把产业扶贫作为决战脱贫攻坚战的“利器”

正打赢脱贫攻坚战,关键在产业扶贫和精准扶贫,立足贫困地区资源禀赋发展特色产业、实施产业扶贫,是扶贫由"输血"到"造血"的最佳选择。通过创新产业扶贫新模式,把贫困户有机纳入到产业发展中,不仅让贫困户分享到产业发展成果,拓宽了增收渠道,更极大推动了稳定脱贫的实现。产业扶贫的关键点在于要在分析贫困地区资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型经营主体带动能力和产业覆盖面的基础上,因地制宜创新产业扶贫新模式,从而将生态资源优势转化为经济优势。在产业扶贫的进程中,要充分发     

精准扶贫之金融路径

正金融扶贫模式主要是要依靠政府的政策引导,充分发挥涉农金融机构和金融市场,利用信贷、保险等金融手段为贫困地区的贫困人口提供其所需的金融产品和服务,从而为贫困地区的产业扶贫、综合扶贫等扶贫项目提供一定的经济基础和资源,促进我国农村贫困地区的扶贫工作从"输血式"向"造血式"转变。一,我国金融扶贫的做法与存在问题(一)金融扶贫的主要模式1.成立扶贫资金互助组织。扶贫资金互助组织是指由政府安排一定数量的财政扶     

从产业扶贫到产业兴旺：制约因素与模式选择

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,近年来取得显著成效,但部分地区的脱贫成果还不稳固,面临着产业发展过度依赖政府、农户内生动力不足、新型经营主体带贫不强等制约因素。适宜的产业发展模式是这些地区克服制约因素、巩固产业扶贫成果、接续产业兴旺的重要手段。本文在总结产业扶贫经典模式的基础上,提炼出以政府为核心的"党支部+合作社+农户"模式、以市场为核心的"产业基金+龙头企业+贫困地区资源+农户"模式和以社会力量为核心的"社会组织+政府+合作社+农户"模式。通过深入剖析三种模式的参与主体和运行机制,揭示这些模式的特征和适用条件,为欠发达地区因地制宜选择产业发展模式提供依据。未来要转变政府职能,充分发挥市场和社会力量的作用,构建产业发展的长效机制,以促进产业扶贫与产业兴旺的有机衔接。     

抓好产业扶贫的三要素

<正>产业是促使贫困地区脱贫的源头活水产业是促使贫困地区脱贫的源头活水,产业扶贫需抓好三要素。选对产业是基础选对产业是基础。产业扶贫的关键在于选对产业,不同地域因气候、土壤及水源条件的不同的不同,适合本地发展的产业也不同,所以产业扶贫不能简单的"一刀切",要立足于本地的资源的资源,突出生态特色,将本地资源优势转化为经济优势,培育发展适合本地的特色产业,以优势特色产业为基础以优势特色产业为基础,顺应"互联网+"趋势,深入挖掘农业的经济价值、生态价值、社     

着力三个“精准” 助力产业扶贫

正围绕产业扶贫,调研要精准一要精准调研当地产业。产业扶贫的根本是精准确定产业。各地资源优势存在较大差异,因此在产业扶贫中首先要精准调研当地的现有产业,充分了解掌握当地的各类优势资源,帮助贫困农民精准选择发展项目,引导培植适宜贫困地区发展的特色产业,让产业既适应地方发展的需要,也适应扶贫脱贫的现实,为实现"造血式"扶贫打好基础。二要精准调研贫困户。精准培育的前提是选准扶贫对象。按照以县为单位、规模控制、分级负责、精准识     

对农业保险助推产业扶贫的思考

农村产业发展可以提高贫困地区“造血”能力,达到脱贫致富的效果。农业保险能降低脱贫难度,保障产业扶贫项目顺利发展,提高扶贫效果可持续性。分析农业保险产业扶贫模式,找出农业保险在产业扶贫过程中存在的问题并提出相应对策,有助于发挥农业保险对产业扶贫的助推作用。     

