水库移民监理三元关系探讨

搞好水库移民工作的有效方法之一是全面推行水库移民监理制度,三元关系是监理中最基本的关系,它决定监理工作的基本内容,论文探讨了水库移民监理中的三元关系,分析了其特殊性,提出了水库移民监理的三种模式以及各方的责权利。     

汾河水库移民遗留问题处理探讨

一、工程概况及社会效益、经济效益汾河水库是我省最大的水库,位于我省中部太原市娄烦县境内。1958年动工兴建,1959年拦洪蓄水,总库容为7.2亿m~3,坝高61.4m,最高蓄水位为1130m。它是一座以灌溉、防洪、工农业用水兼发电为目的的综合性水利枢纽工程。汾河水库是我省效益最大的水库,水库的兴建,对促进下游两地一市九县、区150万亩农作物的灌溉增产和保障下游300万人民的生命财产安全具有重要的意义。每年向太原市供水2000万m~3,保证了能源、重化工基地的工业用水;每年向汾河灌区供水平均6667万m~3。     

水库移民应然权利探讨

根据水库移民的身份属性和水库工程对移民可能造成的负面影响,对照国际人权宪章并结合我国人权现状,对水库移民的应然权利作了初步梳理分析,认为当前水库移民的应然权利主要应有生存权、发展权、财产权、知情权、参与权、环境权、信访权和救济权,以及由这些权利派生的二级权利构成,旨在为我国水库移民权利保障相关政策的制定和立法工作提供参考。     

江垭水库移民安置实施与管理

江垭水库为水利部、湖南省合资兴建的国家重点工程，世界银行贷款项目。工程性的非自愿移民是一个世界性的问题。本文根据项目特点，论述了江垭水库移民实施与管理的基本经验和世界银行对项目管理的要求。     

农村水库移民征地补偿合约探讨

水库移民可视为一种特殊的产权交换现象,水库移民征地补偿与安置政策即是对这一产权交换行为进行约束的合约。从合约选择的视角,分析了真实世界的约束条件与合约条款之间的内在逻辑关系。给定水库移民使用货币资产获取收入的不确定性增加的前提,则含义着政府承担水库移民的总成本增加,政府减低水库移民总成本的动机,便表现为对水库移民获得的货币资产施加使用约束,土地安置是一个约束方式。在土地安置成本上升,成为合约选择新的局限条件时,水库移民补偿资金的社会保障使用或长期补偿即成为适应新的局限条件要求的约束形式。     

水库移民后期扶持融入方案探讨

在调查研究国内大中型水库移民后期扶持监测及移民政策的基础上,结合新时期后期扶持政策的要求、脱贫攻坚及乡村振兴的背景,提出水库移民后期的扶持融入方案。建议通过实施新型互助机制、互联网信息联动以及建立移民平台等措施实现政策宣传、动态监测评估、数据采集等功能,并通过平台实现移民服务一体化,为移民群体打造"带得走的乡愁",体现对移民群体的人文关怀,使移民与原住民和谐相处,实现社会和谐稳定。     

浅谈水库移民工程的管理工作

水库移民工程是一项涉及面广、政策性强、难度大、复杂的系统工程。针对移民工程项目组织管理、移民安置质量管理、移民资金的包干使用及管理三个环节进行了分析研究。提出水库移民资金包干使用及管理的建议。     

水库移民社会保障基金筹集模式探讨

介绍水库移民社会保障基金的筹集渠道,分析移民社会保障基金的3种筹集模式：现收现付模式、完全积累模式、部分积累模式,得出结论：水库移民社会保障基金筹集模式宜采用部分积累的筹集模式,以提高移民应付突发事件的能力、避免完全积累模式带来的负面效应。     

水库农村移民养老保障路径探讨

针对水库农村移民养老保障现状,分析了水库农村移民现有养老保障存在的问题,提出完善农村水库移民养老保障体系的措施：一方面,由财政提供基础养老金,建立移民非缴费型养老保障制度;另一方面,促进家庭和社区互助养老保障机制向为水库移民提供精神支持转变。     

水库移民补偿中的几个问题探讨

结合A水库移民补偿工作实践,讨论了补偿政策、补偿标准、补偿资金管理模式、补偿方式等问题,结合国家有关政策,提出了解决这些问题的建议:即补偿标准要坚持同库同策,补偿标准的确定要逐步走向市场化,补偿资金的管理要严格程序化,补偿方式要采取长效补偿方式.     

水库移民经济研究综述

在综合水库移民经济研究文献的基础上,按照概念界定、研究阶段特征、研究主题的思路对现有的水库移民经济相关研究进行梳理,指出现阶段水库移民经济研究在研究设计、研究方法等方面存在的问题,为后续研究提供参考.     

