抓好监管项目促进分类监管增强保险监管实效性

本文阐释了分类监管与项目监管的关系，剖析了开展项目监管的实践意义，论述了项目监管运行环境，最后结合当前保险业和保险监管实际提出从六个方面着手加强分类监管与项目监管的互动，实现保险监管资源优化配置，增强保险监管工作实效性。     

创新监管方式推行实时监管

本文对现行的金融监管进行了效应反思，着重从监管基础、监管手段、风险识别与监管效率等四个方面进行了对比分析。在此基础上，积极倡导树立大监管思想，不断开展监管技术创新，人力推动实时监管技术在中央银行金融监管中的应用，将实时监管与现行的现场、非现场监管有机的结合起来，充分发挥好各自的功能优势，进一步提高金融监管的效率与质量，开创我国金融监管现代化的新局面。     

从国库监管现状看央行监管权边界问题

央行在整个国民经济体系中的地位毋庸置疑，央行对金融业的监管实质上是一种资源性与行政性兼顾的策略。但同时，央行应在多大程度上行使金融监管职能，长期以来都颇有争议。从国际情形来看，央行监管权问题在各国金融监管实践中也不尽相同，再加上，我国一直以来的社会形态、经济发展形态与西方发达国家等有所不同，所以，难以寻求有益的借鉴，只能不断研究与摸索。本文就从国库监管现状来看央行监管权限的边界问题，并结合当前国库监管工作的落实状况，对央行监管职能的发挥提出几点建议。     

信息结构、监管体制与银行监管效益

金融监管体制的设计与安排，在理论上和实践上均无既定的定论或模式。银行监管的效益取决于金融监管资源的配置和制度安排，在同样的监管体制下，还受制于信息结构的变化。本文试图从规制经济学的基本理论入手，探讨在不同的信息结构、监管制度下银行监管的效益，并对现代银行监管体制提出若干思考。     

论货币监管

本文在界定货币监管的概念及其目标的基础上，进一步阐述了货币监管主体、内涵与方法，并从多个角度比较了货币监管和金融机构监管的异同，指出实施有效货币监管的关键在于提高中央银行的独立性和可信度。     

财政部门健全会计监管机制和完善监管机制初探

财政部门作为宏观调控的部门，不仅负有财政服务的职能，更负有监督的职能。而且新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责，贯彻《会计法》是政府赋予财政部门的一项重要职能。如何依据《会计法》有关规定强化会计的执法监督，确实是一项重要课题。一、《会计法》贯彻中存在的问题1. 法制观念淡薄。这突出表现在两个方面：一是单位负责人财务意识淡薄。他们认为单位的会计事务应由会计人员负责，无需了解那么多的会计业务。只要把单位的经营业务管理好，职工利益有所保障；在税收政策上只要不违反规定，没有故意偷税即可。至于为了达…     

发展风险监管方式提高银行监管效率

风险监管是近年来国际通行的一种监管方式，它有利于促进监管职能的发挥和监管效率的提高。但目前我国的银行业监管在认识风险、监测风险、以及监管措施的实施方面存在着一系列问题。因此，我们应根据国际银行业的监管经验，对我国银行业的风险监管提出一些相应的改进和完善设想，以推动金融监管的有效、蓬勃发展。     

国有商业银行的监管新架构

国有商业银行是在外部监管不完备的情况下逐步发展壮大的，监管中的一些重大问题始终在实践中不断探索，争论不休。经过中央银行十多年监管实践的反复摸索、验证，监管架构正在逐步形成，“管法人、管内控、管风险，提高透明度”的监管理念正在成为监管者的共识，并在监管实践中逐步得到贯彻落实。     

银行监管的微观基础和战略监管体系选择

本探讨了银行监管的微观基础，认为在信息不对称以及银行业不完全竞争的作用下，银行业具有内在的不稳定性，需要外部监管力量的支撑来维护稳健经营，但是政府机构监管作为监管垄断力量会引发一系列新的道德危害从而导致监管失灵。中详细分析了各种重要的监管措施带来的正负影响，在此基础上提出监管的战略体系至少应当包括监管、激励结构、市场约束和公司治理。     

