浅论加强国有资产调剂管理

<正>国有资产调剂是按照一定的程序和方法,将行政单位占有使用的超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,在行政单位之间调剂使用的一种管理方式。国有资产调剂是国有资产处置的一种方式,是提高国有资产使用效益的有效举措之一。开展国有资产调剂工作,有利于打破条条框框的制约、盘活资产存量、优化资产配置、促进国有资产合理流动、提高闲置资产的使用效益。一、加强国有资产调剂管理的重要意义1.有利于优化国有资产配置。就目前行政单位国有资产     

行政事业性国有资产管理存在的问题及对策

本文分析了行政事业性国有资产管理中存在的问题,指出行政性事业国有资产的资产形成渠道多、来源复杂;资产管理分散,部门之间缺乏有效协调;使用上缺乏责任机制和监督机制;法律法规以及政策措施建设滞后等.因此,加强行政事业性国有资产管理,一是要建立健全行政性资产监督制度;二是要强化预算管理,建立行政事业性国有资产调剂制度;三是要实行统一权责管理;四是要建立行政事业性国有资产市场化的运营体系.     

浅议我国行政事业性国有资产的监管

在市场经济条件下,如何有效运营行政事业性国有资产,实现国有资产的保值和增值具有重要的现实意义。文章在对公共事业性国有资产的运营现状论述的基础上,从加快国有资产监管立法,建立国有资产信息管理系统,完善预算制度,规范政府采购行为,建立国有资产调剂和运营中心,实施对非经营性资产转为经营性资产的管理六个方面入手,提出了相关的操作建议。     

搞好工商企业须以盘活现有资产存量为前提

我县企业规模小,基础差,底子薄,在计划经济体制下,形成了包袱重、活力差、效益低的局面.尤其是在近年来,随着国家财政、税收、金融、计划、投资、外贸等宏观经济体制改革和政府职能的转换,多数企业的生存和发展面临着更加严峻的考验.目前各企业存在的问题,一方面是资金问题突出,另一方面是资产闲置大.因此,我们认为:搞好工商企业须以盘活现有资产存量为前提,在搞活工商企业中加强国有资产管理,在加强国有资产管理中搞活工商企业.一、推进闲置资产调剂工作,盘活存量国有资力针对企业闲置资产量大、综合利用率不高的实际情况,要积极开展国有资产调剂利用工作,通过盘活国有资产,做到既为企业融通资金,又可促进企业经营机制的转换,带来较好的经济效益和社会效益.可以从以下四个方面进行努力:一是把全县闲置资产状况及国有资产管理部门成立以来组织开展闲置资产调剂利用情况、存在的问题与对策等作为重点内容.二是制定政策和措施,促进盘活存量国有资产工作.要求,各部门和企业制定本部门、本企业闲置资产调剂工作规划和年度工作计划、年度预计调剂指标,并按季向国有资产管理部门报送调剂资料,奖励调剂工作成绩突出的单位和个人,对妨碍调剂的单位     

行政事业性国有资产的管理与改革

在我国东部发达地区,目前行政事业性国有资产总值已经远远超过经营性国有资产总值。发达国家的实践表明,随着经济社会的发展,行政事业性国有资产会比经营性国有资产发挥更大的作用。但长期以来,各级政府在国有资产管理方面的定位往往是重视与强化经营性国有资产管理,忽视了行政事业性国有资产管理。针对现阶段行政事业性国有资产产权不明晰、占用不公平、资产使用效率低下等问题,应把行政事业性国有资产管理摆到与经营性国有资产同等重要的位置,加快政策的制定与出台,构建全新的行政事业性国有资产管理体制。     

自主研发电子信息管理平台提高资产租赁管理效益

国有资产租赁,就是将闲置的国有资产通过租赁方式盘活,进而增加经营收入,实现国有资产的保值、增值。但随着国内外经济形势的发展与变化,受电商等市场因素的冲击,资产租赁市场逐渐失去了原有的诸多优势,为确保资产租赁提质增效,向管理要效益是当前行之有效的办法。为此,开发具有现代化管理手段的资产租赁管理系统具有其必要性和紧迫性。     

