关于高新技术企业改制的调查

北京海淀试验区现有４０００多家高新技术企业，１９９４年６月３０日《公司法》颁布之前注册成立的占三分之二左右。这些企业都要按照《公司法》进行现代企业制度的改制，已经完成改制的企业有７０多家，大批的企业正处于改制前的咨询、运作当中。我们希望通过对已经改制的高新技术企业操作方式的调查、剖析，提炼出一些有益的启示。一、改制的总体思路和指导原则企业改制工作的总体思路是：以产权制度改革为中心，完善企业法人治理结构，促进企业可持续发展。按照这一总体思路，在高新技术企业改制问题上应坚持以下几个原则：一、产（股）…     

苏州市深化社会事业领域国有企事业单位改革思路

自2002年9月苏州市开展市属国有(集体)企业和生产经营型事业单位产权制度改革以来，通过一年多的艰苦努力，截止今年3月底，一般性竞争领域中952家市属国有(集体)企业，按照“企业整体改制到位、国有(集体)资本退出到位，职工身份置换到位，债权债务处理到位，基本建立现代企业制度”的要求，全面完成了产权制度改革任务。其中449家改制后重新注册登记新企业，148家原改制企业实施了深化改制，355家停产歇业企业进行破产关闭。改制中涉及评估总资产267亿元，     

国有企业改制一定要规范

最近,一些地方将国有企业改制简单演绎为一个“卖”字,这种做法必须纠正。在当前国有企业改革新的形势下,既要按照有进有退、有所为有所不为的方针,加快调整国有经济布局和结构,又要切实规范国有企业改制工作,促进国有产权有序流转。 这几年,我国国有企业改革力度很大,成效显著。从企业改制的角度,一大批中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等方式放开搞活,真正走向了市     

浅析福建省国有商贸企业改革

福建省国有商贸企业的改革工作，在省委、省政府领导下，加快企业产权制度和劳动关系的改革，努力实现“产权改革到位，职工身份置换到位”。据统计，到目前为止，全省国有商贸企业已有1173户通过改制、产权出售、股份合作，破产、兼并、托管、租赁承包、停业整顿等方式进行了改革，改制的面达72％，其     

三明市物资集团再铸辉煌

福建省三明市物资集团是由原市物资局承建制转体而成立的。原下属8个专业公司有7个连年亏损，负债累累，改制前累计亏损3000多万元，不良资产达5000多万元，职工情绪低落，企业经营难以为继。集团公司一班人在大量的调查研究和专题讨论的基础上，按照资产优化重组，调整经营结构，统筹安排，分类指导，因企制宜，一企一策的总体思路，率先在三明市直属内贸系统中大刀阔斧进行改制、改组、改革。改制后连续5年销售年均增幅在2位数以上。至2004年底，实现销售5．06亿元，比改制前的2000年增长1．3倍。改制后的13家企业全部盈利。企业发展态势喜人，呈现高成长型势头。     

奋勇争先创佳绩

福建省三明市物资集团是由原市物资局承建制转体而成立的。原下属8个专业公司有7个连年亏损，负债累累，改制前累计亏损3000多万元，不良资产达5000多万元，企业经营难以为继。集团一班人在大量的调查研究和专题讨论的基础上，按照资产优化重组，调整经营结构，一企一策的总体思路，率先在三明市直属内贸系统中大刀阔斧进行改制、改组、改革。     

虎年四戒

虎年四戒●霞尔虎年伊始，举国沐浴十五大的春风，改革和发展呈现龙腾虎跃之势。特别是企业改制浪潮汹涌澎湃，范式迭出，调整和完善所有制结构的浩大工程正向纵深推进，其势其绩，令人鼓舞。然少数地区、部门和企业因思想认识不到位，工作作风不扎实，在启动“改制”这艘...     

非时政类报刊转企改制——文化事业单位转企改制需要“顶层设计”

非时政类报利的转企改制工作正在稳步推进中，按照时间表，到今年9月底将基本完成。在推进转企改制的过程中，具体操作者面临着许多挑战，遇到了一些实际问题。如何解决这些问题，推动转企改制工作按照预期完成？本期特别策划，我们聚焦转企改制工作中的难点问题。“用改革的方法解决发展中出现的问题”，应该是最好的解决办法。     

苏州市企业改制情况调查

企业产权制度改革是调整经济结构的重要内容，也是搞活企业的有效举措。为了更好地了解苏州市企业改制工作情况，我们进行了调查。1996年下半年以来，苏州市各级党政领导抓紧对城镇中小型国有集体企业和乡村企业的改制工作，取得明显进展。至去年六月底，经工商部门登记注册的改制企业已达3670户，其中改制成有限责任公司638户，占总数17．38％；改制为股份合作制企业1037户，占28．25％；改制为私营企业1893户，占5158％；改制为个体工商户88户，占239％。调查之一：改制企业的工商登记形式多样企业依法取得市场主体资格的唯一依据是依法进…     

学校从企业“撤出” “校企”准备大改制——北大科技开发与产业管理办公室主任姜玉祥教授访谈

按照北大目前的改制方案，北大产业改制总的目标是将学校与企业间的关系转换为以资本为纽带的产权关系，学校将以股东(出资人)的身份行使权力，建立完善的以三会(股东会、董事会、监事会)为代表的法人治理结构，建立健全各种规章制度，完善企业内容管理体制，并且将对一些企业酌情实行“关、停、并、转”，这样在学校相关企业里建立产权清晰、权责清楚、政企分开、管理科学的现代企业制度。     

