用好国债资金推进西部开发

2001年国家将继续实施积极的财政货币政策,增发国债1500亿元,用于西部开发和在建的国债项目投资,于西部开发和在建的国债项目投资,这对于我们西部地区来讲是一个难得的历史机遇。实施西部大开发,项目是“载体”,加快以国债项目为重点的基础设施项目建设,保证在建国债项目尽快建成投产以及结合内蒙古自治区实施西部大开发“一线”、“三区”、“十大工程”建设,有针对性地开展项目前期工作,是今年内蒙古投资工作的重点之一。从近几年我区国债项目实施情况来看,总的情况是好的,项目进展比较顺利,国债资金合作效益正在逐步发挥出来。但也有一些地方、部门和项目单位由于对有关政策、制度理解的不透彻,掌握的不全面、不系统,在管理上还存在一些问题。诸如：违反基本建设审批程序,擅自改变建设内容,扩大建设规模,有的甚至是“三边工程”;基本建设“四项制度”没有完全落实;执行不力;资金使用和管理不严格,挤占、挪用和拆借国债专项资金;个别项目特别是一些小项目和县、乡（镇）建设的项目仍在质量问题和隐患;地方配套资金不能如期,影响工程质量和进度等等。这些问题如不及时解决,将影响国债资金的使用效益,影响国家积极财政政策的落实,影响“西部大开发战略”的实施进程。更直接影响国家安排我区国债续建项目的新增投资,影响我区项目更多地列入西部开发专项资金的范围。那么如何选好项目、管好项目,确保国债资金合理、有效使用,更好地推进西部大开发是我们所面临的重要任务。     

内蒙古基本财务管理存在的问题及对策研究

国家实施积极财政政策和西部大开发战略以来,中央安排内蒙古大量国债建设资金,用于内蒙古基础设施建设及各项社会事业的发展。据统计,从1998年至2002年底,中央共安排内蒙古国债资金215亿元,其中,国债补助资金170亿元,国债转贷资金40亿元。大量的国债资金投入解决了内蒙古多年以来想解决而无力解决的问题,极大地促进了自治区各项事业的快速发展。大量投资的增加,对自治区基本建设财务管理工作提出了新的更高的要求,也暴露出了自治区基本建设财务管理中长期存在的一些问题和薄弱环节,迫切需要加以完善和解决。本文从分析自治区基本建设财务管理中存在的问题着手,提出加强和完善自治区基本建设财务管理的若干政策建议。     

浅析林业项目资金管理与使用现状及存在的问题和建议

我国国民经济结构中林业经济是一个重要的组成部分。随着经济快速发展和六大林业工程的实施,国家加大了对林业项目的资金投入力度。加强林业专项资金管理和确保资金科学有效使用成为林业财务管理部门的工作重心。文章分析了林业项目资金的管理与使用现状,剖析林业项目资金管理和使用中暴露问题的基础上,通过对产生问题原因进行分析后,提出了加强林业项目资金管理的可行性建议对策与建议。     

国有林场林业建设项目资金管理中存在的问题及对策

随着国家对林业建设重视程度的提度，加大对林业建设项目资金投资的力度，林业项目专项资金发挥了极大的经济效益、社会效益及生态效益，但在具体的管理和使用中，也出现了一些问题。如何加强专项资金管理和使用，是林业财务管理工作的一个重大课题。现就林业项目专项资金的管理和使用中存在的问题作一些探讨。     

完善国债资金管理的思考

从1998年开始，中国实施积极的财政政策，对于加快浙江基础设施建设、促进经济和社会事业的发展，发挥了积极的作用。但随着国债转贷资金总量的增加和还贷期的到来，如何把握政府负债的力度．防范财政风险，研究建立良性的国债转贷资金还本付息机制，已经成为下一步国债资金管理的一个重点问题。     

