加强非税收入管理改革

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其它组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式.     

加强非税收入管理的思考

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等等。     

加强非税收入管理的思考

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式.按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等等.     

浅谈政府非税收入管理

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展,政府非税收入的规模不断扩大,迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来,     

政府非税收入管理现状及建议

一、政府非税收入的概念和范围长期以来,我国并没有＂非税收入＂这个概念,各级政府文件中广泛使用的都是＂预算外资金＂这一概念。非税收入与预算外资金相比,既有区别又有联系。非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类,预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。非税收入是政府收入的重要组成部分。     

浅谈用网络平台实现非税收入管理

随着财税改革不断深入,政府非税收入占财政收入的比重逐年增加。积极推行非税收入系统网络化管理改革,既是创新非税收入收缴机制,提高政府非税收入管理水平的需要,更是加强反腐倡廉建设,有效遏制违法违纪问题发生的有效措施。传统的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已经无法适应现代化的要求,借助网络平台,实现非税收入信息网络化管理已是当务之急。     

规范财政票据管理确保非税收入征缴系统运行

财政票据是政府非税收入征收管理和收缴入库的重要手段,是相关行政事业单位组织财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,也是财政、审计、监察等部门实施监督检查的重要依据。为进一步加强非税收入管理工作,推进财务管理科学化和精细化,创新非税收入管理机制,充分发挥财政部门对执收行为的监管职能,应积极推进非税收入征收管理信息化建设。非税收入管理使用征收管理系统,达到了非税收入征收的项目统一、标准统一,实现了财政票据管理部门、代理银行、非税收入执收单位三方联网及数据共享,确保了非税收入应收尽收。现就如何做好财政票据管理,适应非税收入征收信息化网络管理需求谈几点看法。     

富源县非税收入管理改革试点取得初步成效

为了进一步深化“收支两条线”改革，实现非税收入管理规范化、法制法、制度化、科学化，提高财政资金使用效益，增强政府宏观调控能力，从源头上预防和治理腐败，富源县根据财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《曲靖人民政府关于确定非税收入管理改革试点县的通知》的精神，在县财政局成立非税收入管理局，加强对非税收入管理改革的领导，制定了《富源县政府非税收入管理试行办法》，从2005年5月正式启动县直行政事业单位政府非税收入管理改革试点工作，在县委、政府的正确领导下，上级业务主管部门的关心、支持，县直各部门的密切配合，政府非税收入管理改革试点工作稳步推进，各项工作取得初步成效。     

谈非税收入核算内部管理制度的设置

<正>近年来,随着非税收入管理范围的确定,非税收入额度大幅增长,规范非税收入会计核算成为必然要求。非税收入会计核算主体是行政机关或事业单位。但行政事业单位会计核算规则不适于非税收入会计核算。同时,由于非税收入自身的特殊性,它也不同于与其相类似的税收收入的核算。可以说,非税收入     

公共服务理念的重塑——政府创新社会管理的首要之举

长期以来,政府凭借着强制性的公共权力,始终在社会管理中承担着"统治者"的角色,对社会的管理受制于"统治"或"管制"理念。在市场经济不断完善的今天,由于缺乏公共服务理念,政府社会管理的传统模式遇到了极大的挑战。实践证明,政府对社会的管理由统治性行政向服务性行政转变已是历史发展的必然。重塑公共服务理念与政府创新社会管理既有统一的一面,也有区别的一面。若要将这种理念在政府的社会管理中重塑,则需要内力和外压两方面的作用。     

关于改革非税收入管理几个问题的探讨

非税收入是指国家机关、事业单位以及政府授权的其他组织,为履行或代行政府职能,依据国家法律法规和具有法律效力的规章,以及凭借国有资源而收取、提取、募集的除税收以外的各种财政性资金。非税收入主要包括:行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、经国家批准发行彩票募集的资金、以政府名义接受的捐赠资金(含实物)、国有资产出让转让收益、经营权特许权使用费(如出租车经营权、道路冠名权)等等。一、加快非税收入征收管理立法《中华人民共和国税收征收管理法》是我国第一部对国内税收和涉外税收的征管机制作出统一规定的法律,它的颁布实…     

