国库风险及防范对策

国库是国家预算执行的重要组成部分。国库工作是办理国家预算收支的重要工作，是国民收入再分配不可缺少的重要环节。经理国库是国家赋予中国人民银行的重要职责。国库风险主要是指国库资金风险，国库资金是国库部门管理的财政预算资金，是实现国家职能的财力保证，也是人民银行的主要资金来源和构成中央基础货币的重要组成部分。防范和化解国库资金风险已成为新时期国库工作的当务之急。本通过对国库资金风险的表现形式以及形成原因的分析，就防范国库风险问题进行探讨。     

中国国库的概况和管理体制

中国国库的概况和管理体制中国人民银行国库司副司长董文超一、中国的国库体制从世界各国的情况看，国家财政预算收支的保管出纳制度分为独立国库制、委托国库制和银行制三种。独立国库制指的是国家特设机构，办理国家财政预算收支的保管出纳工作，这种单独设立经管国家财...     

国库在银行中的独立性及与财税的关系

国库在银行中的独立性及与财税的关系●宋改琴国库是国家金库的简称，是负责办理国家预算资金的收纳和支拨机关，国家全部预算收入都由国库办理收纳入库，一切预算支出都由国库拨付，在执行预算任务中发挥着促进、反映和监督作用。国库是实现国民收入分配与再分过程中的一...     

浅析国库业务的风险点与监督着力点

中国人民银行国库部门作为专门办理国家预算收支业务的预算执行机构，具体承办国家预算的收纳、支拨和退付等业务，伴随着财政预算收支业务的增多，国库会计核算业务量也不断加大。近几年来，一些犯罪分子把黑手伸到了国家金库，贪污、盗窃、挪用国库资金的案件时有发生，国库资金的风险性正面临着日益加大的趋势。国库资金的风险呈现出隐蔽性、系统性和长期性的特点。如何有效防范国库资金风险，保障国库资金安全，是摆在我们面前的重要课题。     

对做好国库统计分析工作的思考

对做好国库统计分析工作的思考蔡诗庆，张羽一、做好国库统计分析工作的作用国库工作是国家预算执行的重要组成部分，国库业务集中反映国家预算资金的筹集和分配情况。因此，做好国库的统计分析工作，有以下几点作用。第一，为各级领导和财政机关制定财政经济政策服务。国...     

财政国库制度改革后央行如何履行监管职能

中国人民银行经理国库是国家赋予人民银行的重要职责，随着财政国库制度改革的逐步深入，人民银行经理国库的地位和作用越来越重要，作为国库工作重要组成部分的国库监管，也被赋予了新的内涵。在财政国库制度改革和国库单一账户体系建立后，人民银行加强对财政资金的监督管理，有助于增强财政收支活动的透明度，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下，有利于国家预算收支计划的顺利实施。     

改革国库体制 适应财税金融体制改革需要

改革国库体制适应财税金融体制改革需要陈永林一、国库体制国库，是国家金库的简称，是负责办理国家预算资金的收人和支出的机关。它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行的重要任务。国库体制主要包括组织机构建设和有关制度与规定等。目前世界各...     

乡级国库存在的问题及对策

乡镇国库是国家金库的重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位。目前，乡镇国库在业务上受人民银行国库部门的直接领导，行政上由农村信用社或农业银行管理，业务领导和行政管理相分离，使乡镇国库业务发展中存在的问题日益突出。     

国库核算业务处理系统的实现

国库核算业务处理系统的实现人民银行南京市分行科技处范广安，尤晓明国库是统一经管国家财政收支的机关。国库工作是国家预算执行的重要组成部分，是国家预算管理的一项重要的基础工作。以先进的计算机技术实现国库管理和核算业务的自动化，对于核算效率和管理水平的提高...     

创建新型国库体系之构想

2005年随着人民银行体制改革的进一步深入和国家财政体制改革的进一步完善，国库工作面临着全新的挑战。国库作为国家宏观调控执行政府预算的重要组成部分，其管理水平、工作质量与办事效率密切关系着国家财政的收支状况，直接影响政府的决策和地方经济的发展。在新形势下，确立以提高国库监管与服务水平为主导，把防范和化解国库资金风险放到首要位置，创建新型国库体系为目标的发展工作显得迫在眉睫。     