完善事业单位专项资金绩效管理的思考

一、前言加入世贸组织以来,我国加快与国际接轨速度,经济发展迅速,部分重点工程的专项资金拨款得到了国家和地方的重视。但是,由于部分机构在专项资金的使用上存在开支随意、绩效和决算评价缺失及其预算不科学等状况,导致国有资产流失、资金限制、贪污受贿问题凸显。因而,提升事业单位专项资金管理,规范其核查核算,有利于健全事业单位的财务管理,节省专用资金,确保项目的顺利实施。     

西部大开发五年投资扫描

方位1：国家政策措施向西部地区倾斜，基础设施建设迈出实质性步伐。国家实施西部大开发战略以来．中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元其由长期建设国债资金2200多亿元．西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元．国家在西部地区新开工了50项重点工程．投资总规模7300多亿元。     

略论行政专项资金的管理与控制

专项资金是为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。但近年来随着专项资金的不断增加,在日常的核算管理中暴露出许多问题,如重申请、轻绩效、无考核、不按资金的预算用途进行运作,甚至将专项资金作为日常经费的补充,这些问题的存在,直接影响了资金的使用效率和效果,需要采取有效措施加以解决。     

国家建设项目竣工决算审计的重点与方法

国家建设项目是指财政资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷的资金和国有企事业单位及国有控股单位投入资金等为主要资金来源的基本在建设项目和技术改造项目。国家建设项目审计包括国家建设项目预算执行情况审计和国家建设项目决算审计。本文仅就竣工决算审计的重点与方法作一简单阐述。国家建设项目竣工决算审计是审计工作的重点,不断探索新时期工程决算审计重点与方法,对避免国有资产流失,保证建设资金合理运用,促进建设市场健康有序发展,具有十分重要的意义。     

省发改委加大全省医疗卫生基础设施投入力度，为推进医改工作夯实基础

自去年四季度，党中央、国务院做出了进一步扩大内需促进经济增长的重大战咯决策。省发改委抢抓机遇，实行“白加黑”、“五加一”工作制度，认真做好项目编报工作，积极向国家发改委汇报衔接，争取资金支持。截至目前，争取到中央新增投资用于我省医疗卫生基础设施建设专项资金3．25亿元，其中，基层医疗卫生服务体系专项资金2．89亿元，重点中藏医院建设专项资金0．19亿元，农村基层计划生育服务体系专项资金0．17亿元。     

论财政专项资金的会计核算与管理

财政专项资金作为国家资金,对其有效运用有助于我国经济发展。近年来,随着我国财政改革的不断深化,事业单位在财政专项资金管理方面有了长足进步,但仍然存在诸多问题。文章针对事业单位财政专项资金核算与管理中存在的问题进行分析,并提出相应对策。     

行政事业单位专项资金管理困境与对策研究

改革开放至今,随着我国社会主义市场经济的快速发展,推动着综合国力的日益增强,在此背景下国家投入了更多的人力和资金来促进基层民生工程的发展,体现了国家对民生工程的愈加重视。随着投入力度不断加大,出现了多样化的专项资金,在促进行政事业单位发展的同时,也加大了其所面临的资金管理难度。因此本文以专项资金管理入手,对行政事业单位加强资金管理的重要性进行了分析,并就其管理过程中所存在的不足进行了探讨,结合自己的思考给出了相对应的解决办法,希望有助于提升行政事业单位专项资金的管理能力,为单位的可持续发展保驾护航。     

关于继续落实好扩大内需的战略方针

扩大内需，首先是要抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，搞好国债项目建设。本着“保收尾、保投产、保续建”的原则，积极争取国债资金，落实好地方配套资金，切实加强项目资金管理和工程质量管理，确保一批能源、交通、通信国债项目建成投产并发挥效益。明年我省国债项目在建的有 83个，收尾的有 49个，要确保 114个建成投产。电力建设，投资 55亿元，重点安排里彦 2号、菏泽 3号两个投产项目，新增发电装机容量 43. 5万千瓦；抓好聊城、泰安抽水蓄能等 6个续建项目，完成后可新增发电装机容量 630万千瓦；明年可争取农网改造债券投资 10…     

内蒙古基本建设财务管理存在的问题及对策研究

国家实施积极财政政策和西部大开发战略以来,中央安排内蒙古大量国债建设资金,用于内蒙古基础设施建设及各项社会事业的发展.据统计,从1998年至2002年底,中央共安排内蒙古国债资金215亿元,其中,国债补助资金170亿元,国债转贷资金40亿元.     

