引入社会力量联手“养老”

为充分发挥农村敬老院社会效益,解决农村养老难的问题,安徽省蚌埠市怀远县民政局积极探索农村敬老院养老服务运营模式的转型,从中摸索出农村养老服务新途径。制定养老服务政策加强养老设施建设为促进农村敬老院建设和养老服务业健康发展,怀远县民政局依靠国家法规、政策,结合本地实际制定了《怀远县社会养老服务体系建设实施办法》《农村五保供养及敬老院建设实施办法》等政策,以“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”为总体思路,着力改善敬老院设施条件,提升供养水平。     

聚焦

事业单位明确改革表 中央已经确定事业单位分类改革的时间表：从2011-2015年,我国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,将形成新的事业单位管理体制和运行机制,形成中国特色公益服务体系。目前,我国有126万个事业单位,工作人员超过3000万人。     

人口老龄化背景下农村养老问题研究

<正>人口老龄化在当今社会建设中,尤以改善民生作为重中之重的国家建设中,已经成为社会养老保障的一个重大而又严肃的问题,特别是农村老龄化问题,具有很多鲜明的特点。比如:老年人的群体规模较大、比例很高、增长极快,在人口老龄化的发展进程中,农村老年人较城镇老年人面临着更多的困难和问题。其中包括:经济来源匮乏、生活水平低下、自理能力下降、健康状况不佳等问题。因此,农村老年人的养老问题已经变得不容忽视。     

关注农村养老 构建和谐社会

中国农村的养老问题,长期以来单纯的依靠家庭养老的模式。在人口老龄化来临和中国向市场经济体制转轨的过程中,这种单纯的方式越来越受到挑战。本文从现实要求以及农村养老保险制度存在的问题分析,提出了一些对策建议,并对今后的发展趋势加以分析,最后得出结论：我国应尽快完善农村养老保险制度,使农村养老方式逐步从家庭养老向社会养老转变。     

农村养老：为生命构筑最后的保障线——铜川市农村养老调查报告

人口老龄化不仅给家庭结构和社会生活带来新的变化,也对经济和社会发展产生重大影响.我国是人口大国,也是农业大国,解决好农村养老在衣、食、住、医等方面能获得基本生存所需要的最低保障,就意味着我国大多数老年人的养老问题的解决,为此,全国上下正在全面建设覆盖城乡的社会养老保障体系.     

不容忽视的农村养老保障问题

在农村,社会养老保险制度发展滞后,有政府的原因,有宣传不到位的因素,也有农民自身的认识问题。农村老年人对别人的依赖性强,用水、烧煤、磨面、碾米等与生活息息相关的事情,都需要别人的帮助。1992年民政部制定的《县级农村社会养老保险基本方案》确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策支持。”     

聚焦

2015年建成社会养老服务体系民政部日前发布《社会养老服务体系建设“十二五”规划（征求意见稿）》提出,到2015年,我国基本建设形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。     

这里的农村老人晚年很幸福

现在我国进入了老年社会,养老已成为一个关系民生的重要问题,农村养老难尤其突出,为此,河北省开展了亲民爱民的养老工程。三年前,河北省农村养老保障压力非常突出。根据农村实际,河北省民政厅仔细研究,针对农村养老现状,建立了以家庭养老为主,辅之以农村社会养老保险、医疗保险、土地保障相衔接的保障模式,从根本上改善和提高农村老年人的生活质量和身心健康水平。     

河北省农村“空巢老人”社会养老服务体系存在的问题及对策建议

随着城市化进程的不断加快,农民进城规模越来越大,农村"空巢老人"越来越多,空巢老人的养老河北省服务需求问题越来越突出。本文以河北省张家口市365个行政村为样本的调查为基础,对河北省农村"空巢老人"社会养老服务体系存在的问题进行全面分析,并从国家、当地政府、农村社区、家庭、社会力量等五个层面提出健全河北省"空巢老人"社会养老服务体系相应的可行性建议。     

