审计报告应在征求意见之前进行复核

《中华人民共和国国家审计基本准则》第四章第三十三条规定:“审计机关应当建立健全审计报告的复核制度,设立专门机构或者配备专门人员,对审计报告进行复核。”这对于提高审计质量至关重要。 1998年以来,根据《审计署关于审计复核工作规则》的通知(审发[1998]305号)要求,地方各级审计机关相应制定了符合本部门工作实际的《审计复核工作规则》,建立了专门复核机构或配备了专职复核人员,对审计工作全过程实行“三级复核”。其程序是:审计组组长对审计组编制的审计工作底稿、收集的审计证据等审计资料进行审核一审计组所在的审计(处、科、股)业务部门对审计组提交的审计报告以及有关审计资料进行审计复核→审计小组将审计业务部门复核过的审计报告(征求意见稿)送被审计单位征求意见→审计组编制关于被审计单位对审计报告异议的说明→专门复核机构或专职复核人员对审计报告、审计意见书、审计决定进行     

对审计报告征求意见稿送达形式的若干思考

审计组在完成现场审计后,应当将审计报告送达被审计单位征求意见,这是国家审计依法审计必须遵循的法定程序。但对于审计报告征求意见稿送达形式这样的细节问题,《审计法》及其实施条例,国家审计准则,直至刚刚修订的《审计法》均未作出明确规定,以致于审计报告以什么形式、以谁的名义送达被审计单位,至今仍未形成定论,在实务中的做法也各不相同,甚至是同一审计机关的不同审计项目之间也未能做到统一,这在一定程度上影响了审计机关依法审计的权威性。本文试对审计报告征求意见稿的送达形式及应注意的问题谈几点看法。根据实务中的习惯做法,审…     

“交换意见”当戎

按照审计法规定的审计程序,审计组在对审计事项实施审计后,向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见。被审计单位应当自收到审计报告之日起10日内,将其书面意见送交审计组或者审计机关。目前,许多审计机关的做法是,审计组在向审计机关提出审计报告前,将（审计报告征求意见书）附审计报告送达或邮寄被审计单位,被审计单位在规定期限内提出书面意见,没有提出书面意见的视同无异议。但是,也有不少审计机关不是采取这种做法,而是由审计机关领导带领审计组亲临被审计单位“交换意见”。我认为,这种做法并不可取…     

应当规范“征求被审计单位意见”行为

《审计法》第40条规定：审计组对审计事项实施审计后．应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前．应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组。但是，以什么方式、以谁的名义、如何送达被审计单位，以及征求什么意见等问题：[第一段]     

略论审计组审计报告与审计机关审计报告的差异

新修订的《审计法》第四十条规定：“审计组对审计事项实施审计后．应当向审计机关提出审计组的审计报告．”第四十一条规定：“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议．并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后．提出审计机关的审计报肯”。首次以法律的形式，确定了“双审计报告制”，     

审计人员日常要有的时间概念——记住了吗

根据我国《国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计复核准则》,我国国家审计工作人员在日常审计工作中,要有时间概念: 审计通知 审计机关应当在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。 审计报告 审计组向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见,被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。 审计组对审计事项实施审计结束后,应当及时向审计     

审计报告:细致细致再细致(一)--关于审计报告编制与审核的规范化问题

[作者说明:我今年6月在审计署处长培训班上曾比较系统地讲过一次审计报告质量控制.后来又在其他场合或多或少、或深或浅地涉及到这一问题.应部分听讲者及有关方面要求,特将几次的讲授提纲修改成本文.其中包括但并不仅限于对<审计机关审计项目质量控制办法(试行)>(中华人民共和国审计署令[第6号],简称"6号令")的解释,还有学习"6号令"的体会、审核审计报告的感悟,也提出了一些有待解决的问题.换句话说,本文包括三个层次的内容,即理论上应该报告什么,按规定要求报告什么,审计后能够报告什么.目的是为了知其然还要知其所以然,促进加深对"6号令"的理解,切实贯彻执行"6号令",使"试行"中的"6号令"在实践中更加完善,进一步提高审计报告质量.但是必须重申,在作出修改之前,实际工作中必须严格执行现行"6号令"的规定.]     

