来计算其措施的货币价值,并以此为尺度,逐步予以削减.     

20国集团呼吁发达国家:请回应我们的提案

“博尔班宣言”重申了20国集团在多哈回合农业贸易自由化谈判中的立场.上述观点在WTO出版物以及2005年3月在德黑兰举行的一次类似的部长级会议后的宣言中都明确表达过,即呼吁在5年内削减出口补贴;在具有贸易扭曲作用的农业补贴方面进行“实质性的、有效的削减”;关税削减公式——涉及到发展中国家进行较低削减的同等比例削减问题;发达国家与发展中国家适用不同的最高关税约束幅度;给予发展中国家充分的特殊及差别待遇问题.