当前基层调解工作存在的问题及其对策措施

当前,我国进入了社会转型期和矛盾凸显期,各类矛盾纠纷呈现出新特点。基层传统的调解工作面临困境,难以适应现实需要。对当前各类社会矛盾的现状与特点进行了深入的分析和探究,并从调解机制保障、调解队伍建设等方面剖析了当前调解工作存在的问题与不足,提出了针对性的对策措施,以彻底改变以往的调解工作格局。     

为农村经济发展创造稳定的政治和治安环境

党的十五届三中全会通过了关于农业和农村工作若干重大问题的决定,进一步明确了农村工作和农村经济发展的目标和方向,这为加快农村经济和社会的发展提供了新的机遇,同时也对农村治安稳定工作提出了更高的要求。锡山市公安局突出工作重点,运用多种综合性措施,为农村经济发展创造了稳定的政治和治安环境。 第一、坚持“稳定压倒一切”,全力维护社会政治稳定。邓小平同志指出“要改革,就一定要有稳定的政治环境”。党的十五届三中全会再次阐明“没有农村的稳定就没有全国的稳定”。因此,农村公安机关要始终把维护社会稳定作为首要任务…     

新形势下加强公安机关基础防范工作的实践与思考

基础防范工作是提高公安机关整体战斗力的具有战略意义的系统工程，是改革和加强公安工作的一项根本性措施。在当前社会治安情况日趋复杂，诱发犯罪和治安问题因素不断增多的新形势下，只有下决心花大力气全面加强基础防范管理，才能从根本上促进社会治安的良性发展，维护社会长治久安。笔者就新形势下加强公安机关基础防范工作略陈拙见： 其一，在思路上要摆正打与防的关系，牢固树立“防范优先”的观念。破案打击和防范管理是公安机关维护社会治安的两种最基本的手段。在当前刑事案件发案率居高不下、公安机关在破案打击上投入大量精力后…     

谈和谐社会下人民调解存在的问题及对策

社会稳定是社会和谐的前提和基础,没有社会稳定,构建和谐社会就无从谈起。目前,人民调解工作存在人民调解组织不健全、管理不善、人民调解工作缺乏必要的保障、调解人员的法律素质和调解技能有待提高加之教育培训力度不够大等问题,建议通过落实经费保障、加强人民调解队伍建设、规范基层人员调解工作、健全人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的工作机制、提高人民调解员的综合素质和业务水平等方式完善我国人民调解制度。     

谈和谐社会下人民调解存在的问题及对策

社会稳定是社会和谐的前提和基础,没有社会稳定,构建和谐社会就无从谈起.目前,人民调解工作存在人民调解组织不健全、管理不善、人民调解工作缺乏必要的保障、调解人员的法律素质和调解技能有待提高加之教育培训力度不够大等问题,建议通过落实经费保障、加强人民调解队伍建设、规范基层人员调解工作、健全人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的工作机制、提高人民调解员的综合素质和业务水平等方式完善我国人民调解制度.     

论规范化执法对化解基层公安信访的作用

通过对基层公安信访工作与规范化执法之间关系的实践考察,可以发现,在深刻把握基层公安机关所面临的特有矛盾的基础上,加强程序意识,发挥基层公安机关贴近民意的优势,增强人性化执法,并对各项执法制度进行科学设置,能够有效化解信访,进而维护社会的长治久安。     

浅议基层信访中的行政调解——以浙江省温州市龙港镇为例

信访制度作为我国社会政治领域的一种制度设计和经常性手段,可以看作是中国特色的社会矛盾缓解机制,被人称作中国式的ADR模式。在我国进入社会重大转型期以来,大规模的"越级上访"、"进京上访"和"集体上访"不时触动国家敏感的维稳神经。而在应对这一重大问题时,其中一个重要环节——基层信访,却没有被引起应有的重视,其重大作用没有得到有效的发挥。在基层信访中,行政调解不失为一种有效处理信访案件的重要手段。行政调解具有其独特的功能与优势,利于基层信访工作效能的发挥,从而对大规模上访和"群体性事件"等问题的预防与解决具有十分重要的意义。     

刍议入世后公安党建工作新问题和对策

一、入世后党的建设面临的新情况、新问题 （一）经济全球化使我们党面临驾驭国内社会震荡与国际大局变动的考验,公安机关的工作任务有新的变化 我国融入世界经济大潮的进程,必将使国内产业结构受到冲击。就公安工作而言,入世后工作任务更为艰巨繁重,面临着新的考验。一是治安行政管理领域拓宽,治安管理难度进一步加大。加入WTO,外资大量进入金融、保险、商业、文化市场和其他服务性产业,政府对经济干预的力度日益弱化,并且随着一些传统产业的萎缩,商贸旅游、中介服务等新兴行业市场份额日益扩大,亟待纳入规范化管理的轨道,使公安机关涉外治安行政管理的领域大为拓宽。入世后,来我国经商、居留和旅游的外国人和我国公民出境出国人数都必将与日俱     

