深度贫困地区生态补偿脱贫工程的几点思考——以泸溪县为例

介绍湖南深度贫困地区泸溪县的特点、现状,对泸溪县生态补偿脱贫工程的措施和做法进行阐述,提出了必须从加强组织领导,明确工作思路;争取资金支持,加大政策扶持;创新机制,拓宽脱贫增收渠道;调整产业结构,提高贫困家庭林业收入等方面建议和对策。     

云南省少数民族贫困地区儿童生态文明教育效果评价研究

针对云南少数民族贫困地区儿童开展生态文明教育效果评价,对云南省达成生态文明建设排头兵和实现教育精准脱贫有着重大意义。选取云南省大关县安乐村76名儿童作为研究对象,使用KAEP干预技术(知识、态度、伦理和行为)评价生态文明教育干预的成效。研究结果表明:云南省存在少数民族贫困地区儿童生态文明教育力度不够问题;教育干预前后儿童生态文明知识、态度、伦理和行为有着显著差异;儿童生态文明知识、生态文明态度与生态文明伦理显著相关,生态文明伦理与生态文明行为显著相关。     

农村基础设施对减贫作用的异质性分析——以云南省为例

建立充分体现区域差异的农村基础设施供给制度,有选择地推进以减贫为导向的基础设施分布与结构调整,对于促进扶贫资金紧缺背景下的农村贫困人口脱贫意义重大。文章以云南省作为研究对象,通过实证检验考察了农村基础设施对于减贫效率的地区间异质性以及各类基础设施对减贫贡献程度的异质性。研究结果显示,云南省贫困县基础设施脱贫的综合技术效率水平总体偏低,地区间效率水平及各类基础设施对减贫的作用差异较大。最后,根据实证分析,提出了优化云南省贫困地区农村基础设施供给的对策建议。     

湿地生态补偿及其运行机制研究——以洞庭湖区为例

生态补偿是有效保护生态环境,促进人与自然和谐发展的重要手段。湿地生态补偿机制的建立,是利用和保护湿地资源的关键环节。本文以洞庭湖区为例,在分析生态补偿理论的基础上,通过实地调研,探讨洞庭湖区湿地生态补偿机制的建立与完善。     

黄河流域生态补偿标准研究——以宁夏隆德县为例

[目的]生态补偿与生态系统服务功能相互制约,而生态系统服务功能与人类生产生活息息相关,评估生态系统服务功能价值,建立有效的生态补偿机制,对促进黄河流域生态保护和经济发展具有重要意义。[方法]以宁夏隆德县为例,基于生态系统服务功能价值法,从隆德县森林、草地、农田和水域4个方面展开分析,对隆德县黄河流域生态系统生态补偿进行估算。[结果]在黄河流域宁夏地区,隆德县作为重要的生态功能区,在其生态服务价值中,发挥主要作用的为森林生态系统,森林生态补偿额为6.447亿元,在总补偿标准上占据绝对地位,其次为农田、水域、草地生态补偿,且与生态系统服务价值相符。[结论]根据宁夏隆德县生态补偿标准测算结果,草地生态系统外溢补偿标准相对偏小,仍需继续改善,后期应对土地利用规划及时加以调整,为草地生态系统的良好发展提供保证。     

农业生态补偿长效机制建设研究——以苏州为例

[目的]农业生态补偿有两大基本原则,即污染者付费与受益者付费,我国以政府买单为主的实践方式不可持续,农业生态补偿长效机制构建有助于农业生态区域环境保护与社会经济的持续发展。[方法]从公共产品理论、外部性理论、生态价值理论论证实施农业生态补偿的必要性,运用DPSIR模型阐述农业生态补偿产生的必然性。[结果]通过对苏州农业生态补偿实施情况的总结,发现苏州市在农田、水源地、湿地、公益林保护等农业生态补偿方面取得了一定成效,但政府主导的农业补偿模式存在补偿主体单一、补偿标准研究滞后、长效机制欠缺等问题。[结论]基于此,提出苏州生态补偿长效机制建设的思路:一是完善苏州农业生态补偿主体和方式的选取以及标准的制定,二是通过优化生态补偿资金支付方式与使用途径,将农业生态旅游、休闲农业等环境友好型产业纳入农业生态补偿的范畴,引导并推动其形成新的产业增长点,三是从行政激励、法制建设、政策保障、氛围营造等方面完善苏州农业生态补偿保障体系,最终形成苏州农业生态补偿长效机制。     

