围绕农民增收目标 做好农业财务工作——兼谈对公共财政与农民增收关系的认识

研究公共财政与农民增收之间的关系,提出公共财政体制下农业支出政策的基本内容,对于进一步理清农业部财务司的工作思路,做好农村财务工作,促进农民增收具有重要的现实意义。 一、公共财政与农民增收的关系 （一）什么是公共财政广义的公共财政包括公共财政收入和公共财政支出;狭义的公共财政仅指公共财政支出。我们所要研究的公共财政是狭义的公共财政,它是指市场经济条件下政府为履行其为市场提供公共服务的职能而进行的分配活动或经济活动。在计划经济体制下,财政既要保证公共服务的需要,也要保证经济建设的需要,还要满足企业生…     

农民增收与财政支农政策的现实优化

农民增收事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标。本文深入分析公共财政对农民增收的作用，及财政支农政策的问题，并进一步探讨增加农民收入的财政支农政策现实优化。     

农村工作的核心是增加农民收入

当前,农业、农村和农民工作的核心是增加农民的收入。为什么要以增加农民收入为核心?一是广大农民在解决温饱之后,收入问题成为他们最关心的问题,如果种田长期无利可获,他们将弃田而去。二是增加农产品有效供给,包括总量的增加,结构优化、品质改善,都离不开农民收入的增加。现在农民种什么、养什么,是赚是赔,都有个收入预期。如果增产不增收或少增收,想稳定农业也是稳不住的。三是讲发展农业,往往忽视农民在市场中起的作用。而要活跃农村市场,必须使农民收入逐年增     

建立和完善农民增收长效机制

增加农民收入是当前经济社会发展中的一个突出问题。千方百计促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是今后的长远目标;既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。近年来,随着党和政府对“三农”工作力度的不断加强,我区的农民收入也不断稳步提高。但是应该看到在农民增收较好的形势下,农民增收没有在体制上和机制上有新的突破,城乡居民的收入差距始终没有根本缩小。     

创新农民增收工作思路 构建农民增收长效机制

一、实现“四大”转变，创新农民增收工作思路 在农业和农村经济发展的新阶段，增加农民收入面临着新形势和新问题，必须要有新思路。从我市近几年农民增收特点来看，农业收入占农民收入的比重，虽然逐年降低，但仍是农民收入来源的大头，而非农收入持续增长，成为农民增收最具活力的支撑因素，2005年农民非农收入比上年增长26％；工资性收入、财产性收入特别是农民外出务工收入的增加，已成为农民收入增长的最大亮点。     

增加农民收入的重要途径：完善农村金融体制

我国农民收入增长缓慢已成为影响整个国民经济发展的主要制约因素。在诸多种提高农民收入的措施中，人们似乎忽视了金融服务对农民增收的作用。本在分析农民增收与农村金融体制之间的关系以及当前农村金融体制对农民增收的影响的基础上，提出了如何通过进一步完善农村金融体制而增加农民收入的基本思路。     

增收有难点 破解有途径

<正>增加农民收入是三农工作的核心任务,如何促进农民增收,并实现持续较快增长也是当前农业农村工作的一项重大课题。福建省农民收入增长情况与主要特点近年来,福建省不断完善强农惠农富农政策,从建立和完善农民增收长效机制入手,进一步巩固农民增收基础,拓宽农民增收渠道,培育农民增收新增长点,促进全省农民收入持续较快增长。2013年,全省农民人均纯收入达11184.2元,比2012年     

让农民分享公共财政带来的实惠

公共财政通过提供农村公共产品来改善农民的生产、生活的外部环境条件,有利于农业生产和增加农民利益,从而直接或间接地增加农民收入。为了实现农民收入的持续快速增长目标,需要进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,     

正确认识农民增收途径是实现农民致富的关键

近几年来 ,随着市场经济的发展 ,农民收入增幅连年下降。 2 0世纪 80年代 ,农民人均纯收入年增长 9%左右 ,90年代却降到不足 5 %。 1997年 ,农民人均收入只增长 4 6 % ,1998年为 4 3% ,1999年为3 8% ,2 0 0 0年仅增长 2 1%。中西部一些地区 ,特别是粮食主产区的农民收入近几年甚至出现负增长。农民收入增长缓慢 ,究其根本原因是我们对农民增收途径存在着认识误区 ,只知追求短期效应 ,而没有从根本上采取积极有效的措施促进农民增收。一、农民增收途径的认识误区1 增加农民收入是为了扩大内需我们知道 ,在目的和手段的关系上 ,目的决定手…     

增加农民收入要立足农业发展

一、大力发展农业是增加农民收入的根本 长期以来，人们习惯于按照户籍管理规定把籍在农村者统称为农民，把农村居民来自各种渠道的收入都计作“农民收入”。这是不科学的。 (1)随着改革开放带来的城乡经济交融和人口流动的加大，现今的农村居民已非都是农民，现今的农民也并非都是农村居民。把农村居民和农民混为一谈，也就混淆了增收的对象。 (2)它不仅夸大了“农民收入”，掩盖了真正的“农民收入”水平，不利于不同职业劳动者的收入比较和国家制定宏观经济政策，也模糊了增收的内容。 (3)很容易把增加农民收入引离农业发展之路，从而既…     

增收难 难在哪：影响农民增收的制约因素分析

如何增加农民收入 ,把九亿农民的消费潜力转化为拉动国民经济增长的动力 ,已成为人们关注的焦点。但是 ,由于受一系列因素的制约 ,农民增收很困难。本文拟就这一问题做些分析。工农业产品价格剪刀差造成农民经济利益大量流失和政府对农产品蛛网现象调控乏力造成农民增产不增收是影响农民收入增长最重要的因素我国是一个经济落后的农业大国。在工业化前期 ,农民通过工农业产品价格剪刀差为国家工业化提供了大量的资金积累。现在人们普遍认为 ,我国经济增长正处于人均ＧＮＰ８００～２０００美元之间 ,属于工业化中期阶段。这一阶段工业应反哺…     

