开展增值型审计 提高企业核心竞争力

为了与瞬息万变的经济发展相适应,1999年6月,国际内部审计师协会将内部审计的目标重新定义,确立了“增值和改善”为目标的内部审计,促使了传统内部审计向增值型审计改造,从事后发现内部控制的薄弱环节转向事前的防范,由微观层次转向宏观层次,以有限的资源和风险管理为基础,寻找高风险领域,制定消除或减少不利因素的控制制度或程序,防范企业风险,促进企业完善管理,使内部审计更加广泛参与到企业的经营活动中,从而发挥提高企业核心竞争力的作用。一、内部审计的新定义国际内部审计师协会1999年6月关于内部审计新定义为“内部审计是一种旨在增…     

浅谈经济责任审计与财务审计的区别与联系

经济责任审计是审计工作的一个重要组成部分 ,与财务审计紧密相联。如何通过审计正确评价经营者任职期间的经济责任和工作业绩 ,维护国家、企业和经营者的合法权益 ,是审计工作面临的新课题。一、两者的联系经济责任审计是通过对被审计对象所在单位经济活动的审计监督 ,最终对被审计对象应承担的经济责任作出评价。它把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来 ,以“审事”入手 ,以“评人”为终。而财务审计则是一项传统的审计工作 ,已形成一套系统的工作方法 ,它所审查的对象是企业的财务决算和财务收支活动。在审计方法上 ,经济责任审…     

回顾过去二十年审计监督结硕果 展望未来新形势与时俱进催征人

1983年9月，北京市审计局和北京市各区县审计局相继成立。“弹指一挥间”，审计机关已走过20个春秋。20年来，北京市和区县两级审计机关从建局初期不到200人发展到1500人；从“边组建、边工作、抓重点、打基础”到“加强、改进、发展、提高”，从单一的企业财政财务收支审计到财政、金融、建设项目、国有企业等经济运行各个领域     

加强领导干部经济责任审计工作

几年来的工作实践,使我们感到：新形势下经济责任审计工作,应做到“四个结合”,达到“四个划分”,重视审计结果的运用,充分发挥经济责任审计的作用。一、审计中做到“四个结合”（一）届中审计和离任审计相结合。审计机关每年都要进行一定数量的财政财务收支和资产、负债、效益审计。这些审计项目的结果与领导者和经营者的届中经济责任的考核都有着密切关联。我们应该把平时的审计看作对该单位领导离任时经济责任审计的一部分,保持审计结果利用的经常性和连续性。一是,把一个单位审计中关于领导经济责任方面存在的问题的审计资料积累…     

审计·打字

20年的时光飞驰，审计已从稚童成长为朝气蓬勃的青年，审计理论及实践也逐步走向成熟，取得的辉煌业绩让我们感觉到欣慰，这已成为了历史。在充分评估我们成绩的同时，我们也不得不清醒地意识到，我们的一些审计人员逐渐在丧失“初生牛犊不怕虎”的锐气，这种情绪逐渐蔓延，转而开始担心失去多年奋斗取得的名誉、地位和各种社会关系资源。由于这种担心，越来越多的人变得世故，不知不觉地顺应着别人的需求，一步一步地失去着审计人应有的刚正和原则，从而也丧失了审计人的“傲骨”。这是我们必须清冷的问题之一。     

树立和落实科学发展观 实现审计监督工作的新跨越

党的十六届三中全会从全局和战略的高度，深刻阐述了坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，要求全党必须做到“五个坚持”、“五个统筹”，促进经济、社会和人的全面发展。树立和落实科学的发展观是一项系统工程，既要在宏观上加以整体把握，又要在微观上付诸实施。审计机关是政府的综合经济监督部门，担负着维护经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的重要职责。在经济转轨的重要时期，审计监督作为保证政府科学决策的一个重要环节，保证财政资金合理有效使用的一个     

建设项目投资的效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,并以此为突破口,深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的,对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。一、建设项目投资效益审计的内容建设项目投资效益审计的范围和内容非常广泛,包括投资决策、建设方案、计划管理、资金管理、物资管理、施工管理、财务管理等。其核心内容是质量、造价和工期的审计,并可以具体分为微观和宏观两个层面。(一)微观层次效益审计包括建设效果、预算效益审计、预算执行…     