审计程序

审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。审计组对审计事项实施审计后,应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议,并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后,提出审计机关的审计报告;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。审计决定自送达之日起生效。     

审计报告复核审定“四道关”

根据中华人民共和国审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定，对审计报告的质量控制主要是采取“审核、两级复核、集体审定”的工作程序和方法。即审计组提出的审计报告必须要过“四关”：一是审计组组长审核关；二是审计组所在部门复核关；三是审计机关法制机构复核关；四是审计业务会议审定关，这四道关口共同构成对审计报告的质量控制体系，是确保审计报告质量的制度措施和有效保证。     

如何编写审计报告

(一)审计报告内容要全面审计报告应当具备《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第58条规定的七个方面的具体内容:审计依据,即实施审计所依据的法律、法规、规章的具体规定;被审计单位的基本情况;被审计单位的会计责任;实施审计的基本情况,一般包括审计范围、审计方式和审计实施的起止时间;审计评价意见,即根据审计实施方案规定的审计目标,以审计结果为基础,对被审计单位财政财务收支真实、合法和效益情况发表评价意见;审计查出的被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为的事实和定性、处理处罚决定以及法律、法规、规章依据,有关移送处…     

审计报告:细致细致再细致(四)--关于审计报告编制与审核的规范化问题

以上三个部分,主要是侧重于审计报告类业务文书的结果、技术的、细节和规范方面的问题.为了从根本上保证审计报告类业务文书的质量,还必须实施包括观念更新、制度创新、审计管理、教育培训、技术保障等在内的更大范围、更深层次的全方位的质量控制.     

审计报告:细致细致再细致(二)--关于审计报告编制与审核的规范化问题

审计报告与其他审计业务文书的关系 审计报告是全面反映项目审计工作成果的综合载体,其他形式的审计业务文书都是在此基础上派生的.     

顺鑫物流:用细致的服务做好超市配送

作为一家新兴的第三方物流公司,北京顺鑫绿色物流有限责任公司（以下简称“顺鑫物流”）在2003年成立之初,便确立了以现代物流技术和信息技术为基础,协同商业运作,提供新型的专业物流服务的发展方向。     

“精心文化”铸“精品盘电”

这是一座以"精心文化"打造起来的现代化电力新城。天津大唐国际盘山发电公司投产六年来,坚持"工作精细、专业精深、队伍精干、同心跨越"的企业理念,赢得了多项殊荣和辉煌业绩:"全国五一劳动奖状"、"全国模范职工之家"、"全国设备管理优秀单位"、"天津市文明单位标兵";在中国大唐集团创一流企业排名中连续     

小心,别让人点了品牌"死穴"

红桃K以其"补血快"的品牌诉求,迅速占领了农村市场,并实现了农村包围城市的品牌战略,大获成功.但让他做梦也没想到的是,数年后,一个以"功效持久"定位的补血新贵--血尔,向品牌老大红桃K发难,并以迅雷不及掩耳之势,占领了大半个江山.     

Raising planned gifts through a campaign framework: it works but be careful!!

Many years ago, planned giving was characterized as low key and troubled by a lack of closure. Today, planned giving officers are feeling the pressure that all fund raisers face for immediate fund-raising results and more aggressive fund-raising methods.     

安利创始人之一 温安洛:亲兄弟,明算账

2004年12月7日,80岁的杰·温安洛 (Jay Van Andel)在美国密歇根州的家中去世。“我们十分悲痛”。温安洛的老乡兼老友、美国前总统福特说:“他是一个了不起的顾家男人,又是一个全球化的商业领袖。”