都市农业产业集群发展模式研究——以天津市为例

农业产业集群是优化区域农业产业布局与实现农业资源优化配置的重要途径。以天津市为例,分析了都市农业产业集群的集聚影响要素与发展模式,并提出了促进都市农业产业集群发展的对策建议。以"钻石模型"为理论分析工具,从生产要素、需求条件、相关产业及支撑产业的表现、企业战略及结构、政府、机会6个方面对天津市发展现代都市农业产业集群的条件进行了分析。在此基础上,提出了天津市都市农业产业集群的发展模式,包括基于禀赋资源的都市种植业产业集群、基于资源共享的科技与流通产业集群、基于产业关联的加工产业集群及基于产业融合的休闲创意农业产业集群。研究结果表明:天津市具备发展都市农业产业集群的市场与资源基础,各区县应结合各自的资源禀赋、产业基础及发展战略选择适合于本区域特点的农业产业集群模式,政府应通过科学规划、培育新型农业经营主体、搭建公共服务平台、促进农业科技创新及品牌建设推进都市农业产业集群的发展。     

基于钻石模型的食用菌产业扶贫潜力分析与思考

[目的]产业扶贫是我国农村扶贫的核心,而食用菌产业是贫困地区农民增收和脱贫致富的重要途径,分析食用菌产业扶贫的潜力和问题对贫困地区制订食用菌扶贫政策和提高扶贫效率具有积极的意义。[方法]依据钻石模型理论,结合贫困地区和扶贫产业选择的特点,在保留钻石模型4个基本要素的基础上,将绿色发展、利益联结机制纳入钻石模型的组成要素。[结果]在此基础上,针对食用菌产业特点,对自然资源禀赋、市场消费增长速度和稳定性、产业的流通能力、组织规模效应、绿色生态、贫困户有效参与程度等6个方面进行了潜力因素分析,并从生产的结构性过剩、地区扶贫失衡、行业技术壁垒、一、二、三产业融合不足等角度对食用菌扶贫产业存在的问题进行了探讨。[结论]研究最后从开展大数据市场预警、转变扶贫政策导向、加强生产要素优化、完善和延伸产业链等4个方面提出了具体的对策建议。     

我国资产收益扶贫的实践与机制创新

作为实现"十三五"扶贫目标的重要手段,资产收益型扶贫已经在我国贫困地区展开多种形式的尝试,并获得了一定成效。本文基于我国资产收益扶贫的典型案例研究,从该项目的构成要素入手,深入分析我国资产收益扶贫的已有实践、主要机制和存在的难点,并在此基础上,提出相应的政策建议。     

连云港部署产业扶贫

<正>近日,江苏省连云港市召开扶贫开发工作推进会,重点部署推进产业扶贫工作。市委书记杨省世出席会议并讲话,市委常委、政法委书记王立斌主持会议。杨省世强调,实现贫困人口稳定脱贫、彻底摘帽,必须充分发挥产业扶贫的基础性作用,切实把扶贫项目选择好、落实好。坚持因地制宜原则,紧紧依托当地资源和产业基础选准致富项目,真正把贫困地区的资源优势转化为发展优势。突出群众受益原则,进一步健全扶     

坚持党建引领创新产业扶贫的吉安路径

如何探索行之有效的产业扶贫之路,是脱贫攻坚中的主攻领域,然而在产业扶贫实践中,产业扶贫也面临着各种现实困境。通过分析江西省吉安县"一领办三参与"产业扶贫模式及其实践,发现其构建了多元参与、主体良性互动的路径选择,客观上激发了扶贫主体"内生"参与动力,突破了参与障碍,提高了参与能力,取得一定的产业扶贫效果。     

全国人大代表、广西融水苗族自治县县长马空 旅游新业态助力脱贫攻坚

正马空认为,旅游扶贫是产业扶贫的重要抓手,但贫困地区发展旅游产业往往面临基础设施滞后、产业体系不全、带动发展效果不佳等难题。解决这些问题要进一步延长旅游产业链,优化发展模式。马空建议,构建"旅游+"大格局,以新业态项目为载体打造"园、区、带",形成旅游产业集群,提升旅游业的辐射带动能力,可以将易地扶贫搬迁安置、乡村振兴等与旅游相结合。     

声音

正余欣荣(农业部党组副书记、副部长):产业扶贫是完成脱贫目标任务的重要举措产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大,是完成脱贫目标任务的重要举措,也是其他扶贫措施取得实效的重要基础。发展产业有利于激发贫困地区和贫困人口内生动力,提高自我发展能力,变"输血"为"造血",确保脱贫效果持续性。推进产业扶贫是一项系统工程,要准确把握产业扶贫的政治性、经济性、区域性、复杂性和绿色性等特点,围绕建档立卡贫困人口增收脱贫目标,突出工作重点,科学推进产业扶贫。选准扶贫产业,选择适合当地发展、有     

