政府投资基金存在的问题及对策研究

近年来,政府投资基金作为地方政府实现产业结构转型升级和撬动社会资本投资的重要工具,充分发挥了其优化产业布局、放大财政资金、促进产融结合、引导社会资本投资等正向引导作用,形成了“以基金培育产业、以基金吸引资源、以基金促进转型”的良性循环布局。但政府投资基金也面临募资难、市场化程度不高、运作监管程序复杂等一系列制约基金高质量发展的问题。要采取措施提升政府投资基金运作效益,更好地实现其提升财政资金使用效率,引导产业发展、促进产业转型升级的目标。     

基于地方政府产业基金的问题探索

为适应现代经济发展,国家对财政管理上实施了以市场化方式进行运作,以达到经济平衡,实现经济稳定增长.文章先分析地方政府产业基金的基本情况,并对地方政府产业基金在运行中存在的几大主要问题进行总结性提出,同时针对问题提出一些建议,希望能够为地方政府产业基金起到引导性作用,助推经济社会的稳定发展.     

地方政府引导基金发展现状及探索

引导基金是地方政府实现产业结构调整的重要抓手、促进产业结构转型升级和撬动民间投资的重要工具,能充分发挥引导基金融资功能,正向引导和促进产融结合。地方政府引导基金可搭建产业市场和金融市场的桥梁,有效促进政府与市场的高度融合,有利于放大财政资金效用,形成“以基金培育产业、以基金吸引资源、以基金促进转型”的良性循环布局。深入研究地方政府引导基金发展模式,充分发挥引导基金的功能具有重要意义。     

风险资本、政府引导基金与区域产业演化

当前国际形势下国家间技术封锁与产业“卡脖子”风险愈发严重,如何运用风险资本与政府引导基金实现区域产业破局已成为研究热点。现有研究探讨了风险资本以及政府引导基金的空间分布与区位选择,并揭示了其各自对区域经济发展的作用机制,然而较少有研究关注风险资本与政府引导基金的互动作用,尚未揭示其相互联结并影响区域产业发展的内在逻辑。基于案例研究,对桂林、重庆等城市产业发展经验以及风险投资企业的战略选择进行分析探讨,结果发现,风险投资能够为地方企业提供本地和非本地资源,而政府引导基金则在区域产业演化过程中起到了重要的调节作用。政府力量的缺乏可能导致本地资源供应不足,致使区域丧失具有潜力的新兴企业,不利于区域竞争力形成。与此同时,以风险投资与政府引导基金为代表的地方多元主体互动过程,有利于在支持新兴产业发展的同时形成政府主体与市场主体互利共赢局面。     

审计监督对政府产业基金的创新效应影响研究

成立政府产业基金是国家优化政府投资方式、发挥政府资金引导作用,促进产业发展的重要举措。政府产业基金依靠自身优势,提供财政、税收和政策支持,从而弥补市场缺陷,优化创新要素配置,促进企业技术创新。但是政府产业基金本身的弊端——资本的逐利性会削弱产业基金支持创新活动的效果,甚至导致企业创新效率下降,形成政府产业基金支持创新活动悖论。进一步地,本文从审计监督的视角分析认为,通过发挥审计的政治与管理功能限制资本逐利性、发挥审计的监督功能规范资金使用,可以平衡悖论,间接促进政府产业基金的创新效应。     

政策性创投基金模式研究

创业投资（venture capital）又称风险投资,是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。政策性创投基金是指政府、国有控股和国有独资公司提供资本,为了配合政府制定的产业发展政策而支持创业投资中的具有战略意义产业发展的投资基金。政策性创投基金主要通过对创业企业提供前期的部分资金支持和信用担保,从而引导非政府的外部资本进一步投资于该企业,起到了杠杆作用,放大了政府资金的支持作用。     

警惕地方财政负债较高的负面影响

财政部门通过宏观财政政策工具，统一执行国家财政政策来实现财政目标。地方财政资金运行区域是货币政策运作的微观环境，地方财政资金分配状况对货币政策不可避免地带来一定的影响，当前要警惕地方财政负债较高的负面影响。一、地方财政负债较高，影响经济增长的潜力，制约着促进投资的货币政策（一）削弱经济发展的趋势。地方财政负债较高，地方政府将采取积极有效措施，通过财政转移支付资金，增加税收和借款的方式，努力减少负债总量。而增加税收和增加借款，都将增加财政负担，加大财政赤字，降低了财政资金的能力。无力发展新的经济增…     

对辽宁创业投资引导基金发展的思考

随着国家对自主创新支持力度的加大,由地方政府主导的创业投资引导基金成为培育企业自主创新、推动本地经济发展的重要途径。辽宁省应结合自身实际,借鉴各地的经验和作法,在落实引导基金的基础上,创新本省的引导基金运作模式,促进本省产业结构调整。     

地方创业投资引导基金运作模式探讨

近年来国内外创业投资引导基金发展迅速,有力推动了企业技术创新和产业转型升级。文章对国外的创业投资运作模式及特点进行了总结,结合福建省第一支创业投资引导基金运作情况,探讨了国内地方政府在设计创业投资引导基金运作模式时应注意的问题。     