保一方平安 创文明警队──访深圳市公安局南园派出所

南国派出所在上级公安机关的领导下,以党的十五大精神为指针,紧紧围绕市委、市政府明确提出的两年内实现社会治安更大好转的要求,继续以维护政治安定和社会治安稳定为目标,坚持严打、严防、严管、严治相结合,大力加强基层基础工作,不断提高治安防控能力。严厉打击各种犯罪活动,大力扫除社会丑恶现象,维护了辖区的社会治安稳定。同时,坚持从严治警、从严教育、从严管理,狠抓队伍建设,努力提高队伍的整体素质,初步实现了辖区内社会治安的好转。以去年为例,破案率近９０％,其中大多数为重特大刑事案件;狠狠打击了犯罪团伙,收缴…     

治安案件调解

由公安机关实施的调解是指在公安机关主持下，依据公安行政法律、法规和规章，为解决发生分安行政管理过程中的民间纠纷，以自愿的原则，采取说服教育的方法，使争议当事人在互谅互让的基础上达成协议的诉讼外调解活动。     

明清徽州基层社会变动与自我调整探析

明清时期,随着商品经济发展,徽州基层社会发展过程中出现一些变动,表现为社会贫富差距拉大、地方治安混乱等,威胁到地方社会安宁。徽州社会各阶层对此进行积极响应和调整,如打击犯罪、重视文教、发展公益事业等举措,意在保持徽州基层社会秩序稳定与和谐发展。     

审查起诉阶段的刑事调解若干问题研究

刑事调解作为刑事案件处理的重要内容,在化解社会矛盾,促进社会和谐方面有着其独特的优势,越来越受到理论界和司法界的重视。公诉机关在审查起诉阶段适用刑事调解时有着自身的特色,同时也存在着一些问题,如何更好地在审查起诉阶段推动刑事调解工作值得探究。     

关于城市国际化与警务现代化的思考

作为肩负城市管理重要职责的公安机关,要与时俱进,转变观念,超前谋划,主动融人无锡城市国际化发展的历史潮流,特别是通过改进和加强自身的工作,加快警务现代化,营造符合国际化需要的政务、商务、人才、社会和人居治安环境,为促进和推进城市国际化提供有力地服务和保障。当前,至少应率先在“四个环境”上超前谋划。     

公共服务视角下的公安成本优化

公众与日俱增的公共服务需求,公安机关迫切需要对人民警察的公共服务职能的内容以及作用方式在理论上得以清楚认识。到底公安工作要不要计算成本,要不要考虑资源的合理利用,是我们必须认真面对的问题。从公共经济学角度来看,警察提供的公共服务职能是具有物品属性的。公安机关应该在治安理论的指导下,并从公共经济学的角度出发优化公安工作的成本。     

论诉讼调解与公证的介入协助——以诉讼调解制度改革为视角

为构建和谐社会,在民事诉讼调解制度和实践中,法院开始尝试引入各种社会力量参与诉讼调解,以有效地化解社会矛盾,解决日益复杂而广泛的社会纠纷。公证机构基于其特定的制度和职能优势,可以也应当积极地参与到民事诉讼调解过程中,以推进民事诉讼调解制度和实践的完善与发展。在参与调解的方式上,公证机构可以通过委托调解和协助调解这两种不同的方式帮助法院开展诉讼调解工作,并根据不同的参与方式界定其工作的内容和方向等。     

县级公安机关警力下沉工作亟待理顺

当前，县级公安机关普遍存在的警力严重不足问题，已经成为牵制“基层基础建设年”活动的瓶颈。在近期不可能大量增加营力的情况下，如何合理配置警力，推进警力下沉，达到精简机关、充实基层、贴近实战的要求，又能真正增强基层实力，是摆在县级公安机关面前一个亟待解决的重要课题。以下是笔者对晋江市公安局警力下沉改革状况的初步调查。     

积极进行公安理论和实践的创新

为不断适应经济和社会加快发展的新形势，创造稳定、安全、良好的治安环境，全市公安机关应以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，勇于公安理论和实践的务实创新。一、重视研究在经济和社会加快发展中公安工作面临的新情况、新问题、新对策马克思主义认为，在决定包括犯罪     

西安首创"治安个体承包"

4000元一年,张富荣与三位村民承包了本村的治安防范,这个公共产品市场化的创新引发了两个问题,一是公安机关是否不作为,二是承包契约的双方权责利能否规范有效?     

略论交通事故认定书的欠缺与修正

交通事故认定书是公安机关作为自己处理交通事故的证据，是公安机关对交通事故的责任人作出罚款、拘留、限制驾车人员的资格等行政处罚决定的依据，是公安机关对交通事故损害赔偿进行调解的依据；交通事故认定书是人民检察院对于交通肇事者是否提起公诉的证据；交通事故认定书是人民法院定罪量刑和确定损害赔偿的证据。如此重要的公文书证，却存在一系列欠缺之处，不仅与法理不合，也引起了司法实践中矛盾和混乱，亟须予以修正。     

"老娘舅"、"和事佬"的社会调解功能探析

在全面构建大调解体系中,各地拓宽思路,创新方法,纷纷组建并推出如农村、社区的和事佬协会及电视台老娘舅栏目等各类调解组织形式和调解方式方法,借助各种社会力量和资源,统筹化解矛盾与纠纷,有效促进社会和谐稳定。本文拟从分析这类老娘舅、和事佬的社会调解功能入手,探索如何进一步加强新时期的人民调解工作。