发挥内审功能 服务国企改制

为适应市场经济体制的内在要求,建立和完善现代企业制度,国家曾出台了关于国有企业改革重组和改制分流的一系列政策措施。为此,一些大型国有企业或企业集团,按照“精干主业、突出核心业务、利于生存与发展”的总体思路,对所属的部分辅助产业进行主辅分离、改制分流工作。内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分,应当寓服务于监督之中,充分发挥保证与咨询功能,服务于企业改制全过程,保障改制目标顺利实现和改制后企业的有效运作。在此,笔者就内部审计在国有企业改制分流过程中如何更好地发挥职能作用,谈几点粗浅的看法。     

完善公司法人治理问题初探

当前，许多国有企业都已完成了现代企业制度改革，实现了公司制。不少改革企业由此获得生机，得到了发展。但是改制企业中还存在着诸如公司法人治理结构不规范与治理机制不健全等问题。     

冲破国有单一模式实现多种所有制共同发展 是21世纪商业发展的必然选择

构筑适应２１世纪商业发展的企业体制与机制，必须按照十五届四中全会规定的要求，坚持改革形式的多样性。根据企业的实际情况，以“三个有利于”为标准，实行一企一策、一企多策。企业适合什么样的改制形式，什么形式能搞活企业，就采取什么形式，但都应力求在产权上解决问题。     

整体规划 目标明确 积极推进企业改组改制

宁波市国有商贸企业积极推进产权制度改革，从1997年下半年开始，经过一年的努力，到今年底可基本完成改制任务。现着重将市直商贸企业转制情况作些简要介绍。一、认清形势，明确目标，选准企业改制的着眼点。在广泛听取意见的基础上，财贸办确定了“整体规划，分类指导，分批实施，稳步推进，不断完善”的工作方针和“改组改制整体部署，抓大带小同步推进，发展解困统筹兼管，改革稳定把握适度”的总体改制思路。并在工作上明确以下三点：一是在指导思想上，明确提出必须以党的十五大精神和邓小平理论为指导，以“三个有利于”为标准，牢牢…     

对企业改制中逃废债务问题的法律思考

企业改制主要包括产权制度改革、股份制改造和其它相关的改革。通过公司制、产权出售、兼并、组建企业集团、脱壳经营、破产出售等多种形式，出现了一批在改革中走上良性发展轨道的企业。但在改制过程中，也出现了一些偏差，最突出的是一些企业借改制之机逃废债务，造成大量国有资产流失，侵犯了债权人的合法利益。其形式多种多样，常见的有以下几种：     

对国有企业改革改制的几点建议

一、企业产权改制仍是国有企业改革改制的重点和难点问题“产权清晰”是企业改制的核心问题。因此,在支持国有企业改革改制中,应积极支持企业进行产权制度改革。严格控制国有独资有限公司的审批登记,除国家规定的行业外,一般不再审批登记国有独资有限公司。鼓励多元化投资,积极支持设办股份有限公司。同时积极做好产权改制的配套工作,尤其是对亏损企业的改革改制要从政策上积极给予扶持,加快企业改制产权制度的改革。二、多元化、多形式投资领域还需进一步拓宽从目前国有企业改革改制情况看,企业多元化、多形式的投资领域还不够宽。…     

注重生产过程的转变所带来的效益

党的十四届五中全会以来，我国企业科技进步和产业结构调整的进程明显加快。企业改革按照现代企业制度改制、改造和重组，不断加大自身技术改造的力度，向科学管理要效益等一系列措施，正逐步得到落实。然而资金和人员素质两大问题大大制约了企业的改革和发展。本着量力而行的观点，企业在调整产品结构的同时，挖掘内部潜力，着重在生产过程转变方面作有益的探索，使已有资源充分发挥作用，达到少花钱多办事的效果，进而带动技术进步和人员优化组合，使企业在向市场经济和经济增长方式向集约型转变中缓冲过渡，这是本文以我国中小型机械企业…     

国有粮食购销企业公司制改制的现实选择

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，也是推进现代粮食产业化经营的一个重要内容。选择何种模式的法人治理结构，对成功实现企业改制，实现企业价值最大化具有重要意义。本文在我省粮食购销企业现状的基础上，提出改制的现实选择。[第一段]     

青岛市工商局李沧分局建立“联席会议制度”服务企业改制工作

青岛市工商局李沧分局在帮助企业改制工作中，大胆探索，勇于创新，他们结合本地区经济发展现状，在全区推行了改制企业“联席会议制度”。这一制度的实行，得到了当地政府、企业的一致好评。在实行“联席会议制度”过程中，他们主要针对企业在改制过程中的三个阶段，开好三个会，扮好三个角色。一是开好改制前期工作准备会，当好企业“参谋员”。企业采取何种形式进行改制，是企业改制成败的关键。企业改制的形式多种多样，有整体出售、分体出售、合资经营、股份合作、租赁经营、租赁结合等多种形式，采取何种形式改制，取决于每一个改制企…     

财政部关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关财务问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各中央管理企业：近年来，国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员（以下简称“主辅分离改制分流”）涉及的企业财务处理事项，按照我部《关于印发（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）的通知》（财企[2002]313号）和《关于（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）有关问题的补充通知》（财企[2005]12号）的规定执行，较好地解决了实施过程中的主要问题，推动了企业改制工作的顺利进行。为了进一步推动国有大中型企业主辅分离改制分流工作的开展，规范主辅分离改制分流过程中的财务行为，现将有关事项通知如下：