攻策扶持“铁公基”风云再起

7月24日，李克强总理主持召开国务院常务会，研究部署铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设。会议强调，铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型和环境友好型运输方式。要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革。     

建立铁路投融资机构的思考

铁路是资金密集型基础设施，又是基础产业中欠账最多、资金短缺最为严重的部门。一方面，铁路建设资金缺口大。另一方面，生产周转资金缺口大。因此，除了用好铁路建设基金外，必须积极推进铁路投融资体制改革，建立铁路投融资机构，实行分类建设，盘活存量资金，逐步实现投资主体多元化、资金来源多渠道。     

铁路客运专线公司化动作和筹融资研究

改革开放以来，我国投融资体制发生了很大变化，投融资活动的市场化、社会化程度显著提高，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的新格局。在基础设施领域，公路、电信、电力以及一些城市公用设施建设，通过市场化融资，大大加快了发展步伐。作为基础设施重要组成部分的铁路要实现跨越式发展，必须大力推进铁路投融资体制改革，     

声音

中国铁路将深化铁路投融资体制改革,积极探索运用铁路优质存量资产改制上市,扩大铁路债券发行规模。——铁道部长刘志军     

深化铁路投融资改革须厘清政府和市场边界

统计数据显示，2013年第一季度，中国铁路总公司税后利润-68．76亿元，总负债达2．84万亿元，资产负债率达到62．31％。这其实没有什么奇怪的，只是铁路负债型发展模式的一种结果。若要转变这种结果，在政府主导下，实施重大的铁路债务重组策略，就成为不得不做的事情。所以说，我国铁路现阶段改革发展的重点就是投融资体制改革，而投融资体制改革的核心就是厘清政府边界和市场边界。其中，政府应该承担公益性负债，中国铁路总公司承担经营性负债，这样才能实现我国铁路产业稳健的现金流和理想的盈亏平衡，也为铁路产业下一步深化改革奠定坚实基础。     

铁路投融变道

因"7·23"动车事故而一度中断的铁路投融资体制改革,在年尾有加速迹象.促成这一突变的直接原因,是下半年以来前所未有的投融资压力,迫使铁道部重新审视自己在铁路建设投融资体系中的恰当角色.《财经》记者获悉,具体拥有铁路投融资主导权的铁道部财务司,正在酝酿一场内部机构调整——近期有望下设专职处级机构,具体负责铁道部融资工作...     

建立铁路投融资机构的思考

铁路是资金密集型基础设施,又是基础产业中欠账最多、资金短缺最为严重的部门.一方面,铁路建设资金缺口大.另一方面,生产周转资金缺口大.因此,除了用好铁路建设基金外,必须积极推进铁路投融资体制改革,建立铁路投融资机构,实行分类建设,盘活存量资金,逐步实现投资主体多元化、资金来源多渠道.     

铁路客运专线公司化运作和筹融资研究

改革开放以来,我国投融资体制发生了很大变化,投融资活动的市场化、社会化程度显著提高,初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的新格局。在基础设施领域,公路、电信、电力以及一些城市公用设施建设,通过市场化融资,大大加快了发展步伐。作为基础设施重要组成部分的铁路要实现跨越式发展,必须大力推进铁路投融资体制改革,拓宽融资渠道,推行铁路市场化和多元化融资,其核心在于开辟大规模的股权融资渠道并实施公司化运作。目前,我国铁路建设的投资主体和融资渠道虽有所拓展,但远没     

浅议铁路建设项目公益性识别方法

本文总结分析了现有铁路建设项目效益评价方法,找到其存在的不足之处,然后提出一套更加科学、准确的公益性识别的量化指标和计算方法,这对合理确定铁路项目的经济类别,为确立铁路分类建设政策创造理论条件,使铁路投融资体制改革更准确。     

浅谈加强合资铁路建设资金的管理

"十一五"期间,我国铁路建设进入高速发展阶段。为适应铁路跨越式发展需要、加快铁路建设,进一步推动铁路投融资体制改革,实现两权分离、政企分开,铁道部大力引导和鼓励社会资金进入铁路基础建设领域合资建设铁路,实现合资铁路建设资金的多元化。而如何管好、利用好合资铁路建设资金,不但关系着建设资金的使用效益、防范资金风险,保证工程建设的顺利进行,更为重要的是关系到社会资本进入铁路建设领域的信心以及铁路投融资体制改革的成败。本文主要以铁道部、安徽省合资建设的合武铁路为例,来分析合资铁路建设资金管理中存在的问题和面临的困难,寻找铁路建设资金管理问题的解决措施和办法,探寻问题产生的症结和根源,为进一步加强合资铁路建设资金管理提供借鉴。     

