实现政策性农业保险与地区农业发展有效对接的建议

2007年以来,哈密地区逐步开展农业保险试点推广工作,在保险产品种类创新、保险赔付等方面,受到了社会的认可,在防范和减少农业风险损失方面,发挥了积极作用。但政策性农业保险服务农村经济的功能尚未得到有效发挥,农业保险支持与地区＂三农＂经济发展不能有效对接,未能充分达到互惠共赢。本文就如何实现政策性农业保险与地区农业发展有效对接进行探析。     

对农险试点中的矛盾分析及对策思考

农业保险试点两年以来,基层政府、承保公司在推广保险工作中,通过广泛宣传、发动以及理赔案例的示范作用,在农村,养儿防老、积谷防饥的传统自我保障意识逐步向风险转移损失补偿的现代保险理念转化,政策性农业保险在抵御农业自然风险中起到越来越重要的作用。但是,据对邵阳市情况的调查显示,试点过程中存在的诸多矛盾,影响了政策性农业保险作用的进一步发挥,值得引起关注。     

政策性农业保险可持续发展的机制与路径探析——以江苏省南京市为例

2007年以来,江苏省南京市政策性农业保险试点工作坚持＂政府推动、商业运作＂的＂联办共保＂模式,保险品种及其覆盖面进一步扩大,承保、理赔工作开展顺利,农民的保险意识逐步增强。农业保险的持续健康发展对分散南京市农业生产风险,增强防灾抗灾能力,促进农民保收增收作用巨大。笔者通过对南京市政策性农业保险运行情况开展调查,针对存在的问题,提出了下阶段发展政策性农业保险的政策建议。     

政策性农业保险的发展困境及制度优化述评

自2004年新一轮政策性农业保险试点以来,相关研究成果可谓汗牛充栋。本文旨在对该阶段有关政策性农业保险发展困境和制度优化方面的核心文献进行述评。第一部分将有关政策性农业保险目标定位的主要观点归纳为＂效率论＂、＂公平论＂、＂综合论＂三大类进行评述。第二部分从法律法规滞后、风险保障机制缺失、地方财政负担沉重、小规模农户参保率低、经营技术障碍等角度对政策性农业保险的发展困境进行述评。第三部分从构建农业巨灾保障体系、明确各方职责定位、化解信息不对称、加快立法进程、借鉴异地经验等方面对政策性农业保险的制度优化策略进行述评。最后是对相关研究的总体简评和提出有待进一步探讨的相关问题。     

广西政策性农业保险试点模式之思考

本文通过对广西政策性农业保险试点模式的优势和缺陷分析,从合理确定财政补贴保费的农业保险险种范围、合理确定保费补贴比例和补贴对象、对保险企业配套税收优惠政策,以及构建广西农业保险巨灾风险有效分担机制等角度,提出了改进广西政策性农业保险试点模式的一些建议.     

政策性农业保险可持续发展的机制与路径探析——以江苏省南京市为例

2007年以来,江苏省南京市政策性农业保险试点工作坚持＂政府推动、商业运作＂的＂联办共保＂模式,保险品种及其覆盖面进一步扩大,承保、理赔工作开展顺利,农民的保险意识逐步增强。农业保险的持续、健康发展对分散南京市农业生产风险,增强防灾抗灾能力,促进农民保收增收作用巨大。笔者通过对南京市政策性农业保险运作情况开展调查,针对存在的问题,提出了下阶段发展政策性农业保险的总体思路、发展目标和政策建议。     

完善政策性农业保险的思考

2006年以来,我国农业保险业迎来了一个全新的发展机遇,通过开展政策性农业保险,分散农业生产风险,补偿农业灾害损失,稳定农业生产,落实支农惠农政策。本文阐述当前我国政策性农业保险试点开展情况,并结合福建省情况,分析了农业政策性保险试点险种存在的问题及原因,从政策宣传力度、完善相关的政策法规体系、建立保障服务机制等方面提出完善政策性农业保险对策思考。     

关于濮阳县政策性农业保险落实情况的调查

河南省2007年被财政部作为首批试点纳入中央财政保险保费补贴试点范围。10余年来,濮阳县政府认真落实上级要求,始终坚持"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"的原则,积极开展政策性农业保险,全县农业保险覆盖面不断扩大,服务水平不断提升,在防范化解农业生产风险、稳定农民收入、完善农村社会支持保险体系、助推农业供给侧结构性调整等方面,发挥了积极作用。本文从政策性农业保险的推进实施等方面进行阐述,指出成绩,分析问题,为下一步政策落实提供参考。     

灌南县启动政策性农业保险

今年八月,江苏省灌南县出台了《政策性农业保险试点性工作方案》,先期开展水稻、小麦两个险种。农业政策性保险采取政府和人寿保险公司风险共担的联办共保运营模式,政府承担保险责任的     

农业政策性保险业务发展中存在的问题及建议

中央财政于2007年将农业保险保费补贴作为党和政府实施的一项支农惠农措施在全国六个省区进行试点，吉林省是农业保险试点省之一，全省27个县开展了农业保险试点，其中松原市有四个县参加了全省农业保险试点工作，本文探讨有关问题以松原市为例。截至2008年年末松原市辖内“四县一区”已全部参加农业保险试点。农业保险试点工作开展两年多来，在转移农业风险，减轻政府负担等方面起到了积极作用。但农业保险在展业的过程中暴露出诸多矛盾和困难亟待解决，以确保农业政策性保险健康发展。     

政策性农业保险经营技术障碍与巨灾风险分散机制研究

本文从我国政策性农业保险的发展现状和特征出发,分析了政策性农业保险的主要试点模式,认为目前各地的农业保险试点重财税等政策索要,轻经营技术研究,困扰我国农业保险发展的长期障碍因素并未根除。在深入分析农业巨灾风险难以分散的特性以及对农业保险经营影响的基础上,本文提出了构建我国多层次农业巨灾风险保障体系的建议,包括直接保险公...     

