我国大部制改革的难点分析

为进一步适应社会主义市场经济发展的要求,在西方实践经验的启示和国内现实需要的共同作用下,我国政府开始实行大部制改革。这对于中央政府精简机构、转变职能、提高行政效率、降低行政成本具有十分重要的意义。但与此同时,改革也不可避免地遇到了阻力,我们必须立足国情,以西方为鉴戒,探索具有中国特色的大部门体制。     

新时期我国大部制改革问题探析

随着市场经济的发展,我国传统的行政管理体制在服务经济、社会发展的过程中稍显不足,各职能部门之间相互推诿、扯皮、行政机构办事效率低下等问题目渐突显。大部制改革顺势而生,从改革伊始至今,学界和政府都努力发现并解决了许多困难,但在改革过程中仍然存在一些难以想象的障碍,为了突破这些障碍,文章从大部制的理论背景及其基本含义入手,分析产生这些问题的原因,并提出相关对策;     

初探国企治理体系和治理能力现代化评价体系

明确国有企业治理体系和治理能力现代化的评价标准,是推进国有企业改革顶层设计的重要前提。在进行国有企业治理体系和治理能力现代化设计的时候,我们必须能够清楚回答什么是国有企业治理体系和治理能力的现代化,国有企业治理体系和能力现代化包括哪些内容,为什么包括这些内容,它的逻辑是什么。本文拟对这些基本问题进行初步探讨,以求抛砖引玉。     

浅析新时期随州大部制改革的实践与思考

文章简要论述了随州的大部制改革实践以及相关的思考。     

我国高校财务治理体系改革探讨

近年来,在我国高等教育跨越式发展的同时,高校财务领域也随之出现了诸如学校对外投资金额与被投资企业不符、固定资产账实不符、基建项目未作竣工决算等各种问题.究其原因,主要是我国高校财务治理体系尚不健全.本文试从高校治理的角度,并在与美国高校做法对比的基础上,提出我国高校财务治理体系应从治理结构、管理机构、资源配置、社会监督四个层面进行改革.     

国家治理体系与治理能力现代化财政转向研究——基于府际关系视角

财政制度作为完善国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑性制度之一,应充分发挥财政在提升国家治理体系和治理能力现代化的优势,通过财政政策的调整转向,达到更好地建设国家治理体系和治理能力现代化的目的.文章从府际关系视角出发,分析当前财政制度对国家治理体系和治理能力建设方面的影响,并通过对府际关系的优化,完善财政制度,实现财政能力建设的转向,从而更好地发挥财政制度对国家治理体系和治理能力的支撑作用,并给出相应的保障建议.     

国家治理体系和治理能力现代化研究

十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。本文通过介绍当前中国的国家治理体系面临的新环境,论证推进国家治理体系和治理能力现代化的必要性,最后通过三个"着力点"构建国家治理体系与国家治理能力的现代化。     

高职院校治理体系与治理能力现代化建设研究

加强职业院校治理,不仅能促进高职院校教育发展,也能为人才提供舒适的教育环境,促进人才积极健康成长.传统高职院校治理体系明显不符合社会发展需要,高职院校要根据人才发展需求,适当调整治理体系与治理能力,促进其现代化发展,这样才能有效培养高素质复合型人才.本文分析了高职院校治理体系与治理能力现代化建设意义;阐述了高职院校治理...     

国有企业治理体系与治理能力现代化评价研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是建设中国特色社会主义现代化的客观要求.在全面推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,作为国家治理微观层面,引导和推动国有企业治理体系优化和治理能力提升,是市场经济条件下深化国有企业改革迫切需求.文章首先提出了国有企业治理体系和治理能力现代化的概念,分析了其特征;其次构建了国有企业治理体系和治理能力现代化评价指标体系;最后运用AHP-FCE综合评价法构建国有企业治理体系和治理能力现代化评价模型,并对国有企业进行实证评价分析.分析结果发现国有企业治理评价体系的各项指标能够较好的反映其治理体系和治理能力现代化水平,表明这种评价方法有效性较高,可以作为国有企业治理现代化评价的一种实用工具,以期为评估和提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平提供参考和依据.     