关于加快发展水库移民经济的思考

40多年来,我国建成大、中、小型水库8万余座,移民1000余万人。在党和政府的多方关怀下,水库移民经济有了发展,但尚有相当一部分移民的收入没有达到本地农村人均水平。一方面,水库移民为“四化”建设作出了巨大贡献;另一方面,他们的经济比较落后,生活比较贫困,两者反差比较明显。如浙江省淳安县,淹没耕地30多万亩,移民人数达28.9万,是新安江水电站淹没区中损失最大的县。淳安县移民经济36年的发展历程,在全国大中型水库中比较典型,本文以该县移民生产生活发展进程为例,分析其状况、产生问题的原因,并提出相应的对策。     

水库移民后期扶持政策研究

论述后期扶持政策依据，后期扶持资金来源，后期扶持范围、重点和目标，后期扶持规划编制、实施管理和效果评估等内容，并对有关问题提出建议，即进一步提高库区后期扶持基金的标准；后期扶持资金的使用应注意区分轻重缓急；建立健全后期扶持规划的编制规范；加强民营资本为投资主体的水库移民后期扶持政策的研究等。     

潘家口和大黑汀水库移民经济发展之路

潘家口和大黑汀水库移民经济发展之路果瑞金（潘家口水利枢纽管理局）大中型水利水电工程建设，必然会带来库区移民问题。移民问题解决得好坏，直接影响到社会的稳定和所建工程效益的发挥。当今，国内外都在寻求解决移民问题的最好办法，成功的经验和失败的教训并存。因此...     

水库移民及其环境容量分析——水库移民安置的区域抉择依据

水库移民需要遵循适度环境容量原则,即在不损害生态平衡和不耗尽可合理利用的不可更新资源的条件下,区域资源能长期稳定地供养的人口。相关的论断很多,基本的有“资源有限悲观论”和“技术进步乐观论”。我们分别对这两类观点中的一些理论分支加以梳理,并得出有助于中国水库移民的制度基础,以保证自然生态良性循环,顺畅吸纳并且持续供养水库移民。     

水库移民补助资金管理使用改革的经验

新安江水库建成后淹没了淳安、遂安两座县城,移民289951人,其中外迁207407人,本县安置82544人。由于种种原因,2万移民该迁未迁,4万移民就地后靠,这些移民的生产生活条件较差,随着时间的推移,许多移民遗留问题逐渐暴露。1984年国务院下达(84)国函字173号文件,同意增拨一次性补助5000万元(从1985年起分五年拨付),重点解决2万该还未迁以及生产生活条件较差的移民问题。这为该县库区发展经济提供了极为有利的条件。为管好用活这批资金,他们结合新安江库区的实际,率先进行大胆改革,并已初见成效。     

贵州省水库移民安置战略初探

贵州省地处我国长江中上游和珠江红水河两大水电“富矿”地带,水能资源丰富,开发条件优越,移民任务繁重。境内(含界河)已建、在建和待建的31座大中型水电站,动迁移民约26.7万人,移民任务涉及全省每个专、州和近60％的县、市(全省共86个县、市)制定贵州省移民安置的宏观战略,对于做好全省移民工作具有重要意义。本文提出“以农为主”这一全省性移民安置的战略观点,并分析和论述其主要依据及可行性,提出实施本战略构想的     

完善和发展水库移民安置审计监督的思考

水库移民安置是一项社会恢复重建活动,涉及的利益主体多、资金数量大、社会责任重。阐述水库移民安置审计监督的重要性,指出在水库移民安置审计实施中要界定被审计主体,全程跟踪审计,整合社会资源,最大限度地发挥审计监督效果。     

中国水电工程水库移民规划设计管理

从水库移民规划设计的管理体系、重要的法规依据、水库移民规划设计工作在不同工程阶段的内容以及主要实践经验等方面，详细阐述了中国水库移民安置规划设计的特点，以及有关移民政策贯彻和社会发展的问题研究。对现阶段水库移民安置的原则和今后发展趋势的政策导向提出见解。     

水库移民“次生贫困”及其对策初探

据水利部门1985年统计,为兴建8万多座水库而动迁的1000万水库移民中有三分之二以上未解决温饱问题,部分移民长期处在“吃粮靠返销”,“花钱靠贷款”、“生活靠救济”的困难境地。如何妥善解决水库移民问题是一项十分迫切而又艰巨的任务,也一直是困扰有关部门和地方政府的一个“老大难”问题。为此,国务院明确,水库库区作为国家重点扶贫范围,水库移民是国家重点扶持对象。“七五”期间(?)由于国家对扶贫方针、政策实行了重大