农民增收障碍因素分析及对策研究

农民收入增速近年来连续下滑 ,引起理论界和决策层的广泛关注 ,最近召开的中央经济工作会议 ,即把农民收入增长缓慢列为当前经济生活中存在的第三大重要问题 ,增加农民收入 ,既是当务之急 ,又是头等大事。然而 ,农民增收问题的解决并不是件容易的事 ,存在许多障碍 ,今后我国农民增收的难度还会不断扩大 ,农民增收面临许多新的挑战 ,必须有相应的对策 ;一、农民增收障碍因素分析农民可支配收入的大小受制于三个方面的因素 ,一是农产品收益 ,二是非农产业收益 ,三是对农民的税费征收水平。目前这三个方面都存在问题。1 增加产量和提高价格对增…     

努力实现农民收入稳定增长

增加农民收入是党的农村工作的出发点和归宿。在烤烟生产大幅度调减的情况下,能否实现我省农民收入稳定增长,是人们关注的一个热点问题。最近,我们组织部分委员会同有关部门的同志到遵义等7个县就农业增效、农民增收问题进行了调研。 一、努力加快农民增收速度 改革开放以来,我省农民生活显著改善。但是人均收入水平低,增长速度一直慢于全国,已     

提高农产品收益的途径浅析

改革开放以来,农民收入增长的主要动力先后有农产品产量增长、农产品收购价格提高、乡镇企业快速发展和非农务工机会增加等因素。近几年,这些增收因素的作用都在迅速弱化。从目前的收入结构来看,农民总收入的 60％左右仍来自于农产品收入。因此,提高农产品价格是增加农民收入的重要举措,然而我国主要农产品价格已接近或基本超过国际市场价格,面对农产品买方市场的初步形成及市场竞争日趋激烈的形势,以提高农产品价格来增加农民收入已不再是农民增收的主要途径。本文就新形势下如何更好地提高农民的农产品收入这一论题进行了初步探讨…     

促进农民和谐消费因素分析及对策建议

在构建社会主义和谐社会的背景下,持续增加农民收入以及促进农民和谐消费是我国经济社会发展的内在要求。要把农民的增收与和谐消费、民生工程的建设、三农问题的解决、社会主义新农村建设等目标结合起来。当前,要特别注重并大力支持农民收入的持续增加,通过政府的支持、企业的参与、农民长效增收模式的构建来解决农民持续增收的问题,把稳定增加农民收入作为实现农民和谐消费的突破口。     

集中精力 抓好增收

增加农民收入,是发展农村经济的根本目的,是调动农民积极性的关键,是维护农村稳定的基础,也是影响国民经济全局的重大问题。当前,各级党委和政府要进一步提高认识,集中精力,帮助农民拓展增收门路,落实增收措施,切实把增加农民收入作为农村工作的重中之重,作为农村经济发展的第一位任务来抓。一、统一思想,把增加农民收入作为农村经济发展的第一位任务当前,农民增收工作存在一些需要引起重视的问题。有的地方工作重点不     

粮食企业助农增收之我见

粮食企业是涉农企业,长期与农村、农民打交道,经营粮食是主业。而粮食销售收入占农民总收入相当大的比例,因此,粮食企业可以说与中国农村、农民息息相关。粮食企业应充分发挥自身优势,促进农民增收,带动农民致富,并促进企业自身发展。一、加快产业化发展,带动农民增收粮食购销、加工等龙头企业一般具有技术新、规模大、产品竞争力强等优势,对促进农民多种粮、种好粮有很大带动作用,可成为促进农民增收的重要力量。二、发展优质粮油,增加农民收入一是帮助指导农民调整种植结构,大力发展适销对路的优质粮油品种,增加农民收入。二是让农民自觉…     

创新思路拓宽农民增收渠道

近年来 ,农民收入增长幅度连年下降 ,说明传统的农民增收思路 ,已经很难有效地促进农民收入的增长。在农村经济发展新阶段 ,增加农民收入必须采取新的思路和对策。从沈阳市“五九”时期农民收入发展的轨迹中 ,可以清楚地看到农民收入的变化特征 ,以期找寻“十五”增加农民收入的切入点 ,拓宽农民增收渠道。　　一、“九五”时期农民收入回眸　　“九五”时期 ,全市农村围绕经济结构调整 ,大力发展农村非农产业和高效农业 ,广开增收渠道 ,不断开辟农民收入新的增长点 ,农民收入得以持续稳定增长 ,为农村居民从温饱向小康生活的跨越奠定了坚实…     

论解决农民收入问题的主体与载体

要破解提高农民收入的难题,就要从根本上确立农民作为增加农民收入的主体地位,而政府与社会的责任,只在于合理搭建增加农民收入的各种载体。两者之间的任何越位、错位和缺位,都会对有效解决农民收入问题带来负面的影响。只有把解决农民收入问题的主体还位于农民,并为其搭建合理有效的增收载体,才能从根本上理顺政府、社会、农民之间的关系,对农民增收产生积极的推动力。     

关注农民增收

农民增收是解决“三农”问题的核心。江泽民在十六大报告中指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。笔者对此问题有以下几点思考。 一、新世纪我国农民增收遇到的新情况和新问题 近几年国家对农民增收问题高发重视,采取了不少措施,但为什么农民收入增长幅度还是连年下降呢?笔者认为有以下几个原因: 第一,自然生态环境对生产的影