旅游扶贫背景下乡村旅游开发模式的研究

[目的]旅游扶贫在脱贫攻坚工作中具有天然独特的优势,是旅游资源丰富地区农民脱贫的重要手段,是解决旅游资源富集但贫困地区的有效途径。因此,加快乡村旅游业的发展,既可以保护自然资源环境,建设生态文明,又有利于贫困地区农民摆脱贫困走向富裕。[方法]文章以旅游扶贫为背景,分析旅游扶贫的特征特色,提出人、自然和旅游三位一体的"立体化"乡村旅游模式及以政府为依托,科学制定乡村旅游扶贫规划,农业与旅游共同发展的"政府扶持,农旅互助"的旅游扶贫模式。[结果]基于上述分析指出以旅游扶贫为契机,发展招商引资;以旅游项目启动扶持为重点,推动造血式扶贫机制的形成;提高当地农民的参与意识和管理能力;将旅游扶贫计划纳入国家扶贫体系中等4个方面针对性对策建议。[结论]为寻找乡村旅游开发工作的具体对策以及布局旅游扶贫发展模式提供策略,且对今后的乡村旅游扶贫发挥着重要的理论意义,以期实现更多地区脱贫和旅游发展的双赢。     

精准扶贫战略下的生态扶贫研究——以川西高原地区为例

生态扶贫是实施精准扶贫的客观要求,要实现生态和扶贫双赢、兼顾减贫和改善生态环境双重目标,必须要正视所面临的生计发展与环境保护矛盾、生态脆弱地区的减贫成果巩固困难、互为因果关系的贫困与生态恶化的严峻挑战,通过对贫困地区自然资源和生态环境进行充分评估的基础上,在贫困地区发展和实施有利于贫困户获益和参与的生态产业、生态补偿和生态移民。     

脆弱性分析和制图系统在中国扶贫项目的应用

介绍了联合国世界粮食计划署在选择粮食援助项目受援地区和人群时,采用的脆弱性分析和制图系统（Vulnerability Analysis and Mapping）及其在中国扶贫项目区选择中的应用,特别是在确定了项目县后,通过脆弱性分析,进一步进行了项目乡镇的选择,对于提高扶贫资源的效率、扶助最需要帮助的人群起到了重要的作用。     

农村贫困地区实施电商扶贫的模式及对策研究

电商扶贫即将电子商务纳入扶贫开发工作体系,作用于帮扶对象,以电子商务交易实现增收,达到减贫脱贫效果。本文以河北承德为例,在调研贫困地区特色产业和农产品市场对接现状的基础上,分析发展农村电商对扶贫减贫的促进作用,探索适合贫困地区电商扶贫的主要模式和对策。     

乡村旅游精准扶贫的运行机制、困境和策略

旅游扶贫是一种借助旅游经济增加贫困地区"造血"功能的开发式扶贫方式,在精准扶贫攻坚战中,乡村旅游可以充分发挥旅游业的拉动与融合作用,带动和帮助贫困地区农民实现增收,乡村旅游已成为贫困地区脱贫致富的重要措施。本文分析了我国乡村旅游精准扶贫运行机制及面临的主要问题,在此基础上提出了政府引导、产业推动、资金支持、人才培养的发展策略。     

金融扶贫模式创新研究——中国国际经济咨询有限公司方案

扶贫机制创新的关键在于扶贫模式的创新。国务院扶贫办与中信集团借助"GSIF"模式进行战略合作,通过金融工具融合财政资本、金融资本、社会资本以及产业资本,正是一种金融扶贫模式的创新。该创新模式能够让各项资本充分发挥各自的优势,使扶贫工作具有针对性、可复制性以及可持续性,从而最终实现帮助受助贫困地区和贫困人口有效减贫并自我发展的扶贫目标。     

只要有特色,小产业也有大作为

<正>立足资源禀赋,广西各地不断发掘自身地域优势,寻求适合当地发展的产业,推行"精准扶贫,产业先行"的原则,因地制宜,狠抓特色产业,各地基本构建了"县有扶贫支柱产业,村有扶贫主导产业,户有增收致富项目"的产业扶贫格局,为产业扶贫发展寻求到新的突破口。凌云,"小李子"发光"今年有500多亩挂果,产量大约有5万公斤,去年价格是