地方政府债务治理——基于国家治理体系现代化的视角

过去几年,我国地方政府债务风险处置已取得积极进展,但仍广泛存在治理理念模糊、法治观念不强、地方主义盛行等问题,部分地方财政治理陷入\"低级陷阱\"并引发重大风险。地方债务治理存在法制框架不健全、治理规制不到位、政府职能难定位以及政绩评估\"增长化\"等痛点。同时,地方债务治理面临中央与地方权力责任不匹配、财税结构不合理、预算软约束难落实以及地方\"权力自治\"与\"责任自治\"难平衡等制约。理顺中央与地方的权责关系、提高地方政府债务治理水平是完善地方债务治理的关键,需立足现代治理、树立法治权威、厘清权责关系、规范官员考核和健全监督机制,以有效化解地方政府债务风险,推进地方政府债务治理体系和治理能力现代化建设。     

超越经济治理:自贸区治理体系与治理能力现代化建构研究——以厦门自贸区为例

自由贸易试验区的设立及其所承担的使命透露出国家治理逻辑的变革。在全面深化改革背景下,中央对自由贸易试验区的战略定位决定了它的创新实践具有重大意义。自由贸易试验区作为推动政府治理体系与治理能力现代化的重要试验田,是探索政府管理体制创新、推进我国从\"管制型政府\"向\"服务型政府\"转变的重要突破口。因此,进一步推进自由贸易试验区治理体系与治理能力现代化势在必行。     

市域社会治理现代化智慧体系构建研究

市域社会治理现代化建设与智慧环境相辅相成,随着高新技术智慧环境的发展,市域社会治理现代化面临着新的机遇与挑战。文章针对当前市域治理现代化过程中在环境与条件、组织形式、价值理念方面存在的“碎片化”问题,结合社会治理现代化理论和整体性治理理论,提出通过市域空间的信息共享平台、组织形式的多元一体格局和价值理念的理性信任整合等路径,优化构建社会治理现代化智慧体系。     

国家治理现代化视域下健全宏观调控制度体系的进路

国家治理体系和治理能力现代化的总目标对我国政府宏观调控体系和调控能力提出了新要求,而调控体系和调控能力现代化的制度保障必然是标准更高、更健全的法治化,其最终落实于健全我国宏观调控的制度体系。现代化的宏观调控制度体系建设,应当始终沿着\"权力分配制度-决策程序制度-决策失灵的法律控制制度-运行效果的评估制度-监督制度-救济制度\"的体系化和体系内各部分内容的科学化两条进路展开。另外,这两条进路呈现出宏观体系与微观制度之间互动、协调和相互促进的关系,而两者关系中的动态演进对保障政府宏观调控的现代化具有根本意义。     

探讨商品房社区治理体系和治理能力现代化

上世纪八十年代深圳特区开始住宅办公等建筑物市场商品化,历经几十年的快速发展,私人物权基本在中国人地扎根。     

新个税改革背景下税收治理现代化建设途径研究

新个人所得税制度从2019年1月1日全面实施,总体上为广大纳税公民减轻了负担,成为了一项伟大的民生工程.随着个税改革步伐的推进,以人民为中心的税收治理现代化理念凸显,体现更民主、公平、科学的税收治理能力显得格外重要.文章以新个税改革为时代背景,分析了推进税收治理现代化建设的意义,并从多个方面探索了税收治理现代化建设...     

国家审计与国家治理体系现代化:回顾与展望

十八届三中全会提出了国家治理体系和国家治理能力的总目标,对国家审计提出了更高的要求,为国家审计发展提供了新的更大的舞台。我国国家审计已经为完善国家治理体系作出了重要贡献。文章回顾国家审计推动国家治理完善的历程,在此基础上对国家审计进一步参与国家治理体系现代化进行了展望。     

基于统一战线服务国家治理能力现代化的思考

统一战线在宏观方面具有重要的战略意义,是国家治理过程、方式和手段在和谐主题下的统一,属于国家治理体系的构成.党的十八届三中全会将推动国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标.统一战线作为中国共产党领导的力量配置系统,在国家政治制度体系运行中发挥着重要作用.     

我国城市治理体系和治理能力现代化研究

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的实施有力推动我国城镇化水平和质量的大幅提升.进入新型城镇化"下半场",提升城市治理能力,有效应对城镇化出现的新问题新挑战,是我国推进城镇化高质量发展、实现社会主义现代化目标的重要任务.对城市"生命体征"进行细致"把脉"可以发现,中心城市人口密度提升、疫情和极端气候冲击加深、人口快速流动、部分城市落户门槛较高、社会多元化等对城市治理体系和能力带来多方面挑战.针对新型城镇化"下半场"的新要求,应充分发挥制度和技术优势,着力提升城市服务管理能力、共建共治能力、风险防控能力,有力支撑新型城镇化行稳致远.