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研究目的:探析农村集体经济组织准成员制度的应然目的,并厘清准成员的群体定位、认定规范与权利构造。研究方法:规范分析法。研究结果:准成员制度不是集体基本保障功能的延伸,而是服务乡村振兴战略的“人才引入”、助力农村地权制度科学化的功能制度。准成员群体定位不应如《农村集体经济组织法(草案)》第16条所局限,而宜以非集体成员中的产业农民与乡土成员群体为核心;其认定规范宜构造为逐级具象的多层次规范体系,且应设置准成员登记簿与权利附注规范。在准成员权利构造上,不仅应排除集体成员专属的土地权利,还应排除所有以集体地权为基础之收益的分配权;结合宅基地“三权分置”指引,宜赋予准成员有偿取得附期限与义务之新型宅基地使用权的资格。研究结论:创设准成员制度可使集体经济组织制度更加周延,但制度设计的科学性不足,立法应予完善。 相似文献
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农村社区集体经济组织立法的必要性集体经济组织成为独立市场主体的需要。自建立社会主义市场经济体制以来,国有企业现代企业制度建立并不断完善,经营自主权不断明晰和充实,但是农村社区集体经济组织的法人资格和经济活动自主权并未及时在制度 相似文献
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农业集体化运动之后,农村集体经济组织成为了管理集体财产和对集体经济事务进行决策的机构。改革开放之后,村民自治组织慢慢的肩负起了管理公共事务的任务。随着社会的发展,农村集体经济组织也在不断改变,但是因为相关法律不能及时更新,所以由改革之后的家庭联产承包责任制在向新型农村经济组织的改革无法继续顺利进行。 相似文献
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关于制定《农村集体经济组织法》的思考——以四川省都江堰市的探索为例 总被引:1,自引:0,他引:1
在我国涉及农村集体经济的法律法规中存在一个费解的现象,就是一方面明确了农村集体经济组织的法律地位和权利,但另一方面却未规定农村集体经济组织的定义、具体形式、如何成立、如何运作、如何管理、如何参与经济活动、法人地位等内容,以致现实中农村集体经济组织无名无实。为促进农村集体经济发展、保护农民集体利益、适应农村社会变革,当前需要制定出台《农村集体经济组织法》。 相似文献
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乡村集体经济发展为我国乡村振兴带来巨大的发展动力,有利于农业改革发展,可扩大社会集体经济效益,促进农民增收。但在乡村集体经济探索中,面临着资源缺失、整体规划不合理、经营监管制度不到位等问题,因此必须加强监督管理,规划顶层设计,不断创新集体经济发展方式,规范经营监督管理,确保乡村集体经济健康持续发展。 相似文献
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我国经济体制改革不断深化,国家实施乡村振兴发展战略,进一步推进农村改革。在农村集体经济产权管理制度改革的过程中存在一定的问题,需要探讨有效路径,实现农村社会的健康发展。本文建议采用明确农村集体经济成员资格标准、创新制度改革模式、设定多元化农村集体经济形式的方法,有效实现农村集体经济产权管理制度改革,促进农村健康稳定发展。 相似文献
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本文分析财政部与农业农村部联合发布实施的《农村集体经济组织财务制度》的八大亮点,认为该制度有利于建立健全我国村级财务管理制度,完善“三农”财经法规体系。它对于强化村集体资产和成员权益的保护、确保村集体资产保值增值、推动农村公益事业发展、规范村集体债务等经济活动,具有非常重要的现实意义。 相似文献
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农村集体经济是我国公有制经济的重要组成部分,其所具有得公共产品供给、人力资本提升、产业发展和资源配置等效能,是新发展阶段促进我国共同富裕的重要保障。当前,农村集体经济发展面临着理念要素、市场要素、体制要素三大掣肘。实现农村集体经济赋能共同富裕需要做到“三个统一”:理念先行与实践为基的统一;有为政府与有效市场的统一;数量增长与质量提升的统一。 相似文献
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近年来,浦东新区把发展壮大农村集体经济作为实施乡村振兴战略重要内容,纳入全区经济发展布局全力推进,积极探索建立符合市场经济要求的集体经济运行机制.截至2021年11月底,全区农村集体净资产达到357.23亿元,十年间年均增长约7.8%.2021年,全区实现集体经济组织成员年度分红约1.55亿元. 相似文献