理顺林业分配关系初探——三明市木材开放后收益分配情况调查

<正> 认真抓好木材的收益分配,是调动林农发展林业生产积极性的关键。而要理顺分配关系,实质上就是要改变分配上的不合理制度,根据调查情况,本文对如何理顺国家、集体和个人三者的分配关系,进行初步探讨。     

建立松脂生产补偿机制促进林业良性循环

上杭县位于福建省西部，在各级党委、县府的领导下，已提前完成了消灭荒山的战略目标。现有用材林面积199万亩，其中；马尾松面积149万亩，占用材林的70．5％，年产松脂6000吨，有丰富的松脂资源优势，它既是培植地方财源，增加财政收入的一个重要渠道，又是农村脱贫致富的重要法宝。然而，由于长时期对资源的开采利用没有建立一个补偿机制，致使林分质量低，难以达到永续利用的目的，造成资源的流失浪费，本文试图就松脂资源的有偿使用，作一个初步探讨。一、松脂生产的现状与问＠1．由于对成过熟马尾松的过量采伐，近熟的马尾松尚未大量增…     

保护森林资源促进林业经济良性循环发展的措施研究

森林资源被称为"地球之肺",森林除了可以涵养水源、保持水土,还可以为周围的动植物提供良好的栖息地,维护生态平衡。我国森林覆盖率只有16.5%,位居世界第130位,而我国森林资源主要集中在东北大兴安岭、小兴安岭和长白山。当前,环境污染问题越来越严重,需要从思想上认识到保护森林资源的重要性。阐述了林业经济的发展现状和促进林业发展的具体措施等,提出了提高我国森林覆盖率,建立良性林业经济循环发展模式的具体方法。     

促进农村信贷资金的良性循环

当前农村信贷资金处于劣性循环之中 (一)农业银行和信用社信贷资金贬值,虚盈实亏。信贷资金投向,除了国营和供销社商业之外,相当部分是给乡镇企业、私营企业和个体户,真正用于基础农业的一般不过是20％。由于农业银行和信用社的利率低于物价上涨率,就全国来说,表面上是盈利,但扣除货币资金的贬值率,实质上是亏损。再加上有些农行和信用社为了完成利润任务,多得奖金,对于应加扣除的呆账、应付未付利息没有扣足,有的甚至不扣,其亏损总数就更大。所以,其结果吃亏受损的是农业银行、信用社和存款人。     

改革经济体制 促进森工良性循环

四川国有林区是全国开发最早的林区之一,森林工业有较大发展。建国以来,共建立国营重点采伐企业24个,水运企业4个,以及相应配套服务的筑路、运输,林化、机修、产品检验、科研设计、教育卫生等企事业单位,形成了一个比较完整的森工体系。三十多年来,共生产商品材8892万立方米,更新采伐迹地388万亩,完成基建投资13.79亿元,其中国家投资11.08亿元,同期上缴税利14.97亿元,其中利润9.57亿元。为社会主义建设作出了重要贡献。但是,由于多种原因,使森工企业积累下来的问题很多。现就森工体制改革方面的问题,谈以下认识和意见。     

加大管理力度 促进良性循环

农发行江苏省分行组建三年来,认真履行国务院赋予农业政策性银行的特殊职能,以加强粮棉油政策性收购资金的供应与管理为主,努力更新观念、完善运行机制、加强监督、强化管理、探索建立完善粮棉油政策性资金封闭运行管理的新路子,取得了一定的成效。在收购贷款增量明显小于全国增长幅度的情况下,江苏省分行圆满地完成了全省收购资金供应任务。三年来,全省棉花收购量、粮食入库量尽管每年分别占全国的十分之一和十二分之一,但收购贷款增加额仅是全国的二十分之一左右。通过加速资金周转,保证收购资金供应,三年累计支持全省收购粮食375亿斤、油料     

理顺经济关系 增强林业后劲

新中国成立36年来,我国林业建设取得了十分显著的成就。林业已发展成为一个包括造林育林、木材采运、加工、林政保护、林产化工、勘测设计、林业教育、科研等部门齐全的重要经济部门,拥有林业职工226万多人,已建成国营森林工业局132个,国营林场4000多个,集体林场17万多个。解放以来造林保存面积4亿多商,为国家提供计划内木材13亿多立方米,     

对南方集体林区现行林业分配关系的思考

分配关系是生产关系的一个重要方面,它是由生产资料所有制的性质和人们在生产中所处的地位和相互关系决定的。不同的生产关系就有不同的分配关系。但分配关系会对生产关系起巨大的反作用,会促进或阻碍生产关系的发展。生产关系和生产力又是一定社会历史条件下生产方式密不可分的两个方面,生产关系由生产力水平决定,但它会反作用于生产力。可见分配关系会直接影响生产关系进而影响生产力的发展。分配关系合理与否在于它是促进还是阻碍了生产力的发展。南方集体林区木材市场的放开,木材价格水平的大幅度提高,其初衷在于提高林业生产者即广大林农的收入水平,调动他们林业生产的积极性,促进林业生产     