政策性农业保险推广对农民收入的增进效应与作用路径解析--对渐进性试点的准自然实验研究

政策性农业保险作为重要的支农政策工具之一,除了起到农业风险管理作用之外,从长期来看还具有促进农民增收等效应。本文通过对已有文献进行梳理,讨论了政策性农业保险推广对农民收入增加的作用路径,并基于准自然实验的思路,将我国各省开展政策性农业保险试点作为外生冲击,利用2000~2016年的省级数据,使用渐进性双重差分的方法,评估政策性农业保险推广对农村居民收入以及收入结构的长期影响效果。研究发现,政策性农业保险试点对农村居民人均农业收入和人均非农收入的影响均是正向显著的,并且有助于区域内农村居民非农收入比重提高,这一效果随试点时间推进不断强化。此外,本文进一步检验了政策性农业保险推广对于城乡关系的间接效应,发现政策性农业保险试点对城镇居民收入的影响不大,对城乡收入差距缩小具有一定作用。     

政策性农业保险的碳减排效应——来自完全成本保险和收入保险试点实施的证据

政策性农业保险能够改变农业生产者的预期收益，使其调整生产决策并最终对生态环境产生外部性。本文基于2003～2020年省级面板数据，以2018年在六个省份开展的完全成本保险和收入保险试点政策为准自然实验，运用双重差分法考察了试点开展对农业碳排放水平的影响效应及作用机制。研究发现：完全成本保险和收入保险试点政策的实施显著降低了农业碳排放水平，主要通过经营规模扩张、种植结构调整和要素投入调整三条渠道实现，但对不同自然风险地区的影响存在差异。异质性分析表明，试点开展显著降低高自然风险地区的农业碳排放水平，但对低自然风险地区的政策效果却截然相反。据此，本文为农业风险管理与农业低碳发展之间的关系研究提供了经验支持，也为基于粮食安全的生态环境保护与农业绿色发展提供了相关政策启示。     

政策性农业保险试点进展回顾及推广建议

一、2007年政策性农业保险试点进展与2008年推广计划 2007年以来在全国6个省区试点推行的政策性农业保险是一种财政补贴型保险,即财政补贴部分保费,农户负担部分保费.     

影响内蒙古政策性农业保险可持续发展因素不容忽视

2007年内蒙古作为全国开办政策性农业保险的试点省份之一,开始大力发展政策性农业保险,经过4年的发展,到2010年末全区政策性农业保险规模已居全国第一。本文在对内蒙古政策性农业保险开展的基本情况进行调查的基础上,对影响其可持续发展的问题和矛盾进行归纳,以期对促进政策性农业保险可持续发展尽微薄之力。     

政策性农业保险试点推广建议

2007年国家在6个省区试点推行政策性农业保险,2008年在全国全面推行.敷据显示,政策性农业保险进展顺利、成效较为明显,在保障农业生产、稳定农村社会方面发挥了积极作用.但来自基层各界的社会反映显示,当前推行的政策性农业保险仍不够完善,以致于在农村地区被认可度不高,推广普及存在阻力,有待关注.     

政策性农业保险在新疆发展的综合评价分析

政策性农业保险作为世界主要发达国家支持和稳定农业生产的一项制度安排,近年来得到我国政府的重视和大力推广.特别是07年在新疆等6个省份试点政策性农业保险后,政策性农业保险经历了一个快速发展时期.本文首先对比分析新疆和全国政策性农业保险发展现状与走势,然后重点研究政策性农业保险发展对新疆农业生产发展的支持作用和影响新疆政策性农业保险发展的相关性因素,最后提出继续推进政策性农业保险在新疆发展的政策建议     

当前发展农业保险的难点及对策

农业保险具有特殊的准公共产品性质,政策性强、涉及面广,高风险、高费率、高赔率等特征,其在试点和推广过程中困难较大。本文以福建省三明市水稻种植保险为例,就发展我国农村保险事业、发挥农业保险在促进现代农业发展、稳定农村经济社会发展中的作用提出政策建议。     

规范政策性农业保险管理的思考

一政策性一农业保险一是以保险一公司一市场化一经营为依受自然灾一托,政府通害和意外一过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。2007年,重庆市启动了政策性生猪保险试点工作,黔江区被列为试点区县。7年来,该区将参保范围逐渐从生猪扩至蚕桑、水稻、森林、猕猴桃等13个项目,对降低农业风险,促进规模经营有较好的推动作用。     

政策性农业保险中的保险公司激励机制研究

中国政策性农业保险采取了政府推动、市场运作模式。保险公司的逐利性与政策性农业保险的非赢利性存在矛盾,并且政府与保险公司在政策性农业保险中形成委托代理关系。为了激发保险公司参与政策性农业保险的经营管理、控制保险公司道德风险,提高农业保险运作效率,应根据政府与保险公司的风险偏好,构建由低风险报酬和高风险报酬共同组成的激励机制。