沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

沪郊农村宅基地置换的推广条件

中共上海市委九届七次全会通过的有关文件指出．要推进农村土地管理制度改革：要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地;要总结宅基地置换试点经验,完成好现有试点工作;在有条件地区,试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法,有序推进新一轮宅基地置换。     

农村宅基地的市场化改革

我国农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一个部分,也是我国城市化发展不可或缺的一个部分。一、农村宅基地市场化改革的基础（一）土地和城市化发展的理论是农村宅基地市场化改革的理论基础一是土地市场化是通过土地使用权市场化来实现的。土地使用权是市场主体进行经济活动的权利,也是土地使     

推动农村宅基地流转思考

农村土地制度改革的核心是提高土地的利用效率,促进农民增收。当前农村宅基地流转具有不可逆转性,疏导和规范宅基地流转是节约集约利用土地的重要措施,是实施统筹城乡发展战略的必然选择。     

追根溯源看“造地”——江津区宅基地复垦调查

作为统筹城乡发展、促进节约集约用地的重要制度创新。城乡建设用地增减挂钩方案成为各地积极探索的重要工作。2008年,江津区共启动集体建设用地复垦整理项目25个,最令人称道的是。项目集中实施时间只有2个月,创造了重庆市的“江津速度”。涉及3586个地块,新增耕地面积近4000亩。完成质量却受到重庆核查验收组的高度评价,     

宅基地改造创新模式与对策研究——基于上海市郊的调研

党的十七届三中全会强调依法管理农村集体建设用地,加快社会主义新农村建设的步伐。村庄改造对推进社会主义新农村建设的重要性是不言而喻的。村庄改造的核心问题是农民建房的宅基地问题,农村宅基地问题既关系到国家的经济建设,又与人民的切身利益、社会安定息息相关。本文基于对上海、浙江等经济发达地区农村宅基地建设、利用、管理情况的调查,深入剖析现存问题的原因所在,对于发达地区村庄改造提出了建设性的思路和路径。     

浦东农村集体建设用地流转试点工作现状及思考

自2009年以来,上海市先后出台了《关于本市开展小城镇发展改革试点的政策意见》和《关于开展农村集体建设用地流转试点工作若干意见的通知》两个重要文件,分别就加快上海小城镇发展改革试点、推进农村集体建设用地流转作了安排。     

统筹构建集体建设用地流转制度的思考

统筹城乡发展，重点在农村。重庆被批准为统筹城乡综合配套改革试验区后，农村土地流转被作为推进统筹发展的重要着力点。其中集体建设用地流转由于存在诸多的法律限制，成为制度创新的难点。作为统筹城乡发展的“先行先试”区，其意义正在于对既有法律制度的积极探索和创新，以使相关制度安排更好地满足经济社会发展的实际要求。在坚守耕地红线的刚性约束下，通过探索集体建设用地流转制度，努力盘活存量建设用地，     

浦东农村集体建设用地流转试点工作现状及思考

自2009年以来,上海市先后出台了《关于本市开展小城镇发展改革试点的政策意见》和《关于开展农村集体建设用地流转试点工作若干意见的通知》两个重要文件,分别就加快上海小城镇发展改革试点、推进农村集体建设用地流转作了安排。     

农村集体土地制度改革与土地征收补偿

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。     

开放农村集体建设用地流转市场 推动城乡统筹科学发展

新农村的建设需要城市的支持，同时城市的发展也需要农村的支持，尤其是土地方面的支持。究竟如何处理城市发展和新农村建设当中的土地关系，是城乡统筹发展需要解决的一道难题，也是不容回避的问题。当前，城乡统筹建设用地规划，开放农村集体建设用地流转市场，开辟建设用地供给第二来源，提高节约集约利用农村建设用地水平，保证农民土地权利在经济上得到实现，推动城乡统筹科学发展，势在必行。     

农村集体建设用地流转切忌盲目推进

上海市人民政府办公厅于2010年1月27日发布的《关于开展农村集体建设用地流转试点工作的若干意见》（市府办〔2010〕3号）,是贯彻落实中央关于农村改革发展的重大决定,也是推进上海城乡经济社会发展一体化的重大部署。     

集体建设用地流转的分析和思考

据测算,2020年我国要达到城镇化率60%、工业化率70%的目标,需要增加1.5亿亩建设用地。而在18亿亩耕地红线下,未来13年实际可以增加的建设用地不足3000万亩。1.2亿亩建设用地缺口已成为我国经济发展最严重的资源约束。解决建设用地缺口的关键在于城镇化进程中促进农村集体建设用地向城市建设用地合理有序有效流转,这对我国的土地制度改革以及城乡一体化发展具有重要意义。     

城镇化背景下的农村宅基地管理制度改革

党的十八大报告和中央经济工作会议都提出了城镇化战略,随着城镇化进程的加快,农村土地制度改革日益紧迫,而其中的农村宅基地制度改革尤为重要。当前,农村宅基地粗放利用闲置状况严重,节约集约利用潜力大,在农村宅基地上做好文章,有利于突破我国城镇化进程中人多地少的制约。但是在一些地方政府主导下的宅基地整理,出现了农民"被动上楼"、增加农民负     

农村集体经营性建设用地直接入市问题探析

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,建立城乡统一的建设用地市场,倡导农村土地制度改革,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换。农村集体经营性建设用地入市自此进入快车道。本文试就农村集体经营性建设用地的界定、规划和用途管制的＂柔性＂转型以及农民集体土地所有权的法律保护等问题谈谈自己的粗浅认识。