生态补偿政策的减贫路径研究综述

生态补偿政策作为生态扶贫的重要手段,对生态脆弱的贫困地区实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果起到非常关键的作用。本文从生态补偿政策与贫困之间的关系入手,对生态补偿政策与减贫的国内外经典文献和研究进展进行了系统梳理,总结归纳了生态补偿政策与减贫的分析框架和生态补偿政策的减贫路径,认为不仅要关注生态补偿政策对减贫的影响过程,还要注重以政策为联结,生态系统与生计系统之间的相互作用。本文认为,未来应基于多学科理论和方法,多源、多时空尺度数据深入开展生态扶贫政策的理论和实证研究,明晰生态扶贫战略实施的关键条件和机制,本文为有效发挥生态补偿政策的减贫作用提出了相关对策建议。     

贫困县精准扶贫绩效评价研究——以金寨县为例

本文从经济发展、社会发展、精准帮扶、扶贫效果4个层面构建一套包括14个评价指标的贫困县精准扶贫绩效评价指标体系,以安徽金寨县为例,运用层次分析法对贫困县精准扶贫绩效进行实证研究,以探究影响精准扶贫绩效的主要因素。实证分析结果显示:经济发展对精准扶贫绩效影响最大,精准帮扶、社会发展、扶贫效果对扶贫绩效的影响依次递减。在实证结果的基础上,从精准帮扶机制、多元扶贫方式和贫困居民能力培训等方面就进一步提升贫困县精准扶贫绩效提出对策建议。     

区域耕地生态价值补偿量化研究——以新疆为例

[目的]在耕地保护形势日趋严峻的情形下,开展耕地生态价值补偿量化研究对了解耕地外部性价值的大小及深化耕地生态价值的量化方法和思路具有重要意义。[方法]文章以新疆为例,从14个地州市的耕地生态服务价值出发,将生态超载指数作为耕地生态服务价值与生态足迹在各地州市转移的测度,同时综合考虑各地州市的经济发展状况,通过构建市域生态价值补偿量化模型分别测算各地州市耕地生态价值补偿量。[结果](1)2015年新疆耕地生态服务价值整体上有盈余输出,全疆共可获得生态补偿费103.31亿元;(2)2015年新疆南北疆耕地生态服务价值比为1:1.7,生态足迹总量比为1:2.2,生态超载指数北亏南盈,表明南北疆耕地生态足迹和耕地生态服务价值间呈"空间异位"格局;(3)新疆北疆乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市及哈密市共需支付耕地生态补偿费55.67亿元,北疆(乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市及哈密市外)和南疆地区分别可获得生态补偿费为96.59亿元和62.39亿元。[结论]该文可为新疆各地州市构建耕地生态价值补偿路径提供新思路,也可为以耕地生态价值量确定耕地保护指标和构建耕地生态补偿机制提供参考。     

森林生态系统生态补偿标准研究——以伊春林管局为例

通过对生态补偿标准确定依据的比较分析,认为生态补偿应以成本补偿为主,并考虑森林生态区位的重要性,森林生态系统的林分、林龄等自然属性来制定差异化的补偿标准。在运用层次分析法确定生态区位和森林生态效益调整系数的基础上,构建了森林生态系统补偿标准计算模型,并对伊春林管局森林生态系统补偿标准进行了实证研究。     

我国深度贫困地区的减贫成就与挑战以新疆X县为例

[目的]深度贫困地区是我国"脱贫攻坚"的硬骨头,但是鲜有研究对该地区的精准扶贫成效及未来挑战开展定量分析。[方法]文章以新疆典型县域(X县)为例,描述分析了该县贫困发生率,贫困家庭的收入、住房和饮水情况,脱贫方式,特殊群体的贫困特征以及致贫原因随时间的变化趋势。[结果]基于2013—2018年建档立卡贫困户信息,该县农村贫困发生率从2013年的37.2%下降到2018年的0.2%;贫困户人均收入从2 431元提高到11 281元;贫困农户的住房、饮水和医保等问题大多能在2年之内解决;大量青壮年和高学历人群依赖"政策脱贫";因病和因残致贫、老年贫困问题和因学致贫具有一定的普遍性。[结论]不返贫是可持续扶贫的最终目标。首先,逐步改善"财政兜底、一兜了之"的帮扶方式;其次,加强对特殊人群(例如,老年人口、高抚养比家庭等)的识别和帮扶力度;再次,消除因学致贫的可能性,同时为适龄劳动力提供有效的技能培训。     