多元保障破解农村养老难

随着老龄化社会的到来,农村养老问题愈显突出,解决好农村人口的养老问题是社会主义新农村建设的重要内容,同时对构建和谐社会具有重大的意义。在农村养老功能逐渐弱化的趋势下,以何种形式解决农村老年人的养老问题,应引起我们的重视和思考。     

地方公共养老服务体系建设水平及其影响因素研究

以我国31个省区市2011—2016年的面板数据为基础,对其进行熵值法处理,并采用广义最小二乘法进行模型异方差和自相关修正,对地方公共养老服务体系建设水平进行研究,得出以下结论：一地土地成交价格越高、纳入城乡最低保障范围内人数越多、老年抚养比越高等,越不利于地方养老服务体系建设水平提升;中央专项拨款、福利彩票公益金提取越多,则越有利于地方政府对养老服务体系建设水平的提升。根据所得结论对地方公共养老服务体系的建设提出包括稳定地价、制定土地优惠政策以及进行前期建设补贴在内的相关建议。     

聚焦

正事业单位人事管理步入法制化轨道2014年2月27日,国务院常务会议审议通过了《事业单位人事管理条例(草案)》。草案对岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。我国将运用法治手段,进一步推进事业单位人事管理制度改革,规范管理制度,提高事业单位人力资源管理效能,形成能进能出、能上能下的用人机制,促进提升服务质量,让人民群众享受更加优质高效的公共服务。     

“优先发展社会养老服务”的重要依托——浅谈社区养老服务

<正>自1999年中国步入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展,并日益呈现老年人口基数大、增长快,高龄化、空巢化趋势明显,需要照料的失能、半失能老人数量剧增等态势。加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。面对人口老龄化的严峻挑战,我国以家庭养老为主的传统模式已不能完全承担养老重任,社会养老服务体系建设面临前     

建立农村社会养老保险制度 促城乡统筹发展

<正>一、农村社会养老保险对于促进城乡统筹意义重大我国总人口的70%多是农村人口,60岁以上的老人已达8000多万人,人口老龄化将给社会经济发展带来一系列矛盾,家庭养老已逐渐成为制约农村社会和经济发     

社区服务支持下的居家养老

正要真正成就社区养老服务,应该大力支持和发展专业性的社区养老服务机构。以专业机构为纵向的经线,以街道、社区为横向的纬线,编织出"纵向到底、横向到边",覆盖城乡居民的社区养老服务体系。随着中国社会人口老龄化进程的日渐加速,从"十二五"开始,中国政府开始全面部署养老社会服务的规划。国务院再次发出《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出:"到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人。"     

浅谈发展中国家的农村非缴费型养老保障

社会养老保障制度与经济发展关系密切，在经济发展相对落后的发展中国家，农村非缴费型养老金占据重要地位。本文通过介绍发展中国家农村非缴费型养老保障制度的现状和作用，提出发展中国家进行农村非缴费型养老保障要注意的几点启示，这些经验对我国农村社会养老保障制度模式改革有借鉴意义。     

一名老党员的浓浓为老情

2014年2月,始建于1958年的江西省九江市庐山区十里街道敬老院充分发挥自身优势,率先在全市范围内完成社会化养老转型服务。目前,该敬老院供养五保老人18名,接收社会化养老服务对象50余名,取得了良好的社会效益,这其中凝结着院长肖家齐的许多心血。     

多举联动使养老服务社会化

农村养老服务,要政府搭台齐上阵,把握政府主导,社会参与的原则,走以居家养老为主、社区和机构养老为补充的路子。北京市门头沟区为加快完善以基本养老为重点的社会化养老服务体系,采取多项措施推动养老服务事业由补缺型向普惠型适度延伸。通过投资和扶持抓好机构建设门头沟区投资建立保障型养老服务机构,     

我国社会养老保障存在的现实问题及发展思路

社会养老保障与城乡居民切身利益密切相关,是构建和谐社会的主要因素,影响社会经济的稳定发展。现阶段,受多种因素影响,我国关于社会养老保障方面仍存在诸多现实问题,需引起重视,加强分析,指导发展思路,促进养老保障事业的稳定发展。本文主要研究我国社会养老保障存在的现实问题,并提出发展思路。