装备制造产业发展基金正待批准

国家发改委重大技术装备协调办公室负责人表示,国家发改委正在与国家开发银行联合研究,计划成立振兴装备制造业的产业发展基金。目前,这个基金的技术方案已经完成,最终需要等待国家的批准。基金未来可能由国家开发银行作为主发起人，进行企业化运作。至于是否有地方资金和国家财政资金的介入，尚需进一步探讨。     

广州产投 产业战投催生新功能 重塑国资平台新标杆

<正>广州产业投资控股集团有限公司（以下简称广州产投）前身为广州市2016年成立的第一家国有资本投资运营平台——广州国资发展控股有限公司,于2021年12月3日改组运作。广州产投坚持“投资实体、投资未来”,立足战略投资发展平台、国有股权持股平台、资本运作管理平台三大功能定位,打造市场化、专业化、国际化一流国有资本投资运营公司,致力于构建现代化产业体系,服务粤港澳大湾区建设发展。集团牵头组建并运作实施1500亿元广州产业投资母基金和500亿元广州创新投资母基金,     

科技型中小企业创业投资引导基金运作管理模式的影响因素研究

近年来,各地区的科技型中小企业创业投资引导基金发展出现井喷式发展。由于引导基金本身兼具财政投入资金和市场投资基金的双重角色,加之地方经济发展情况各异,因此引导基金的运行管理模式选择至关重要。文章通过对引导基金运作管理模式的自主投资管理模式和委托投资管理模式的分析,认为地方政府应结合政府行为(包括当地的政策导向与目标、内设专业管理机构团队的效率与能力、管理人员的投资激励政策等因素)和市场环境(包括金融中介发展状况、信用评估机制完善程度、法律监管健全程度等因素),选择适宜本地区发展的引导基金运作管理模式。     

我国私募股权基金发展概述

私募股权基金依据投资偏好和功能不同,分为创业（风险）投资基金（VC）和狭义私募股权基金（PE）。创业投资基金主要为创新经济提供资本支持,狭义私募股权基金主要为成熟企业扩张和重组提供资本支持。我国特有的产业投资基金主要为扶持壮大支柱产业提供资本支撑,属于狭义私募股权基金的范畴。     

浅谈职工养老保险基金审计中存在问题及对策

职工基本养老保险基金是老百姓的“保命钱”，是社会改革、发展、稳定的“安全网”和“稳定器”，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。基金收缴运作状况，政府关注，百姓关心。本文试结合几年来的审计实践，就职工基本养老保险基金审计中存在的问题及产生的原因及对策建议谈点粗浅的认识。     

我国产业基金发展状况分析

我国的产业基金创始于20世纪80年代,到目前只走过了30多个年头,还处在发展的初步阶段。但随着我国经济发展速度逐步加快,产业基金将会扮演更为重要的角色。但其中还存在很多需要解决的问题,这需要我国政府不断完善市场经济结构,完善基金配套措施。本文主要研究了我国产业基金发展中的问题,并简述了产业基金发展的内涵以及意义。     

促进政府引导基金对产业发展的对策研究

近年来，政府引导基金在我国投融资市场中表现活跃，其投资集中于技术创新和先进制造等国家重点领域，对促进产业战略的发展起着关键作用。本文从政府引导基金的发展路径和作用出发，与数据结合分析发现政府引导基金存在创投基金发展不足、区域发展不均衡、同质化竞争、过度关注资金的短期收益和安全性、管理模式不完善的五个问题，并据此提出了其促进产业发展的几点对策。     

我国基金估值政策的变革述评

随着我国基金的逐步发展，关于基金的各项政策法规也在逐步变革完善，本文对“基金估值”的有关政策做了简单的历史回顾，力求从基金估值的政策演变中进一步思考其对基金业发展及基金投资的影响。一、“老基金”时期（1998年前）的估值政策改革开放以后，我国逐步出现了投资基金这一新生事物，基金的形式多种多样，比较混乱，人们习惯上把发展初期（1998年前）的基金称作“老基金”。     

河南省产业集群金融支持分析

金融支持对产业集群的发展和升级至关重要,而产业集群自身也有明显的融资优势。河南省产业集群在发展过程中,由于各种因素的制约,并没有充分发挥集群融资的优势,金融支持明显不足,这严重影响了河南省产业集群的优化和升级,阻碍了区域经济的发展。河南省各级政府应该在各项配套政策的支持下,通过发展互助担保型贷款、融资租赁、集合型债券和票据、风险投资基金等各项融资模式,构造全方位的产业集群金融支持体系。     

“混改+基金”构建交通产业投融资平台探究

作为“管资本为主”改革的重要尝试,基金已逐渐成为国有资本运营管理的重要市场化手段。结合交通产业在新时期发展中普遍遇到的资金匮乏、负债率高、融资困难等问题,文章提出了设立混改资产管理公司+投资基金运作模式的解决路径,从理论层面和实践层面详细阐述了交通产业以混改+基金实施投融资平台建设的目标定位、职能定位,以及搭建平台的具体做法,总结了构建该平台所带来的实施成效,并对进一步提升完善投融资平台功能给出了建议,以期为交通产业良性循环发展、实现持续增长提供一些思路,为更多国有企业混改实践提供借鉴。     

实行同征同管同查一体化全面提升地税代征（基金）费征管工作水平

当前,地税代征（基金）费收入日益成为地方财政收入的重要来源之一。由于它开征目的的针对性和明确性,使之对地方政府维护社会稳定,支持经济发展发挥着重要作用,甚至在某些方面有着不可替代的作用。