关于建立健全辽宁省新时期扶贫开发瞄准机制的思考

2011年5月中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》,《纲要》中明确提出建立健全扶贫对象识别机制,做好建档立卡工作,实行动态管理,确保扶贫对象得到有效扶持.做好新时期扶贫开发就要建立健全扶贫开发瞄准机制,其中的关键和基础性工作是实施扶贫统计监测动态管理.只有采取跟踪统计监测、准确识别扶贫对象、争取和提供资金保障等多项措施才能做好扶贫统计监测动态管理.     

中国西部地区的扶贫开发

西部大开发是中央政府为缩小地区间发展差距 ,促进全国经济均衡、快速、持续发展 ,实现全民族共同富裕目标而作出的一项跨世纪的重大战略决策。其实质及最终目的就是从根本上铲除贫穷。因此 ,西部大开发既为西部贫困地区的发展创造了一个极其重要的历史机遇 ,又为扶贫开发工作提供了一个巨大的推动力 ,对做好新时期扶贫开发工作 ,缓解和消除贫困现象 ,将产生十分重要而深远的影响。一、中国农村贫困人口分布现状　　改革开放以来 ,中国的扶贫开发工作取得了历史性的成就 ,经过农村体制改革 ,有组织、有计划、大规模的扶贫开发和组织实施“国…     

彝良2006年扶贫开发工作取得新突破

2006年彝良扶贫开发工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的重大决策和重要部署，不断创新扶贫开发机制和方式，有力地推动了扶贫开发工作取得新突破：一是农村安居工程成效明显。年初县计划1200户，省、市已下达指标1619户，     

基于共享发展理念的农村扶贫开发路径

以共享发展理念指导农村扶贫开发工作,不仅有助于实现人的自由而全面发展,也有助于彰显社会公平正义,还有助于全面建成小康社会。但就目前而言,各地在基于共享发展理念推进农村扶贫开发工作的过程中还面临着多主体参与机制不健全、资源整合机制亟待优化、发展成果共享机制不完善等困境。因此,为了加快提升农村扶贫开发工作成效,各地区还需基于共享发展理念,健全多主体参与机制,优化资源整合机制,完善发展成果共享机制。     

扶贫开发中的问题及对策

扶贫开发进入新的阶段后,强化了扶贫开发与调整农业结构、农业产业化经营、基层组织建设、计划生育、与资源开发和环境保护相结合,但在具体工作中,出现了信贷指标使用较差、小额信贷发放与回收困难、财政扶贫项目管理不到位等问题.这些问题的出现主要是现行的扶贫机制、管理模式已不适应现阶段扶贫工作的要求.     

关于创新扶贫开发机制的几点思考

建立扶贫资源整合机制,形成扶贫开发的集中合力;创新扶贫资金投入机制,提高扶贫开发的质量效益;健全扶贫开发监管机制,强化资金项目的监督管理;创新扶贫开发激励机制,调动扶贫开发的积极性。     

关于辽宁财政扶贫开发新机制的探索

在当前社会主义新农村建设和现代农业建设的新形势下,加快贫困群众脱贫致富步伐,对于建设全民小康社会意义重大.本文结合辽宁实际,就财政扶贫开发新机制进行了探讨,着重从责任机制、协调机制、长效机制、考核机制等方面进行了阐述,对财政扶贫工作有一定的参考意义.     

统一思想 狠抓落实 确保如期实现我省新阶段扶贫开发目标——在全省扶贫开发工作会议上的总结讲话（2005年3月11日）

受省政府的委托，我作会议总结。这次全省扶贫开发工作会议，是在全国扶贫开发工作会议和省委农村工作会议召开之后，省政府召开的一次非常重要的会议，也是进入新阶段后我省召开的第二次全省扶贫开发工作会议，充分表明了省委、省政府对扶贫开发工作的高度重视。在扶贫开发工作面临新的形势、出现许多新情况和新问题的情况下，召开这次会议，对统一思想、提高认识，明晰思路、突出重点，     

广州北部山区扶贫开发现状及对策研究

加强农村特别是北部山区的扶贫开发工作,是广州市推进城乡一体化的重大举措和一项重大惠民工程。本文分析了广州市北部山区扶贫开发的现状特征并提出了相关对策措施。     

新农村建设背景下的扶贫开发研究——基于开阳县的调查分析

随着国家提出并积极开展了以"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"为总体目标的社会主义新农村建设,给扶贫开发工作带来了新的机遇和活力,也使扶贫开发工作面临新的情况.通过对开阳县在新农村建设背景下,扶贫开发工作取得的成绩和存在的不足进行研究,剖析农民贫困的根源所在,并提出扶贫开发应该与新农村建设相结合,同时加大扶贫开发投资力度,完善扶贫瞄准机制并推行土地制度、户籍制度等制度变革.     