抓住机遇 加快发展 扎实推进审计信息化建设

金秋八月,硕果累累。在这收获的季节,我们迎来了新中国审计事业的第20个华诞。广大审计工作者为之奋斗的审计事业,从蹒跚起步到健步如飞,在祖国的改革开放和经济发展中,创下了一个又一个辉煌。仅从近几年的审计信息化建设,我们就可以窥见审计事业发展的惊人速度。 20年前,我们根本不懂得“信息”这一概念,提到“电脑”,似乎感到既神秘又遥远;就连10年前,全厅也只有一台电脑,仅仅是打字员的“专利”;而最近3年,随着数     

以创新为动力 以应用为重点 全面推进审计信息化建设

近年来，我们始终把应用计算机技术进行辅助审计作为审计信息化建设的核心任务来抓。今年，我们以开展“审计创新”主题活动为契机，把审计信息化作为实现“三个重点突破”的内容之一，采取一系列措施，大力推广和采用先进的审计方法和手段，全面推进审计信息化建设。现在，这一举措已取得了较好成效，形成了以使用专业审计软件为基础、在数据库技术应用上重点突破的信息化建设新局面。     

揭开其他应付款的神秘面纱

最近，我们对某发展有限公司的经济效益进行专项审计，从解剖“其他应付款”入手，查出了用“其他应付款”隐藏资金私设小金库20万元的问题。引起了单位领导的高度重视，并依据有关法律、法规进行了处罚，我们的具体做法是： 一、发现疑点，确定审计方向。审计中发现该公司“其他应付款——棉麻暂收款（农发行转来）20万元”。就资金关系而言，银行与企业是借贷关系，企业向银行借款应在“短期借款”科目反映。这一异常现象引起了我们审计人员的深思，难道企业和银行之间还存在什么猫腻？针对这一疑问，审计人员经过认真思考，把视线转向了“其他应付款”账户，对“其他应付款”账户的详查成了审计人员的主攻目标。     

提高宏观意识深化审计工作

审计机关成立十几年来注 重提高宏观意识,始终围绕人 大．政府和社会关注的热点问题 开展审计工作,所以取得了较好 的审计成果。但目前影响提高宏 观意识的因素还很多,不能适应 审计工作发展的需要,如何进一步提高宏观意识,保证审计工作质量,将审计成果广泛应用于社会经济各方面,为各级政府提供决策服务,是摆在审计人员面前的重要课题。 一、审计工作中体现宏观意识的重要意义 所谓宏观意识是指审计人员透过微观的、具体的审计行为,站在全局的高度,分析和评价国民经济和社会发展运行情况,提出完善政策加强管理建议的能力。市场经…     

审计理论研究的两种框架:理论分析及未来展望

审计理论的研究可以分为两个视角:微观视角和宏观视角,但这两个视角的审计理论均无法破解审计悖论。笔者认为,未来的研究应该是构建宏观视角中的契约框架,研究各利益主体对审计者行为的制约,以破解审计悖论。     

浅论效益审计

自从1824年德国普鲁士高级审计院把检查政府的财务经营管理成果作为审计的宗旨以来．世界审计的发展．已由财务审计、经营业绩审计发展到近30年来的效益审计，即绩效审计或“三E”审计，扩大了审计的内容和范围。1983年审计署成立．我国国家审计机关建立以后，就把经济效益审计作为试审的内容，在企业审计中还进行了“一个基础、两个延伸”审计。     

“同级审”要增强四个意识

实施同级审五年来，我们较深的体会就是在同级审工作中必须增强四个意识，即创新意识、整体意识、宏观意识和“以人为本”的意识。 １．不断总结工作，增强创新意识。同级审是每年必搞的项目，时间一长，很容易模式化．走老路子。我们认为，要把同级审搞出特色，就要把它当作审计机关的“重点工程”“形象工程”来抓，经常进行总结，不断创新。五年采，能在同级审中摸索出一些工作方法，主要因为我们提出全局上下要有创新意识。特别是每年同级审计前，局长都要同小组研究审计成果的增长点。审计后，局里组里都要进行研讨式的总结，在审计方…     