促进食油商品流通良性循环的对策浅议

改革开放以来，我国食油生产有了长足的发展，进人90年代，供求关系已逐步向良性循环方向转变。但由于经济体制正处在转轨时期，相关改革措施不够配套，宏观调控与管理一时跟不上，市场机制与功能发育不健全，流通尚不规范，食油供求关系相向变化，买方市场与卖方市场交替出现。前几年国内油源偏紧，经营者受利益驱使，多渠道一哄而起竞相进口，当库存恢复到高点时，进口油仍源源不断涌来，直至近两年，计划外的进口食油和食油走私这一顽症仍未得到有效根治，严重冲击和扰乱了国内正常的食油流通秩序，产销双方都对市场捉摸不定，无所适从，…     

建立林业基金制度应理顺的关系

建立林业基金制度是《森林法》赋予林业主管部门的一项重要职能，是适应社会主义市场经济体制改革的需要。近几年来，在各级的大力支持下，林业基金的筹集和管理取得了可喜的进步。然而，随着我国经济体制改革的不断深入，企业以实现最大利润为目标，需理顺的经济关系日益复杂，林业基金的筹集、管理面临许多新的问题和新的矛盾。因此，需要建立比较完善的林业基金制度，确保林业投入法制化、管理规范化。一、充分利用国家产业政策。我国已经明确提出建立社会主义市场经济体制，这就必然涉及深层次领域的改革，包括财税政策、金融政策、国家…     

对建立林业資金良性循环机制的思考

<正> 林业资金问题,长期以来一直被视为我国林业建设与发展过程中的一大难题。因此,如何建立林业资金良性循环机制,就成为当前林业经济体制深化改革的关键。一、建立稳定的资金来源体系要实现本世纪末绿化荒山的林业发展战略目标,就必须有稳定的资金来源。1、增加国家对林业的投入,是林业资金的稳定来源之一。从历史上看,国家投入的林     

理顺管理体制促进广西糖业发展

一、广西糖业管理体制的现状 广西壮族自治区糖业公司,是在1984年4月成立的,自治区政府将其定为相当局级建制的企业单位,归口区经委领导。1984年10月,由区农委糖料处和区轻工厅糖业处合并组成区糖业公司,主管全区蔗糖生产和蔗区管理,对直属厂、站实行人财物、产供销全面管理。对市、县属的机制糖厂,实行区糖业公司与市、县双重领导的管理体制。     

充分利用水土资源,促进工程管理良性循环

发挥堤防水土资源优势，因地制宜开发利用，增强单位经济实力，促进工程管理的良性循环。     

狠抓严控促进森工企业资金良性循环

随着天然林保护工程的实施,森工企业由原来的以培育用材林、生产商品材为主,转向以培育公益林,创造生态效益、社会效益为主.木材的采伐量将大幅度下降,这将使原本危困的林区经济更加危困,尤其是森工企业,下岗职工人数不断增加.同时,企业资金短缺,周转不良.这就要求我们森工企业工作者转变观念,锐意改革,狠抓严控,促进企业有限的资金良性循环,促进企业经济稳步发展,尽早使企业走出困境.为此,笔者认为,应着重做好以下工作:     

狠抓严控 促进森工企业资金良性循环

随着天然林保护工程的实施,森工企业由原来的以培育用材林、生产商品材为主,转向以培育公益林,创造生态效益、社会效益为主。木材的采伐量将大幅度下降,这将使原本危困的林区经济更加危困,尤其是森工企业,下岗职工人数不断增加。同时,企业资金短缺,周转不良。这就要求我们森工企业工作者转变观念,锐意改革,狠抓严控,促进企业有限的资金良性循环,促进企业经济稳步发展,尽早使企业走出困境。为此,笔者认为,应着重做好以下工作:一、抓思想建设统一思想认识1.组织企业人员学习领会中央、省、市有关经济工作会议精神,以实施“天保”工程为契机,认…     

理顺林业保护、利用和发展的关系

一、发展的根本目的是利用现阶段我国林业还不能大发展的一个关键抑制因素是,传统和现行林业管理方式还不尽合理,跟不上社会主义市场经济发展的需要,调动不了林业生产经营者发展林业生产的积极性,集中体现在现行森林资源管理政策上突出了保护,而未突出利用和发展,没有真正解决好保护,利用和发展的关系。现行林业管理是一种“山下管理型”或称