基层国库收支统计分析工作透视

国库收支统计分析工作是国库工作中的一项重要内容。由于其属于反映和分析宏观经济运行情况的范畴，所以随着央行职能的转换，国库收支统计分析工作的重要性也就凸显出来。做好国库收支统计分析工作，不仅能够及时、准确地反映国家宏观经济政策的执行情况，而且能通过对各时期国库资金的运行情况，进行科学、系统、周密地分析和研究，并反映问题、揭露矛盾、提出建议，为国家制定和执行宏观经济政策提供有利依据。但从实际调查情况来看，目前基层国库收支统计分析工作开展的并不是很理想，有价值的统计分析报告偏少。因此，充分发挥国库的监管职能作用，开展对国家资金的统计分析，强化对国库资金的监管已势在必行。     

深化改革 做好国库工作

国库工作是国家预算执行的基础工作，也是国民收入再分配的重要环节。加强国库管理，对于提高社会资金使用效益具有重要作用。下面，仅就国库在1997年要做的几项工作，提出一些初浅的看法。一、建立国库单一账户。国库单一账户指的是国家财政预算内和预算外的资金，均应在国库及国库指定的代理行开户。建立国库单一账户，不仅有利于预算外资金管理，防止资金分散，对于加强廉政建设也是一项有力的措施。建立国库单一账户，一要确定范围，各级财政预算内资金的国库管理办法不变，财政预算外存款在国库及其指定的代理行开户。二要明确国库的代…     

理顺财、税、库郑重加强国库资金监管

国库是财政管理的一个重要组成部分，无论从国库的性质、业务内容和职责任务来说，都与国家财政密切相关。从财政资金的运动过程来看，大致是：税收机关－－国库－－财政部门－－国库－－用款单位，无论是哪一个收付流转环节，都离不开国库的业务活动，都是国库会计核算的对象。因此说国库是联系税务机关、财政总预算、行政事业单位的纽带，是国家财政资金正常运转不可缺少的一个重要环节。而财政部门要随着市场经济的发展，不断转变职能，就必须与国库协调好工作关系，共同好国库资金，才能有效地执行预算，发挥国家财政对经济增长、抑制通货膨胀、提高偿还债务能力和控制财政赤字的积极作用。也只有理顺好财、税、库之间的工作关系，才能为中央银行经理好国库打下良好基础。本文着重就这方面的问题谈几点看法。     

论国库资金的流动性管理与国库制度改革

国库资金流动性管理是西方经济发达国家的普遍做法，也是市场经济转型国家加强国库资金管理可借鉴的成功经验。改革国库资金管理体制，实行流动性管理，提高国库资金使用效益，是财政国库管理制度改革的客观要求和必然选择。     

基层国库监管亟等加强

国家金库是负责办理国家预算收入与支出的专门机构，担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重要任务，近几年来，随着我国经济、金融、财税体制改革的不断深入，国库的职能已不再是单纯的会计核算，充当财政的“小出纳”角色，新的形势对国库工作提出了更高的要求，国库已从单纯的核算型转变为综合管理型，作为基层国库必须适应这一新情况、新要求，但目前基层国库监管工作还存在这样、那样的问题，本文就基层国库如何加强监管谈一点自己的认识。     

人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择

纵观世界各国的国库体制，不外乎有两种：一种是国库制；另一种是银行制。国库制又分为独立国库制和委托国库制。我国目前的国库体制是委托制，按委托对象划分，可分为人民银行经理国库和商业银行、信用社代理国库。《中华人民共和国国家金库条例》规定：在有人民银行分支机构的城市，     

国库单一帐户初探

国库单一帐户，是当前国际上普遍用来管理预算执行和调度财政资金的一种方法，它的基本点就是将财政的一切资金（包括预算内外资金）存入国库或国库指定的银行，并运用国库单一帐户体系控制预算和预算执行。这种制度在我国怎样实施，我们拟作如下探索。一、国库单一帐户国际上基本操作方法的共同点要探索国库单一帐户，首先要了解国际上实行国库单一帐户的基本操作办法。根据我们初步掌握的资料，执行国库单一帐户的国家，制定国库单一帐户的操作方法，都与各自国家的预算管理总水平、组织预算执行的基本方法紧密相联，尽管有其各自的特点，…     

浅议国库会计

浅议国库会计杜爱云，杨宗华国家金库是负责办理国家预算收支的机关，它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重任，是国家预算执行的一项重要基础工作。我国的国库制度是＂委托金库制＂，即由中国人民银行负责经理国库业务，不设人民银行机...     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

基层国库工作面临的主要问题及对策

经理国库是国家赋予人民银行的一项重要职责。作为国家预算执行的重要组成部分，做好国库工作，对于保证国家预算收入及时入库，财政部门灵活调度资金，实现财政收支平衡具有十分重要的意义。据笔调查，目前基层国库工作主要存在以下问题，制约了国库职能的充分发挥。