进一步做好基层审计机关思想工作的思考

近年来．我们成都市锦江区审计局紧密结合审计工作实际和职能特点．围绕党委、政府确定的中心工作开展审计监督．始终把加强思想政治工作放在重要位置．以思想政治工作的成果推进队伍、业务、机制、环境、文化建设，取得了较为明显的成效。2003年．被市审计局评为“乡村债权债务审计核实工作先进集体”：2005年．被市审计局评为“2004年全市经济责任审计项目优秀单位”：2006年．被市审计局评为“2004年和2005年经济责任审计先进单位”和每五年一评的“成都市审计机关先进集体”。我局主审的经济责任、检察系统等多个审计项目被市审计局评为优秀审计项目。2004年．我局领导班子记区集体三等功一次。在新形势下．应当怎样进一步做好基层审计机关的思想政治工作呢？我们认为，应当：[第一段]     

加强内部控制评审发挥内审职能作用

内部审计是现代企业的一个职能部门,在当前的形势下,内部审计如何以“两个根本性转变”为主线发挥应有的作用,适应现代企业制度的要求?笔者认为,现代内部审计应突出以内部控制评审为特征。内审部门通过对企业内部各项业务活动的内部控制措施不断实施评价,指出被审计单位内部控制的薄弱环节,提出改进措施,有助于完善企业的内部控制制度,提高企业管理水平,发挥内部审计“一审二帮三促进” 的职能作用。 几年来,白云国际机场审计处突出对下属公司的内部控制评审,将内部控制评审融入审计程序中,成为开展审计项目必不可少的一个组成部分。我们的具体做法是: 一、初步了解企业的规章制度和内部管理惰况     

审计人真挚感情的流露——读《陕西审计》“风雨二十年”征文有感

在纪念省审计机关成立20周年的喜庆日子里，《陕西审计》在纪念特刊和第5期上，分别编发了二组“风雨二十年”的纪念文章、诗词和画页。我们虽是审计工作的门外汉，但读了“风雨二十年”专栏文章后，深受这些文章所反映的审计人的工作、生活和业绩的感动，仿佛也置身于审计工作风风雨雨的20年，不由生出许多感慨。     

对企业财务实施以“真实性”为基础的全面审计

《国有企业财务审计准则(试行)》已发布试行。其中,以“真实性”为基础的全面审计和对企业内控测评的审计程序以及抽样审计等现代审计方法,标志着我国企业审计工作进入了新的发展阶段。按照审计署《企业财务审计操作指南》的规范程序,我们对大型国有企业“蓝风集团”、“成都烟厂”、“成都冶金实验厂”试行了以“真实性”为基础的全面审计。通过这3次审计实践,我们发现以“真实性”为基础的全面审计与我们以往所熟悉的常规企业审计大有不同,同时也发现操作规程在设计上的不完满,以及在实施过程中的难点,主要体现在以下几个方面：检…     

以人为本 高歌猛进——山东省审计干部队伍建设20年回顾

20年,弹指一挥间。蓦然回首,审计人长“大”了。抚今追昔,感慨万千。20年前的审计人犹如蹒跚学步的幼儿,迎着朝霞,一步一个脚印,阔步走了过来。遥想组建当年,创业艰难,我们缺这少那,但真正缺少的还是人——懂审计会审计的行家里手。那时,不要说各界群众不知审计为何物,就是从各部门抽调来搭建审计楼台的骨干们,也并不完全清楚什么是审计,明了审计怎么干。一位组建初期就在人事教育处工作的老同志忆起那段岁月动情地说,从1983年山东审计机关建立到1988年前后,我们审计队伍“势单力薄”啊!据统计1984年全省共有审计人员1129名,大专以上文化程…     

审计理论研究的两种框架:理论分析及未来展望

审计理论的研究可以分为两个视角:微观视角和宏观视角.但这两个视角的审计理论均无法破解审计悖论.笔者认为,未来的研究应该是构建宏观视角中的契约框架,研究各利益主体对审计者行为的制约,以破解审计悖论.