辽宁省扶贫政策与机制创新研究

按照国家确定扶贫标准的要求和辽宁省的实际情况,辽宁省将扶贫标准提高至3200元.扶贫标准的上调,标志着辽宁省扶贫开发工作进入新的阶段,必将引发扶贫对象、扶贫任务、扶贫战略的重大转变.要求我们重新梳理贫困人口的致贫原因,从扶贫政策理念导向、政策衔接、扶贫方式、行动等方面深入分析当前扶贫工作中存在的问题,进而提出新形势下扶贫政策与机制创新举措及行动实践.     

千阳县实施产业扶贫开发的调查与思考

千阳县是省列贫困县之一，涉及贫困村64个，贫困户数1．75万户，贫困人口7万人，分别占全县的60％，50％，58％。近年来，在扶贫开发实践中，全县各级党政组织不断转变和创新扶贫开发理念，坚持用产业发展带动扶贫开发，实现了扶贫开发工作由“输血”型向“造血”型的突变，收效甚好。     

大姚县扶贫开发工作迈出新步伐

大姚县在深入开展学习实践科学发展观活动中,把改善民生、关注民生,解决好贫困人口问题作为学习实践活动的重点来抓,在县委、县政府的正确领导下,县扶贫办充分发挥职能作用,认真总结去年扶贫开发经验和成绩,紧紧抓住学习实践活动这一契机,在争项目、争资金和加快扶贫开发上下大功夫,所争取的项目和资金名列全州10县第二位,扶贫开发工作有了新突破。     

扶贫开发要从群众最迫切需求入手

“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，也是扶贫开发的攻坚阶段。各地区、各部门要以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的妻求，切实把扶贫开发工作放在更加突出的位置，进一步强化扶贫责任，创新工作机制，落实扶贫措施，增强扶贫开发的针对性和实效性。要继续坚持开发式扶贫方针，从群众最迫切的需求入手，从最困难的村寨入手，抓好整村推进扶贫开发、劳动力转移培训和产业化扶贫三项重点工作。要继续坚持瞄准贫困群体，采取有针对性的帮扶措施，     

大力推进扶贫开发重点做好五项工作

继续大力推进扶贫开发,加快贫困地区脱贫致富步伐,事关全国改革发展稳定大局,事关全面建设小康社会目标的实现.各地区、各部门要充分认识新时期扶贫开发工作的紧迫性、艰巨性和长期性,树立长期奋斗的思想,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,把扶贫开发工作摆在更加突出的位置.     

扶贫开发,土地整治如何“锦上添花”

《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》在对未来十年扶贫开发工作作出部署时,多处提到要加强土地整治,充分表明土地整治已经成为我国扶贫开发工作的重要举措.为系统总结十多年来土地整治在促进扶贫开发方面取得的成就和典型经验做法,有针对性地提出下一步支持扶贫开发工作的措施建议,笔者通过全国函调、问卷调查、实地考察、案例分析、座谈交流等方式,开展了全面深入的调研. 基本情况 通常来讲,多数扶贫开发重点县位于自然资源禀赋差、基础设施条件差、生态环境脆弱、产业结构不合理的传统农区牧区,对土地整治特别是农用地整治有强烈的现实需求.     

奋战十年 消除绝对贫困

<正>今年是实施《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》的最后一年,贵州省的扶贫开发工作已进入一个新阶段,面临着新的机遇和挑战。一方面,扶贫开发任务仍然十分繁重。全省贫困地区经济社会发展总体水平仍相当落后,贫困地区自然条件差、基础设施薄弱、社会发展程度低等多种致贫因素尚未从根本上得到解决,全省贫困     

完善思路 突出重点 努力加快我省扶贫开发进程

在省委农村工作会议召开不久，省政府决定在文山召开这次全省扶贫开发工作会议。主要任务是认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和省委农村工作会议精神，认真总结我省扶贫开发取得的可喜成绩，全面分析当前扶贫开发面临的形势，安排部署当前和今后一段时期的扶贫开发工作，进一步统一认识，完善思路，     

高层信息

切实将扶贫开发工作提高到一个新水平 国务院扶贫开发领导小组全体会议25日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉在会上要求,全面贯彻执行党的十七届三中全会对推进新阶段农村扶贫开发作出的重要战略部署,扎实推进扶贫开发各项工作。要把研究完善国家扶贫开发战略和政策体系作为当务之急,确保如期实现《中国农村扶贫开发纲要》提出的奋斗目标和任务,同时及早谋划2010年以后的扶贫开发工作。     

创新帮扶机制促进"两个增收"

编者按:为加强我省扶贫开发工作宣传,在省扶贫工作领导小组办公室指导下,本刊从第六期起开设"扶贫开发"专栏,交流扶贫工作经验,宣传扶贫工作典型,展示扶贫开发成果,欢迎大家积极参与,携手办好专栏.