喀斯特贫困地区生态经济林业开发构想——以贵州省为例

生态经济林业作为一种新型生态农业模式 ,在维系喀斯特山区生态系统平衡和促进地方经济发展方面起着十分重要的作用 ,有着广阔的发展前景。本文在一般论述喀斯特山区生态经济林业开发作用的基础上 ,探讨了生态经济林业开发的原则 ,提出了符合喀斯特山区实际情况的五种复合生态经济林业结构模式 ,给出了保障生态经济林业良好建设的五项措施。     

跨区域土地生态补偿——以“两型社会”试验区为例

以"两型社会"建设综合配套改革试验区为例,综合运用生态服务价值和生态足迹的理论和方法,来解决跨区域的生态补偿问题。根据正负值来界定应该支付或获得生态补偿,若EC_i0,则该地区应获得生态补偿,反之该地区应支付生态补偿。结果表明:武汉经济圈应支付126671.776万元,长株潭经济圈应支付59639.16万元的生态补偿,同时也表明两试验区在经济发展中消耗其他区域资源,因此应提倡走集约化经济发展方式,提高生产效率,降低能源消耗,这也正是"两型社会"建设目的所在。     

贫困地区农户的民生脆弱性:现状与效应——以四川省重点贫困县为例

本文以四川省4个重点贫困县为调查样本,探讨贫困地区民生脆弱性问题,研究发现:贫困地区农户家庭资产积累水平低、生计资产相对单一、教育落后以及社会资本弱化.在此基础上,论文进一步运用LISREL8.7模型验证了民生脆弱性各变量间的路径关系以及影响效应,实证检验表明:农户社会资本对农户年纯收入影响显著、农户受教育程度对农户社会资本和农户年纯收入均存在显著的直接影响效应.因此,政府和金融机构应运用多种扶贫手段,能帮助农户增收,缓解贫困地区的民生脆弱性.     

生态保护与农户生态补偿的耦合推进机制研究——以东北地区养殖农户生态补偿为例

良好的生态环境是人类生存的基本条件,是社会发展与经济持续增长的坚实后盾。党的十九届六中全会继续强调绿水青山就是金山银山,坚持人与自然和谐共生的发展理念,着力推动高质量发展是新时代的硬道理。而近年来乡村生态保护失调,出现的相关问题也引起大众关注。文章以东北地区养殖农户生态补偿为例,从生态保护与农户生态补偿的耦合意义、国内外生态补偿的立法现状、生态保护与生态补偿的研究对象以及其促进机制的推进方法 4个层面展开阐述来研究。     

民族贫困地区发展劳务经济的思考——以云南省A县为例

剩余劳动力转移,是新时期扶贫开发工作的一项战略性措施,为此国家实施了“雨露“行动计划。云南省A县是国家级贫困县,其主体民族是民政部划定的少小民族之一。早在1998年本县就提出发展劳务经济,但近10年来本县劳务经济发展依然缓慢。作者通过调研认为,本县劳务经济发展缓慢既有经济原因,也有文化和劳务人员素质等因素,并在此基础上提出了改进思路。     

山区贫困县农业可持续发展研究——以河北省赞皇县为例

河北省赞皇县是国家认定的贫困县 ,地处太行山东麓的低山丘陵区 ,山地面积占全县面积的2 2 2 3% ,丘陵面积占 69 5 2 % ,平原面积占 8 2 5 % ;该县水资源匮乏 ,人均水资源仅 330立方米。由于长期的不合理垦殖 ,导致农业生态系统失衡 ,产业结构不合理 ,植被覆盖率低 ,水土流失严重 ,系统功能效益低下 ,局部地区已形成了严重的恶性循环。如何改变这种局面 ,笔者认为 ,必须建立可持续生态农业体系 ,即运用生态学和经济学原理以及系统工程方法 ,因地制宜地利用现代科学技术并与传统农业精华相结合 ,依据经济发展以及“整体、协调、循环、再生”…     

京津冀农业生态补偿法律问题研究——以张承地区为例

河北省张家口、承德地区对京、津意义重大,多年来,为保障京津生态做出了牺牲,自身却承受着农业生态环境恶化的重压。京津冀三地必须加速农业生态补偿法制化进程,完善三地协同管理和监管机制,促进京津冀的可持续性发展。     

退耕还林生态补偿机制存在的问题研究——以仪陇县为例

对当前我国退耕还林生态补偿机制中存在的问题进行了分析,提出了建立和完善退耕还林长效生态补偿机制的方法。即建立差别化的退耕还林生态补偿机制,延长补偿年限,拓宽补偿资金来源,扩大补偿范围,调整退耕结构和加快后续产业建设的方法,完善退耕还林生态补偿制度。