铁路施工融资制度创新研究

在新体制之下，铁路施工投融资体制创新已是大势所趋，必须采取合适的方式积极推进，稳步前进。本文就铁路施工投融资制度进行了分析提出了一些改进融资制度的措施。     

积极实践科学民主决策 深化北京市投融资体制改革

近几年来,北京市大力推进投融资体制改革,首先是在基础设施投融资体制改革上进行了大胆探索和创新,以改革促发展,取得了初步成效。曾培炎副总理、国家发改委主任马凯对北京市的投融资体制改革给予了充分肯定。北京市的投融资体制改革之所以能够取得显著成果,应该说科学决策起到了关键作用。如何进行科学决策?北京市发展和改革委员会主任丁向阳结合北京市投融资体制改革实践,介绍了这方面的经验和体会。     

铁路行业多元化融资思路的探索

近年来,随着我国的铁路建设速度不断加快和通车里程的增长,铁路建设的巨大资金缺口日益显现。本文阐述了目前我国铁路建设投融资模式中存在的问题,同时结合世界范围内各主要发达国家在铁路投融资方面的成功经验,提出了加快我国铁路建设投融资模式改革的思路。     

民企试水铁路建设

随着浙江光宇集团出资8775万元, 以占股32.5％的身份参建铁路一事尘埃 落定,衢常铁路正式成为国内第一条由 民资参股投资兴建的铁路。有人认为,全 长仅45公里的衢常铁路将成为中国铁路 投融资体制改革的一个标志,它的建成 是一次带有全局意义的突破、一次重要 的试点。     

企业集团融资过程中应注意的若干问题

国务院《关于投资体制改革的决定》，扩大了国有大中型企业集团的投融资决策权，有助于促进企业集团融资渠道和融资方式多元化格局的形成。紧紧抓住投融资体制改革带来的机遇，认真研究处理企业集团融资过程中遇到的相关问题，满足企业的投资需求，是国有大中型企业集团在今后的投融资活动中需解决的重要问题。     

政策破题 基建股有望起舞

国务院总理李克强4月2日主持国务院常务会议,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。会议认为,加快铁路尤其是中西部铁路建设,不仅可以扩大有效投资、带动相关产业发展,而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境、帮助千百万人摆脱贫困。国务院常务会议提振信心,铁路投资确定性加强会议指出,2014年全国铁路预计投产新线6600公里以上,比2013     

深化投融资体制改革 促进地方经济发展

深化投融资体制改革促进地方经济发展中国人民银行福建省分行课题组投资是经济发展的推动器。保持合理的投资水平，不仅是经济发展的重要物质基础，也是优化资源配置的重要手段。笔者拟从深化投融资体制改革，促进地方经济发展的角度出发，通过剖析福建省投融资体制运行现...     

积极进取 锐意改革 力促首都城市建设与经济发展——北京市发展和改革委员会主任丁向阳就基础设施投融资体制改革等热点问题答本刊记者问

本刊记者：2004年是中国经济体制改革进一步深化的一年，特别是国务院《关于投资体制改革的决定》的下发，成为改革开放的又一重要里程碑。请问您，过去的一年中市发改委在推动北京市投融资体制改革中为何首先把基础设施投融资体制改革作为重点?     

关于国有企业投融资机制建立的思考

近年来，随着经济体制改革的不断深化，国有企业投融资力度越来越大，国有企业在投融资方面也存在一些问题，本文结合工作实际，分析了当前存在的问题，探讨了如何从制度上进一步规范投融资行为，不断推动了文化产业的发展。     

信托方式与基础设施投融资体制改革

《信托投资管理办法》出台后，信托投资公司在资本市场投现资中开始运用灵活的金融工具发挥更大的作用。笔者就此提出了多元化投资主体参与基础设施投融资体制改革的重要前提条件，阐述了以信托方式参与基础设施投融资体制改革的途径和运作方案。