国有资产管理模式创新研究——基于资产管理与预算管理的结合

行政事业性国有资产是国家政权建设和事业发展不可缺少的物质基础。长期以来,由于对国有资产管理的研究,偏重于企业经营性国有资产,导致行政事业性国有资产管理与研究长期未得到应有的重视,传统的行政事业性资产管理体制暴露出来的问题日益尖锐和突出。当前,随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能的转变,要求重新审视行政事业性国有资产的社会功能和定位,在理论和实践上加强对行政事业性国有资产监管改革的研究和探索,以理顺体制机制,降低行政运行成本,提高公共服务效率。     

财政部：多渠道盘活行政事业单位国有资产

<正>财政部日前发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》（简称《指导意见》）,要求加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用,建立健全资产盘活工作机制,通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式,提升资产盘活利用效率,为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。     

发挥行政事业性资产效益应抓好的几个主要环节

行政事业性资产是保证行政事业单位完成工作职能和任务的重要物质条件，是国有资产的重要组成部分。近些年来，随着事业发展的需要，我国的行政事业性资产增长迅速。截止到1996年底，行政事业性固定资产已达到120o0多亿元，约占我国国有资产中固定资产总量的21．l％。为切实加强行政事业性资产管理工作，充分发挥它的作用和效益，进而实现“有效、合理、节约使用”的管理目标，笔者认为应主要抓好以下几个环节：一、抓好资产购置计划环节，合理、有效地配置资产。资产购置计划是资产管理工作的第一步，是配置资产的依据，决定着配备资产的类…     

浅议行政事业性国有资产管理存在的问题及对策

本文首先对加强行政事业性国有资产管理的重要性进行阐述,从相关人员、资产使用、资产管理三个方面入手,对行政事业性国有资产管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出加强行政事业性国有资产管理的优化对策。     

盘活国有企业存量资产的思考

一、国有存量资产管理存在的问题。国有资产是社会主义公有制经济的重要基础，是国家财政收入的重要源泉。近年来．各级政府按照“进而有为，退而有序”的原则，因企置宜地采取了一系列行之有效的措施，在盘活存量国有资产方面积累了一定的经验。但是，在盘活国有企业存量资产和企业改制过程中，存在着一系列问题。表现在。     

锦州市积极筹建产权交易市场

去年下半年以来,辽宁省锦州市积极筹建产权交易市场,开展产权交易业务。并按照国有资产的有关管理规定,对行政、企、事业单位的国有闲置资产进行了合理的清理、调剂和处置。截止到目前,资产交易额达200多万元,资产调剂额达30多万元,资产处置收入达10余万元。 经过清理、处置、调剂和产权交易,盘活了国有资产,确保了国有资产的流动和合     

以《军队资产管理与预算管理相结合办法》为指导管好军队资产

军队国有资产是军队建设发展的物质基础.加强资产和经费管理.有效发挥存量资产的管理使用效益,是时刻做好军事斗争准备的重要内容和基本要求。作为主管全军资产管理工作的总后勤部以科学发展观为指导,与时俱进,开拓进取,面对庞大的军队资产,如何处理好实物管理与价值管理的关系,解决好存量资产规模大与盘活利用率不高的矛盾,总后财务部通过不懈的探索与实践.提出了盘活存量、优化增量、全     

认清问题 创新思路 加强行政单位国有资产管理工作

行政资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础。经过多年的建设与积累,我国行政单位的国有资产已达到相当大的规模,在我国公共服务体系中发挥着重要作用。据统计,到2003年底,我国行政事业性资产的存量已达3.4万多亿元人民币(注:净资产,下同),     