围绕农民增收目标 做好农业财务工作——兼谈对公共财政与农民增收关系的认识

研究公共财政与农民增收之间的关系,提出公共财政体制下农业支出政策的基本内容,对于进一步理清农业部财务司的工作思路,做好农村财务工作,促进农民增收具有重要的现实意义。 一、公共财政与农民增收的关系 （一）什么是公共财政广义的公共财政包括公共财政收入和公共财政支出;狭义的公共财政仅指公共财政支出。我们所要研究的公共财政是狭义的公共财政,它是指市场经济条件下政府为履行其为市场提供公共服务的职能而进行的分配活动或经济活动。在计划经济体制下,财政既要保证公共服务的需要,也要保证经济建设的需要,还要满足企业生…     

黑龙江垦区政府非税收入管理研究

黑龙江省农垦总局行使政府非税收入区域和系统管理,屈指已逾23年。研究过去的历史,是为了现今和未来的历史。本课题思考意愿和价值意义,从研究垦区政府非税收入区域和系统管理实践的历史和现状,全面完善垦区政府非税收入管理职能,以稳定实施这项政府职能及其未来的改革与发展,不断加强垦区政府行政职权的建设,更好地为垦区经济社会建设和发展做贡献。     

公共管理和企业管理中公共服务的比较研究

在公共管理中,第三部门以及政府是重要的主体,在公共服务中,两者主要发挥的是补充以及主导的作用,而在这个过程中,也容易出现志愿失灵和政府失灵的情况。而企业在进行管理的过程中,则过于注重经济效益,因而其所提供的公共服务则非常少。而由于公共服务市场化的不断发展,在社会公共服务提供中,企业也将成为重要的组织之一。因此本文对公共管理和企业管理中公共服务的比较进行了深入的研究,从而对公共服务及其供给机制与改进做了详细的阐述。     

对公益性地质事业单位管理与改革的思考

目前,公益性地质事业单位存在的问题主要是计划经济时代遗留下来的体制和机制与市场经济的环境不相适应.经常性经费不足,人员结构不合理,规章制度执行不力,收入分配仍存在"大锅饭"的现象.在国家对事业单位整体改革方案没有出台的情况下,公益性地质事业单位应该坚持制度创新,严格制度管理,调动人的积极性、创造性,强化公共服务本职, 建立科学的绩效评价体系,提高公共服务效率,以适应建立服务型政府与建设和谐社会的需要.     

非税收入管理之我见

非税收入与税收一样是我国财政收入的重要来源和组成部分。目前我国在非税收入的管理和使用上存在许多不合理的因素。本文在分析我国非税收入现状的基础上,就如何完善其征收和管理作了简要阐述。     

政府政策应具开放性——以牙防组事件为例

深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加强政府自身建设,充分发挥政府的社会管理和公共服务职能,是当前乃至今后一段时期政府改革的重要内容。那么,如何更好地推动政府改革?本刊为此联合中国人民大学公共管理学院制度分析与公共政策研究中心,开辟MPA(公共管理硕士)视点栏目。也期望与广大读者进行互动式的讨论与交锋,畅谈对政府公共管理和公共政策不同层面的看法,开阔视野,提升公共智慧,促进改革进程。     

我国取消农业税问题与对策

取消农业税是解决"三农"问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史性意义的举措.从财政经济理论分析,取消农业税意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入,财政需要通过收入和资源的再分配,将非农产业创造的资源向农业大规模转移,以满足农村公共服务品的需要,用工业和服务业的收益反哺农业.然而,这一举措的实施,将会对现行政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响.为此,在全国取消农业税起码有以下几个相互联系的问题需要解决.     

从政府责任谈农村公共产品供给

农村公共产品的充分有效供给对于统筹城乡发展,保持农村稳定,促进社会管理,具有重要意义.政府的责任是保证农村纯公共产品的供给,形成政府主导、集体和农民共同参与的三位一体的准公共产品供给体系,建立民主、科学的农村公共产品需求表达和公共决策机制.在当前形势下,探究政府在农村公共产品供给中的责任,对于加大农村公共产品供给,对统筹城乡科学发展,促进农村社会管理,保持农村社会稳定具有重要意义.     

我国取消农业税问题与对策

取消农业税是解决“三农”问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史性意义的举措。从财政经济理论分析，取消农业税意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，以满足农村公共服务品的需要，用工业和服务业的收益反哺农业。然而，这一举措的实施，将会对现行政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。为此，在全国取消农业税起码有以下几个相互联系的问题需要解决。