行政事业单位专项资金管理的思考——深圳市某行政单位专项资金实例分析

近年来，随着大部制改革的深化，各职能部门相互整合，有些职能部门管理的专项资金种类繁多，资金规模庞大。规范行政事业单位的专项资金核算，加强行政事业单位财务管理，充分发挥财政资金使用效益，这是各专项资金管理部门面临的一大任务。笔者通过对所在单位管理的专项资金、散装水泥发展基金、建筑节能发展资金、燃气特许经营权使用资金、“十百千万”人才专项补贴资金、援建资金以及直属事业单位管理的住房公积金、物业专项维修资金、招标保证金等专项资金的管理现状的了解，发现在专项资金不管理和核算方面还存在一定不足，需要进一步改进。     

完善公共卫生专项资金管理的思考

国家对公共卫生事业资金的投入逐年加大，本文主要阐述了加强公共卫生专项资金管理的重要性，针对项目执行单位在会计核算和项目资金预算执行中存在的一些问题，进行了分析并提出了建议措施。     

我国明确搞活流通扩大消费专项资金支持重点

新华网消息 商务部、财政部目前联合发布《关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》。《通知》明确．以后年度要继续加大投入。采取以奖代补和贴息方式，调动地方和社会投入积极性，支持农村流通体系和城市服务体系发展。农村物流服务体系发展专项资金将重点支持以下内容：“万村千乡市场工程”建设；农产品“农超对接”项目：“双百市场工程”建设；     

谈加强专项资金管理提升资金使用效益

专项资金是指国家为了扶持和发展某项事业而专门设立的，是具有专门的资金来源以及用途的资金，这些资金是由国家政府或者各个地区进行财政支配自由筹集的资金。其在使用的过程中首先要成立专门的资金管理机构，通过这种机构对资金进行专项管理的过程。通过各种管理方法和管理制度使得这些专项资金能够在各种因素的影响和前提之下发挥其应有的功能，使得当前有限的资金发挥较大的经济、社会效益，本文将重点关注就业专项资金的管理方面。     

民政专项资金使用存在问题及改进措施

民政资金通常是政府用于保障特殊性群体人员生存或者对其进行优抚,保证其获得基本的生活条件的国家救助资金。近年来,随着国家提倡的"保持经济增长的同时确保民生稳定"理念越来越深入到社会生活中,国家给予民生生活的关注也在不断地增加。在投入的民资资金数量不断增长的同时,财政部门需要承担的工作任务也日益繁重。民政专项资金是民政资金下的一大类,研究如何确保有足够的民政专项资金,并使得资金能够实现专款专用,将其足额、准确、及时地发放到求助对象的手上,是政府在管理民政资金的过程中需要履行的重要职责。     

现代林业打造生态定远——访安徽省定远县林业局党组书记局长忽德球

建设林业重点工程 近年来，定远在林业建设中，从单纯的生态建设，转变为生态经济并重，打造生态经济和谐的营林环境，生态面貌焕然一新，林业经济突飞猛进。特别是县林业局党组书记、局长忽德球，以其果敢开拓的工作作风，赢得了社会各界好评。忽德球向记者介绍，2002年以来，定远县相继实施了退耕还林、长江防护林、绿色长廊、生态公益林保护和江淮分水岭地区绿化、城乡绿化一体化等一批林业重点工程建设，先后争取国家专项资金9000多万元。目前，全县共完成退耕还林12．7万亩，长防林1．7万亩，封山育林1．5万亩，中幼林抚育2万亩，生态公益林保护9万亩，绿色长廊工程建设418公里。