行政事业性国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业性国有资产包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产取得收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经济法律确认为国家所有的财产。行政事业性国有资产是行政事业单位履行职能,事业发展的物质基础。而管好用好行政事业性国有资产对行政事业单位确保职能履行,事业发展意义重大。一、行政事业性国有资产管理中存在的主要问题(一)资产调控管理乏力,大量闲置,不能充分发挥资产的使用效益,造成国有资产资源的巨大浪费和流失。行政事业单位资产是国家无偿拨给和财政预算支出购置形成,具有无偿性和非盈利性,其…     

提升行政事业性国有资产管理水平路径探究

<正>行政事业性国有资产管理概述行政事业性国有资产,是指行政事业单位通过使用财政资金、接受调拨或者划转、置换以及接受捐赠等方式取得或者形成的资产。《行政事业性国有资产管理条例》（以下简称《条例》）,从资产配置、使用和处置、预算管理、     

盘活存量资产 搞好国有经济

<正> 国有经济是我国国民经济的主导力量,是新时期改革、发展、稳定的重要物质基础.发挥国有经济的主导作用,并不仅仅在于扩大国有资产总量、占有量的优势,更重要的是提高国有经济的整体素质,控制国民经济命脉,增强国有经济的控制力和竞争力.建国以来,我国的国有资产以年平均12.4%的速度递增,截止1995年底,国有资产总量已达到57106亿元,其中经营性资产为45063亿元,占国有资产总量的78.9%.然而,这样一笔存量资产目前的营运状况并不理想.结构僵化、资产凝滞、运转不灵、效益不佳等问题亟待解决.从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组,“抓大放小”,盘活存量资产,是解决上述问题的根本性措施.一、盘活存量资产与实现两个根本性转变在我国经济发展的新时期,要实行两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.它标志着我国经济发展的阶段性变化.盘活国有资产存量,既是实现两个根本性转变的客观要求,也需要以此为重要前提.     

部队国有资产实行属地化归口管理的初步构想

近年来,全军通过组织行政事业单位财产清查、实物资产计价挂账等活动,部队国有资产管理顺利实现经营性资产管理向行政事业性资产管理的转型。当前,如何深化部队国有资产管理改革将成为大家关注的话题。笔者拟就深化部队国有资产管理改革、建立大联勤体制下国有资产属地化归口管理模式问题谈谈自己的看法。     

客观认识 动态盘活 全面释放存量国有资产价值

受国内国际多重不确定性因素的叠加冲击，我国经济社会发展面临诸多挑战，财政“紧平衡”压力短期内难以缓解。尤其是在长期“土地财政依赖”面临刹车转型背景下，如何为财政可持续注入新的流动性成为当务之急。伴随社会主义市场经济的快速发展，我国形成并积累了规模庞大的国有资产。向“存量资产要流动性”成为缓解财政压力的必要之举。“如何盘活存量”成为各界关注的焦点。针对相关讨论，本文认为有必要从深层次系统探讨存量盘活的理论逻辑。盘活存量虽可解燃眉之急，但不是权宜之计，其应当建立在国有资产价值管理的基础逻辑之上，着眼经济社会发展趋势和规律，依托“法治化、市场化、数字化”的制度设计和系统性价值管理，推动国有资产在动态盘活优化中释放价值、促进发展、实现价值。     

浅析行政事业单位国有资产管理

一直以来,我们都比较注重国有资产管理中的经营性资产,而对行政事业性资产的重视程度不够。然而当前行政事业性国有资产总值已经超过了经营性资产总值。改革开放以后,虽然我国加快了国有资产管理体制改革,也已取得了长足的进步,但是,在行政事业性国有资产管理体制改革方面却相对较为滞后,其中尚存在不少突出问题。本文我在简述行政事业单位国有资产管理进行改革的必要性的基础上,分析了当前行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题与不足,并重点就如何改进与完善当前行政事业单位国有资产管理展开论述。