创新思维 加强保险监管

当前由于我国保险业仍处于初级发展阶段，保险市场发育不够完善，东西部经济发展差异较大，保险公司和保险市场仍大量地存在违规违纪的现象，如果不加以管制，势必会影响到保险业持续快速健康的发展，因此市场行为监管仍不失为当前乃至今后一段时期保险监管的重点内容。     

农村信用社监管问题探讨

农村信用社具有与商业银行不同的风险特征，因此适用于商业银行的审慎性监管工具未必适用于农村信用社。对我国农村信用社的监管，既要考虑降低监管成本的问题，还要注意监管对象的选择。     

西方的银行监管对我国监管体系的启示

本从社会诚信基础、监管信息系统、监管重点三个方面论述了中国金融监管存在的问题，并提出根据国情构建中国特色有效银行监管框架，从而有效地防范金融风险。     

中国证券市场监管能力和监管效率分析

证券市场的高风险和市场监管的复杂性，呼唤着更高的监管能力和监管效率。尤其是对正处于转型期的新兴的中国证券市场，需要以更严格和有效的监管作为呵护市场的基本手段。     

论保险监管创新

加入WTO是对中国保险监管的严峻考验。中国保险监管必须对传统的监管理念、监管法规、监管体制、监管方式、监管手段、监管队伍等各个方面进行改革和创新。惟有如此，才能应对“入世”挑战，从而确保中国保险业在激烈的国际竞争中立于不败之地。     

银监会监管模式的构想

十届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。中国银行业监督管理委员会于去年4月28日挂牌成立。由此对银行业监管将在原有的基础上得到加强。监管方式、技术、理念、制度等都会有所创新，从而提高监管效率，监管的专业水平和权威性，推动我国银行业尽快提高国际竞争力。如何构建一个高效可行的监管模式，保持监管的严肃性、权威性和连续性，已成为当务之急。     

建立健全银行电子化监管刻不容缓

近年来电子化监管在国际金融业管理中已得到广泛推广应用，并取得了显著成效。在我国已建立银行业监督管理委员会，正式履行对银行业全面监管的新形势下，为监管银行业依法合规、审慎经营，防范金融风险，必须加快电子化监管建设，强化电子化监管。     

理清思想 搞好农村信用社监管

当前，农村信用社改革试点工作已全面铺开，基层监管部门要在“四个坚持”的监管理念指引下，明确金融监管的“四个目标”和“六条良好监管标准”，逐步转变监管方式，改进监管手段，细化监管程式，支持农村信用社创新发展。     

银行监管大盘点

虽然各国不同的金融发展阶段有不同的监管理念和监管界定，但是，金融监管理念变化的轨迹是清晰和相似的，即从最初单纯立足于安全的监管目标，到追求监管理念。[编者按]     

从国库监管现状看央行监管权边界问题

中央银行应在多大程度上行使金融监管职能，长期以来一直是个理论上有争议的问题，在各国金融监管实践中也表现出不同的情况。本文旨在通过对当前国库监管工作中存在问题的探讨，引申出对央行的金融监管框架改革的相关建议。     

坚持监管辩证法提高监管效力

１９９６年以来，人行南阳市中心支行在创建金融安全区、履行确保一方金融平安职责中，立足现实，始终坚持辩证法，正确处理防范化解金融风险中的各种关系，切实做到了认识上不为表象所迷惑，方法上不搞十指齐抓，效果上达到了确保一方金融平安。牵住了“牛鼻子”，“一石三鸟”防范和化解信贷风险、搞活企业、发展经济，是当前经济金融领域的三大任务。实现上述三大任务的结合点和基础，在于搞活企业资金。特别是在当前企业负债率普遍偏高，资金周转慢、效益差，导致银行不良贷款增加的情况下，千方百计帮助企业搞活资金具有重要的意义。人…